Решение от 19 ноября 2020 г. по делу № А46-3397/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-3397/2020
19 ноября 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 12 ноября 2020 года

Решение в полном объёме изготовлено 19 ноября 2020 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Отрах А.Н.,

рассмотрев дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Благо» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области,

о признании наличия реестровой ошибки в сведениях,

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области и Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области

в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности, (паспорт),

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 01.06.2020, (паспорт),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Благо» (далее по тексту – ООО «Благо», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее по тексту – Администрация, Управление Росреестра по Омской области, ответчики) о признании наличия реестровой ошибки в сведениях.

Определением Арбитражного суда Омской области от 10.03.2020 указанное заявление принято и назначено к рассмотрению.

16.06.2020 в материалы дела от истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило заявление об уточнении заявленных требований, согласно которым, Общество просило:

- признать наличие реестровой ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости в части постановки на кадастровый учет сооружения - сооружения дорожного транспорта, протяженностью 448 м., с кадастровым номером 55:20:233001:725, расположенного по адресу: Омская область, <...>

- исключить сведения о границах сооружения - сооружения дорожного транспорта, протяженностью 448 м. с кадастровым номером 55:20:233001:725 из Единого государственного реестра недвижимости.

Определением Арбитражного суда Омской области от 23.06.2020 по ходатайству заявителя суд заменил ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области.

Определением Арбитражного суда Омской области от 08.09.2020 процессуальный статус Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области с ответчика изменен на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора; привлек, к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

Определением Арбитражного суда Омской области от 01.10.2020 суд истребовал из государственного фонда Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ортофотопланы в отношении объекта земельного участка с кадастровым номером 55:20:233001:17 в период 2005 (на момент его постановки на кадастровый учет) и 2011 (на момент внесения изменений в кадастровый учет земельного участка).

13.10.2020 в материалы дела от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области поступила выкоперовка из ортофотоплана на земельный участок с кадастровым номером 55:20:233001:17.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявление.

Представитель ответчика относительно удовлетворения заявления возражала.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения требования в порядке, установленном статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Благо» на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов; разрешение использования: для размещения домов индивидуальной жилой застройки; адрес: Омская область, Омский район, площадь: 30 000 кв.м., кадастровый номер: 55:20:233001:17.

При выносе границ указанного выше земельного участка на местность установлено, что на земельном участке поставлено на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности 17.06.2016 на сооружение дорожного транспорта, протяженностью 448 м., с кадастровым номером 55:20:233001:725, которое принадлежит муниципальному образованию – Усть-Заостровскому сельскому поселению Омского муниципального района Омской области.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Агентство кадастровых инженеров», часть сооружения с кадастровым номером 55:20:233001:725 расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 55:20:233001:17. Протяженность части сооружения с кадастровым номером 55:20:233001:725 в границах земельного участка составляет 349 м.

Полагая, что сведения о сооружении с кадастровым номером 55:20:233001:725 были внесены в государственный кадастр недвижимости незаконно, истец обратился в суд с настоящим требованием.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд не находит исковые требования Общества подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. По смыслу указанной правовой нормы способы защиты подлежат применению в случаях, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Истец обратился с требованием признать наличие реестровой ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости и исключить сведения о границах сооружения.

С 1 января 2017 года в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Правоотношения, связанные с исправлением ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Законом о государственной регистрации. Названный закон выделяет два вида ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости:

- техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости);

- реестровая ошибка (ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом.

В силу пункта 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При этом частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в собственности истца находится земельный участок с кадастровым номером 55:20:233001:17, расположенный поадресу: Омская обл, р-н Омский, в границах АО «Усть – Заостровское» общей площадью30 000 кв.м. Земельный участок учтен в государственном кадастре с 14.12.2005 года.

Сведения об установлении границ земельного участка в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства включены в государственный кадастр на основании заявления № 5520/105/11-384 от 12.07.2011 г. о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером 55:20:233001:17, межевого плана от 12.07.2011 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 работником Общества с ограниченной ответственностью ЗП «Земля».Сведения о сооружении с кадастровым номером 55:20:233001:725,расположенном по адресу Омская область, р-н Омский, с Усть-Заостровка, ул Рабочая,протяженностью 448 м учтены в кадастре с 01.08.2014 года. Сведения о сооружении внесены на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учёт объектакапитального строительства № 30-1112125 от 27.06.2014 г., технического плана №30-1112125 от 27.06.2014 г., технического плана здания, сооружения, помещения либо объектанезавершенного строительства от 28.07.2014 г.

Технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства от 28.07.2014 г. в своем составе содержит Декларацию об объекте недвижимости от 25.07.2014, подготовленную Администрацией Усть-Заостровского сельского поселения в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 13.12.2010 № 628 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к ее подготовке», в которой указан год завершения строительства 1990 г., а также обозначены кадастровые номера земельных участков, на которых расположено вышеуказанное сооружение, согласно предоставленным данным сооружение расположено на земельных участках с кадастровыми номерами 55:20:233001:17, 55:20:230501:450.

Сооружение дорожного хозяйства, протяженностью 448 м, с кадастровым номером 55:20:233001:725, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию - Усть-Заостровское сельское поселение Омского муниципального района Омской области на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области №650-р от 07.04.2016г. Данное сооружение дорожного хозяйства значилось в реестре собственности Омского муниципального района Омской области и было передано на основании Закона Омской области от 03.12.2005г. № 695-03 «О реализации реформы местного самоуправления на территории Омской области», распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области от 07.04.2016г. № 650-р «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Омским муниципальным районом Омской области и Усть-Заостровским сельским поселением Омского муниципального района Омской области» по акту приема-передачи от 15 апреля 2016 года в Усть-Заостровское сельское поселение.

Согласно ответу Администрации Омского муниципального района от 24.11.2014 сооружение дорожного транспорта протяженностью 448 м значится в реестре собственности Омского муниципального района. Правовым основанием для внесения в реестр указанного недвижимого имущества является Решение Омского областного Совета народных депутатов от 03.09.1992 № 183.

При подготовке технического плана Сооружения кадастровым инженером были указаны сведения о кадастровых номерах земельных участков, в пределах которых расположено Сооружение, а именно 55:20:233001:17,55:20:233001:450. Кадастровые работы и постановка на государственный кадастровый учет были проведены в 2014 году.

Данное Дорожное сооружение - ул. Рабочая предназначено для обеспечения доступа к земельным участкам, проезда транспортных средств.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие на спорном земельном участке сооружения (автомобильной дороги), существующей фактически с 1990 года. В соответствии с Заключением кадастрового инженера ФИО4, представленного Истцом, «протяженность части сооружения с кадастровым номером 55:20:233001:725 в границах земельного участка с кадастровым номером 55:20:233001:17 составляет 349 м.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По убеждению суда, истцом в настоящем конкретном случае не представлено достаточных доказательств, безусловно подтверждающих факт наличия допущенной реестровой ошибки при внесении сведений о сооружении с кадастровым номером 55:20:233001:725 в государственный кадастр недвижимости.

Суд отмечает также, что применение такого способа защиты как исключение из ЕГРН сведений об объекте с кадастровым номером 55:20:233001:725 без внесения в ЕГРН иных данных, устанавливающих его местоположение и позволяющих определить его в качестве объекта прав, направлено на исключение уникальных характеристик, без которых он как объект гражданских прав существовать не может (статья 26 Закона № 218-ФЗ), что недопустимо и само по себе не приведет к восстановлению прав, на нарушение которых ссылается истец, что свидетельствует о выборе заявителем ненадлежащего способа защиты.

По правилам статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права или к реальной защите законного интереса.

Под защитой нарушенного права имеется в виду не только возможность обращения в арбитражный суд, но и возможность достижения в суде правового результата (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.02.2010 № 13944/2009).

Требуя исключить сведения о границах из ЕГРН, истец, по сути, заявляет о необходимости прекращения прав собственности Администрации на объект недвижимости, который учтен и право на который зарегистрировано в установленном законом порядке, что не может быть разрешено в рамках рассмотрения спора об исправлении реестровой ошибки

Между тем, как указано выше, исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания наличия реестровой ошибки и исключении сведений о границах сооружения – сооружения дорожного транспорта, протяженностью 448 м., с кадастровым номером 55:20:233001:725 из Единого государственного реестра недвижимости.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и представленных лицами, участвующими в деле, доказательств, а также предмета заявленных ООО «Благо» требований, оснований для удовлетворения искового заявления суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 168, 171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Благо» к Администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании наличия реестровой ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости в части постановки на кадастровый учет сооружения – сооружения дорожного транспорта, протяженностью 448 м., с кадастровым номером 55:20:233001:725, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, с. Усть –Заостровка, ул. Рабочая и исключении сведений о границах сооружения – сооружения дорожного транспорта, протяженностью 448 м., с кадастровым номером 55:20:233001:725 из Единого государственного реестра недвижимости, отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья

В.Ю. Распутина