Решение от 5 ноября 2017 г. по делу № А56-37339/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-37339/2017
06 ноября 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Лобовой Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Быстровой И.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования Большеврудского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области (адрес: 188430, Ленинградская область, Волосовский район, д. 51, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «АкваПромПроект» (адрес:197110, Санкт-Петербург, ул. Ремесленная, д. 17/Н, ОГРН <***>)

третье лицо: Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (адрес: Россия 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного 3).

- об обязании ООО «АкваПромПроект» (ОГРН 1107847406259, ИНН 7813489711) предоставить надлежащее обеспечение гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 11/2014 от 25.11.2014 в виде банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 ФЗ от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- о взыскании штрафа в размере 913 671 руб. 46 коп.

при участии

- от истца: представителя ФИО1 по доверенности от 11.09.2017

- от ответчика: представителя ФИО2 по доверенности от 17.04.2017

- от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Истец - администрация муниципального образования Большеврудское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «Аквапромпроект» об обязании ООО «АкваПромПроект» (ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить надлежащее обеспечение гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 11/2014 от 25.11.2014 в виде банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 ФЗ от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», о взыскании штрафа в размере 913 671 руб. 46 коп.

Определением суда от 06.06.2017 исковое заявление от 30.05.2017 б/н принято к производству.

В судебном заседании, в порядке, предусмотренном ст. 49 АПК РФ, истец уточнил исковые требования и просил обязать ООО «АкваПромПроект» предоставить надлежащее обеспечение гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 11/2014 от 25.11.2014 в сумме 5 958 951 руб. 15 коп., взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 913 671 руб. 46 коп.

В судебном заседании 02.10.2017 истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика пени в сумме 2 223 711 руб. 81 коп. за нарушение срока предоставления обеспечения исполнения контракта.

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

С учетом изложенного, заявление истца об изменении размера исковых требований подлежит удовлетворению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 25.11.2014 между Администрацией муниципального образования Большеврудское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области (далее по тексту - Заказчик) и ООО «АкваПромПроект» был заключен Муниципальный контракт № 11/2014 на выполнение работ строительству канализационных очистных сооружений (далее по тексту – контракт).

Цена Контракта с учетом дополнительных Работ составляет 91 367 145 руб. 58 коп. Оплата за выполненные работы осуществляется Заказчиком в соответствии с этапностью, установленной в Календарном плане выполнения работ по безналичному расчету, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период.

На основании пункта 2.8. муниципального контракта №11/2014 от 25 ноября 2014 года «в случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по контракту перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом престало обеспечивать исполнение Подрядчиком своих обязательств по контракту, Подрядчик обязуется в течение 10 (десяти) банковских дней предоставить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнение обязательств по контракту. При этом, может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта».

В соответствии с пунктом 2.3.4. муниципального контракта «в ходе исполнения контракта Подрядчик в праве предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом, может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта».

В ООО «АкваПромПроект» было направлено Уведомление от 31.12.2015 исх. № 1006, в котором, Заказчик уведомил Подрядчика, о необходимости до 22 января 2016 года предоставить надлежащее обеспечение исполнения муниципального контракта № 11/2014 от 25.11.2014 года, а также о том, что в случае нарушения срока предоставления обеспечения исполнения контракта к Подрядчику будут применены штрафные санкции.

Указанное требование ответчик оставил без внимания.

В пункте 8.7. Контракта от 25.11.2014 № 11/2014 стороны предусмотрели, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом (в том числе гарантийного обязательства), заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Требование истца в части обязания ответчика предоставить Администрации обеспечение исполнения обязательств по муниципальному контракту № 11/2014 от 25.11.2014 суд считает обоснованным. При этом, возможность выбрать способ обеспечения исполнения контракта, суд на основании п. 2.3.3. контракта оставляет на ответчике. Вместе с тем, сумма обеспечения должна составлять не менее 30% от суммы невыполненных работ.

Требование о взыскании штрафа за нарушение срока предоставления обеспечения исполнения обязательств, суд считает не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Пунктом 8.7 контракта предусмотрена неустойка на нарушение срока исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

Необходимо отметить, что юридические конструкции «обязанность» и «обязательство» являются различными понятиями.

Конструкция «обязанность» описывает поведение только одного лица - того, кто должен вести себя определенным образом. Конструкция «обязательство» описывает поведение двух лиц - сторон обязательства.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ответчик нарушил срок предоставления обеспечения контракта. Между тем, обязательством по данному договору подряда является его предмет: выполнение работ по строительству канализационных очистных сооружений.

Нарушение, на которое в исковом заявлении ссылается истец, является не обязательством подрядчика по договору, а его обязанностью. Кроме того, самими сторонами п.2.8. контракта внесен в раздел «Права и обязанности подрядчика».

При этом, п. 8.7. договора предусматривает взыскание пеней за нарушение обязательств по договору, а не обязанностей.

Ввиду изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания пеней.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «АкваПромПроект» в течение 10 дней с даты вступления в законную силу судебного акта предоставить Администрации муниципального образования Большеврудское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области обеспечение исполнения обязательств по муниципальному контракту № 11/2014 от 25.11.2014 в размере 30% от суммы невыполненных работ сроком до 01.03.2018.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АкваПромПроект» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяД.ФИО3