Решение от 27 января 2020 г. по делу № А54-7263/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-7263/2019
г. Рязань
27 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 27 января 2020 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Котовой А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Казенного учреждения Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры "Управление автомобильных дорог" (628011, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, <...>; ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (391920, Рязанская область; ОГРНИП 304621712600132)

о взыскании ущерба за причинение вреда, нанесенного автомобильной дороге в сумме 24222 руб.,


при участии в судебном заседании:

стороны: не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;



установил:

Казенное учреждение Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры "Управление автомобильных дорог" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик) о взыскании ущерба за причинение вреда, нанесенного автомобильной дороге в сумме 24222 руб.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела судом установлено:

02 августа 2016 года транспортное средство - тягач марки КАМАЗ 53228С КС-55713-4, государственный регистрационный знак у922ув86, принадлежащее индивидуальному предпринимателю ФИО2, осуществлял перевозку тяжеловесного груза по а/д Сургут-Нижневартовск с218по18км (200 км); а/д Северный обход г. Сургута 23 км; а/д Сургут-Лянтор с 12 по 19 км (7 км); а/д Нефтеюганск-Сургут с 60 по 54 км (6 км), с 54 по 39 км (15 км), с 23 по 7 км (16 км); а/д Нефтеюганск-Мамонтово с 713 по 733 км (20 км); а/д Обход г. Пыть-Ях 59 км. Всего пройдено 346 км. с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси транспортного средства, без специального разрешения.

Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ППВК№2 заводской номер 43149). Данные весы признаны пригодными к применению и проверены 25 мая 2016 года, действительно до 25.05.2017, что подтверждается свидетельством о поверки (л.д.122), что подтверждает достоверность результатов взвешивания.

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а так же отсутствие специального разрешения, на перевозку тяжеловесного груза предусмотренного частью 1 статьи 31 Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-Федеральный Закон и Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ №272 от 15.04.2011.

По факту выявленного нарушения специалистами пункта весового контроля в присутствии водителя ФИО2 (водительское удостоверение 62 YВ 473019) составлен акт №1037 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 02 августа 2016 года (л.д. 107), подписанный последним без каких-либо замечаний.

Согласно расчету к акту размер ущерба (л.д.108), нанесенного автодороге тяжеловесным грузом, составил 24222 руб.

Ответчиком оплата в счет возмещения вреда автомобильным дорогам не произведена.

17.06.2017 Казенное учреждение Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры "Управление автомобильных дорог" направило извещение №669-с от 03.05.2017, а также письмо о нарушении весового контроля №167 от 13.06.2017 о необходимости уплаты суммы ущерба в сумме 24222 руб. (л.д.109-111), данное извещение и письмо оставлены без ответа и удовлетворения.

Неуплата ответчиком в добровольном порядке указанной суммы ущерба, нанесенного автомобильным дорогам, находящимся в ведении истца, послужила поводом для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам, в сумме 24222 руб.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является причинение вреда другому лицу.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункту 3 вышеуказанной статьи для получения разрешения необходимо согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, а также возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиненного таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 8 указанной статьи.

В соответствии с частями 8, 9 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ определение порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядка определения размера такого вреда в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения возложено на Правительство Российской Федерации.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях установления порядка возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядка определения размера такого вреда, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены "Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов" (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Согласно пункту 3 Правил осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Пунктом 5 Правил установлено, что размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

В таблице 2 приложения к Правилам № 934 установлен размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Предельно допустимые осевые нагрузки транспортного средства установлены в приложении № 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272. Согласно пункту 5 данных Правил, тяжеловесный груз – груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Обязанность организации взыскания платы возмещения вреда с нарушителей возложены на Федеральное дорожное агентство через подведомственные ему учреждения (пункт 3 Правил).

Участок автомобильной дороги федерального значения, по которому осуществлялся проезд вышеуказанного автотранспортного средства, находится в оперативном управлении истца, в соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от 29 декабря 2011 года №783-рп и распоряжением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 января 2010 года №44-рп (л.д. 16-25).

Согласно пунктам 1.3, 1.4, 1.5 Устава казенное учреждение Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры "Управление автомобильных дорог", Учреждение является юридическим лицом, приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде. Учреждение имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, бюджетную смету, печать со своим полным наименованием и изображением герба Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, штампы, бланки и собственную символику. Учреждение обязано соблюдать акты, составляющие правовую систему Российской Федерации, и настоящий устав.

Пунктом 2.1.2 Устава определена цель деятельности управления - Обеспечение безопасности дорожного движения, безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта, сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре..

Принадлежность транспортного средства на момент нарушения (02.08.2016) индивидуальному предпринимателю ФИО2 подтверждена материалами дела и последним не оспаривается.

Акт №1037 от 02.08.2016 в совокупности с другими доказательствами по делу подтверждает факт перевозки тяжеловесного груза принадлежащим ответчику автотранспортом с превышением допустимой осевой нагрузки без соответствующих разрешений.

Правильность расчета суммы ущерба по акту проверена, расчет признан соответствующим Правилам возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 и от 15.04.2011 № 272.

Пояснения водителя в графе "объяснения водителя" о наличии снега на автомобиле не свидетельствуют о несогласии с показаниями автоматизированных систем контроля весовых параметров, поэтому оснований для проведения контрольного взвешивания в отношении ТС ответчика у сотрудников Службы не имелось.

В силу положений пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 31 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик, вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо документальных доказательств, опровергающих доводы истца, не представил, факт провоза тяжеловесного груза при проезде по автомобильным дорогам общего пользования федерального назначения и размер платы в судебном порядке не оспорил, что в силу пункта 31 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, позволяет считать признанными им обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика платы за провоз тяжеловесного груза при проезде по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в размере 24222 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (391920, Рязанская область; ОГРНИП 304621712600132) в пользу Казенного учреждения Ханты-Мансийского Автономного округа - Югры "Управление автомобильных дорог" (628011, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, <...>; ОГРН <***>) денежные средства в размере 24222 руб. в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге,

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (391920, Рязанская область; ОГРНИП 304621712600132) в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2000 руб. 00 коп.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.



Судья А.С. Котова