Решение от 6 декабря 2017 г. по делу № А04-10347/2017

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-10347/2017
г. Благовещенск
06 декабря 2017 года


Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.А. Стовбуна,

Протокол вел секретарь судебного заседания С.М. Тягушева

рассмотрев в судебном заседании заявление Крестьянско-фермерского хозяйства «Шадринское» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об установлении факта, имеющего юридическое значение

заинтересованные лица:

администрация Михайловского района Амурской области (ОГРН <***>; ИНН <***>);

администрация Чесноковского сельсовета (ОГРН <***>; ИНН <***>);

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области;

Министерство имущественных отношений Амурской области;

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области


при участии в заседании: от заявителя: ФИО1 дов. от 16.10.2017; ФИО2 дов. от 27.12.2016

установил:

Судом открыто судебное заседание после завершения предварительного заседания, поскольку лица, участвующие в деле, не возразили против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного заседания.

В Арбитражный суд Амурской области обратилось Крестьянско-фермерское хозяйство «Шадринское» с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение:

факт добросовестного, открытого и непрерывного владения и пользования недвижимым имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности Крестьянско-фермерским хозяйством «Шадринское»: комплексом зерноочистительных сооружений, площадью 3 375 кв.м., 1979 года постройки, адрес: Амурская область, Михайловский р-он, с. Шадрино.

Администрация Михайловского района Амурской области с требованиями не согласна, указала, что имущество не является муниципальной собственностью, заявителем не доказан факт невозможности восстановления утраченных документов.

Администрация Чесноковского сельсовета отзыв на заявление не представила.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области отзыв на заявление по существу заявленных требований не представило.

Министерство имущественных отношений Амурской области указало, что интересы Амурской области на затрагиваются.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области указало об отсутствии спора о праве.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Постановлением Главы администрации Михайловского района № 33 от 13.01.1992 г. был утвержден состав внутрихозяйственных комиссий по приватизации земель, находящихся в пользовании совхозов, реорганизации совхозов и расчетов долевой собственности, в том числе и состав комиссии совхоза «Прибрежный».

01.04.1992 г. было создано КФХ «Шадринское», получившее во владение и пользование часть имущества от реорганизованного совхоза «Прибрежный».

Как следует из перечня основных средств КФХ «Шадринское», переданных с совхоза «Прибрежный» по состоянию на 01.04.1992 г., КФХ получило во владение и пользование, в том числе,

- комплекс зерноочистительных сооружений, расположенный по адресу: 676777, <...> года постройки, площадью 3 375 кв.м.

Имущество, ранее находящееся в собственности и числящееся на балансе совхоза «Прибрежный», по факту реорганизации совхоза было принято КФХ «Шадринское» в 1992 г. во владение и пользование, с отнесением его на баланс организации.

Указанное сооружение располагается на земельном участке с кадастровым № 28:18:021002:19, предоставленном КФХ на праве аренды, что подтверждается договором аренды № 54 от 23.03.2009 г., дополнительным соглашением № 2 к нему, Договором аренды № 51 от 24.04.2014 г. Договор аренды был возобновлен на неопределенный срок.

Документы, подтверждающие возведение (строительство) данного сооружения, отсутствуют, что подтверждается письмом Администрации Михайловского района Амурской области от 22.08.2017 г. №01-05-2808.

На момент передачи имущества в собственность КФХ (1992 г.) законодательных требований о проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество не существовало.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на тот момент) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признавались юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводилась по желанию их обладателей.

В настоящее время государственная регистрация прав на недвижимость регламентируется нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым право на объекты регистрируется также и в связи с подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ.

Право собственности на указанный объект КФХ «Шадринское» ранее не зарегистрировало.

Комплекс зерноочистительных сооружений находится с 1992 г. на добросовестном, непрерывном и открытом владении и пользовании у КФХ «Шадринское». Используется данный объект для осуществления последним его хозяйственной деятельности.

Заявитель фактически исполняет все обязанности собственника имущества, налагаемые на него законодательством: фактически владеет указанным объектом недвижимости; использует объект в соответствии с целевым назначением; несёт бремя содержания недвижимости; несёт необходимые расходы по содержанию недвижимости, текущему и капитальному ремонту, причем силами своего технического персонала, придерживается требований контролирующих, надзорных органов, предъявляемых по факту использования объекта, устраняет выявленные нарушения на объекте и т.д.

КФХ «Шадринское» осуществляет все обязательные платежи, начисляет заработную плату сотрудникам, работающим на объекте, выполняет производственный контроль на объекте и т.д.

Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ, юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Считая себя владельцем обозначенного имущества в отсутствие правопритязаний иных лиц, КФХ «Шадринское» обратилось с настоящим заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно факта владения и пользования недвижимостью как своей собственной.

Совхоз «Прибрежный», который передал спорное имущество в собственность КФХ ликвидирован в 1992 г. Сведений о совхозе «Прибрежный» в ЕГРЮЛ не имеется, о чем подтверждает Межрайонная ИФНС России № 6 по Амурской области (копия справки № 03-15/145В от 27.03.2017 г.).

Документов, подтверждающих фактическую передачу имущества от совхоза в КФХ, не имеется, восстановить их также не представляется возможным для заявителя.

Постановка объектов недвижимости на кадастровый учет с учетом норм ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» проводится с 01.01.2017 г. одновременно с государственной регистрацией права. Оформление недвижимости осуществляется в рамках единой учетно - регистрационной процедуры.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации права на спорный объект. Уведомлением, выданным Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области № 28/301/903/2017-3395 от 31.10.2017 г. подтверждено отсутствие сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Заявителем в подтверждение технического описания, наименования и площади указанного объекта представлен технический план от 10.08.2017 г.

Администрацией Михайловского района Амурской области подтверждено, что комплекс зерноочистительных сооружений на балансе администрации Михайловского района не состоит и в реестре собственности муниципального образования не значится, о чем сказано в письме № 01-05-2808 от 22.08.2017 г. Этим же органом исполнительной власти было отмечено, что не имеется возможности предоставить документы, подтверждающие возведение (строительство) указанного объекта по причине их отсутствия.

Также, заинтересованным лицом - Администрацией Чесноковского сельсовета Справкой № 349 от 03.07.2017 г. констатируется, что КЗС расположено на земельном участке с кадастровым № 28:18:021002:19, в реестре муниципальной собственности сооружение не значится (реестр прилагается), спор о праве на объект отсутствует. В этом же документе обозначено, что фактическим пользователем имущества является КФХ «Шадринское».

ТУ Росимущества в Амурской области сообщает, что КЗС в реестре федерального имущества не числится, о чем свидетельствует письмо № 02-01/2783 от 11.07.2017 г.

Кроме того, Министерство имущественных отношений Амурской области Справкой № 65/87-88 от 31.10.2017 г. подтвердило отсутствие информации о комплексе зерноочистительных сооружений в реестре собственности Амурской области.

Таким образом, каких-либо споров относительно владения, пользования и распоряжения объектом не имеется.

Сведения о наличии каких-либо запрещений, обременении на объект недвижимого имущества отсутствуют, спор о праве не установлен, в связи с чем возможно признание за КФХ «Шадринское» владение и пользование объектом как своим собственным в силу приобретательной давности.

Установление испрашиваемого факта необходимо в целях государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости, последующего оформления земельных прав под объектом, поскольку именно надлежащими документами, позволяющими зарегистрировать свои права без решения суда заявитель не обладает, а спора о праве в отношении спорного объекта недвижимости не имеется.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 218 АПК РФ к числу дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваемых арбитражным судом, относятся дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

По правилам ч. 1 ст. 219 АПК РФ с заявлением об установлении фактов можно обратиться в арбитражный суд лишь в случае, когда у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты.

Руководствуясь п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.2004 № 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение», арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий:

если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Отсутствие возможности зарегистрировать объект недвижимости во внесудебном порядке нарушает права заявителя, так как не позволяет зарегистрировать право собственности в Управлении Росреестра по Амурской области и получить установленные действующим законодательством правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости.

Факт владения и пользования недвижимым имуществом как своим собственным имеет юридическое значение для возникновения права. Решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами (ст. 222 АПК РФ).

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 3 000 руб., уплачена истцом пл. поручением № 151 от 20.10.2017 в размере 3 000 руб., госпошлина относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения и пользования недвижимым имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности Крестьянско-фермерским хозяйством «Шадринское» (ОГРН <***>, ИНН <***>): комплексом зерноочистительных сооружений, площадью 3 375 кв.м., 1979 года постройки, адрес: Амурская область, Михайловский р-он, с. Шадрино.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья А.А. Стовбун