Решение от 28 мая 2020 г. по делу № А64-954/2020




Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А64-945/2020
г. Тамбов
28 мая 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27.05.2020г

Решение в полном объеме изготовлено 28.05.2020г

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Тамбовской области ОГРН 1026801158009 ИНН <***>

к Администрации Инжавинского района Тамбовской области ОГРН <***> ИНН <***>

о признании права государственной собственности

третье лицо ТОГУП «Водное и газовое хозяйство».

при участии в заседании:

От истца – ФИО1 дов. от 09.01.2020 №4

От ответчика – не явился, уведомлен надлежаще

От третьего лица – не явился, уведомлен надлежаще

установил:


Администрация Тамбовской области обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации Инжавинского района Тамбовской области ОГРН <***> ИНН <***> о признании права государственной собственности субъекта Российской Федерации - Тамбовская область, на следующий объект:

Строительство инженерной инфраструктуры спортивно-оздоровительного лагеря в с. Караул Инжавинского района Тамбовской области (2 очередь строительства) в состав которого входит:

1. Сооружение - кабельная линия КЛ-0.4кВт, назначение: сооружения электроснабжения, протяженность: 454м, адрес: Тамбовская область, Инжавинский район, с. Караул;

2. Сооружение - сети связи, назначение: сооружения связи, протяженность: 5695м, адрес: Тамбовская область, Инжавинский район, с. Караул;

3. Сооружение - наружные сети связи, система контроля и управления допуском, назначение: сооружения связи, протяженность: 101м, адрес: Тамбовская область, Инжавинский район, с. Караул;

4. Сооружение - противопожарный водопровод, назначение: сооружения трубопроводного транспорта, протяженность: 595м, адрес: Тамбовская область, Инжавинский район, с. Караул;

5. Сооружение - наружное освещение, назначение: сооружения электроэнергетики, протяженность: 468м, адрес: Тамбовская область, Инжавинский район, с. Караул;

6. Здание - закрытая автостоянка, назначение: нежилое, количество этажей: 1, площадь: 129,6 кв.м., адрес: Тамбовская область, Инжавинский район, с. Караул;

7. Здание - инвентарная, назначение: нежилое, количество этажей: 1, площадь: 72 кв.м., адрес: Тамбовская область, Инжавинский район, с. Караул.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ТОГУП «Водное и газовое хозяйство».

Представитель истца в предварительном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик и третье лицо возражений по иску не представили, в предварительное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

В соответствии с частью 1 статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по имеющимся в деле материалам.

Согласно пункту 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Исходя из смысла указанной нормы процессуального права, переход от предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции допускается и без согласия сторон, если ранее ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие и есть сведения об их надлежащем извещении.

Учитывая изложенное, арбитражный суд в отсутствие возражений сторон на основании ч.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения спора.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, учитывая положения ч.3.1 ст.70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела, Администрация Тамбовской области во исполнение постановления от 5 июня 2013 г. N 586 об утверждении государственной программы Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения области» в соответствии с Постановлением администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации Государственных программ Тамбовской области", согласно постановления от 25 января 2012 года N 52 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий Тамбовскому областному государственному унитарному предприятию "Водное и газовое хозяйство" и постановления от 28.12.2017 N 1346 «О порядке предоставления субсидий Тамбовскому областному государственному унитарному предприятию "Водное и газовое хозяйство», осуществляло финансирование строительства инженерной инфраструктуры спортивно-оздоровительного лагеря в с. Караул Инжавинско-го района Тамбовской области (2 очередь строительства).

04.04.2016г. был заключен договор аренды земельного участка №26/2016 под строительство инженерной инфраструктуры спортивно-оздоровительного лагеря в с. Караул Инжавинского района Тамбовской области (2 очередь строительства).

22.06.2016г. Тамбовское областное государственное унитарное предприятие "Водное и газовое хозяйство» (далее ТОГУП «Водгазхоз») в интересах субъекта Российской Федерации — Тамбовская область, заключило договор №31603774546 на выполнение подрядных работ по объекту: Строительство инженерной инфраструктуры спортивно-оздоровительного лагеря в с. Караул Инжавинского района Тамбовской области (2 очередь строительства). Подпунктом 2.2. настоящего договора указано, что строительство осуществлялось за счет средств областного бюджета Тамбовской области.

Строительство осуществлялось в соответствии с разрешением на строительство от 23.06.2019г. №RU68505000-25-2016.

20.09.2017г. согласно акта приемки вновь построенного объекта, строительство было завершено и принято в эксплуатацию: «Строительство инженерной инфраструктуры спортивно-оздоровительного лагеря в с. Караул Инжавинского района Тамбовской области (2 очередь строительства)», в том числе: кабельная линия КЛ-0.4кВт, сети связи, наружные сети связи, противопожарный водопровод, наружное освещение, закрытая автостоянка, инвентарная. Построенный объект полностью соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, что подтверждается актом приемки вновь построенного объекта, согласованным со всеми необходимыми службами.

До начала строительства, была изготовлена проектная документация и проведены инженерные изыскания по объекту: «Строительство инженерной инфраструктуры спортивно-оздоровительного лагеря в с. Караул Инжавинского района Тамбовской области (2 очередь строительства)». 11.09.2015г. было получено положительное заключение экспертизы №68-1-5-0300-15 о том, что представленные на экспертизу проектная документация и результаты инженерных изысканий по объекту «Строительство инженерной инфраструктуры спортивно-оздоровительного лагеря в с. Караул Инжавинского района Тамбовской области (2 очередь строительства)» соответствуют требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологических, экологическим требованиям, требованиям промышленной безопасности, требованиям пожарной безопасности и результатам инженерных изысканий, которые также соответствуют требованиям технических регламентов.

Ссылаясь на то, что зарегистрировать право собственности на указанное имущество во внесудебном порядке не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Спорный объект отвечает признакам недвижимого имущества, установленным статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Межрегиональное территориальное управление Федерального

По утверждению истца лица, оспаривающие факт владения на праве собственности недвижимым имуществом, отсутствуют.

Письмом от 13.02.2020г. Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, было сообщено, что вышеуказанный объект отсутствует в реестре федерального имущества.

Записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними о регистрации прав на спорный объект недвижимости отсутствуют.

Ответчик по иску Администрация Инжавинского района Тамбовской области в отзыве на иск не возражают в отношении признания права собственности на спорное имущество за истцом.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, а обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исходя из ч.ч.1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в дело доказательства, учитывая изложенные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований и признании права муниципальной собственности на спорный объект за истцом.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат оставлению за истцом, который согласно пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


1) Признать право государственной собственности субъекта Российской Федерации - Тамбовская область, на следующий объект:

Строительство инженерной инфраструктуры спортивно-оздоровительного лагеря в с. Караул Инжавинского района Тамбовской области (2 очередь строительства) в состав которого входит:

1. Сооружение - кабельная линия КЛ-0.4кВт, назначение: сооружения электроснабжения, протяженность: 454м, адрес: Тамбовская область, Инжавинский район, с. Караул;

2. Сооружение - сети связи, назначение: сооружения связи, протяженность: 5695м, адрес: Тамбовская область, Инжавинский район, с. Караул;

3. Сооружение - наружные сети связи, система контроля и управления допуском, назначение: сооружения связи, протяженность: 101м, адрес: Тамбовская область, Инжавинский район, с. Караул;

4. Сооружение - противопожарный водопровод, назначение: сооружения трубопроводного транспорта, протяженность: 595м, адрес: Тамбовская область, Инжавинский район, с. Караул;

5. Сооружение - наружное освещение, назначение: сооружения электроэнергетики, протяженность: 468м, адрес: Тамбовская область, Инжавинский район, с. Караул;

6. Здание - закрытая автостоянка, назначение: нежилое, количество этажей: 1, площадь: 129,6 кв.м., адрес: Тамбовская область, Инжавинский район, с. Караул;

7. Здание - инвентарная, назначение: нежилое, количество этажей: 1, площадь: 72 кв.м., адрес: Тамбовская область, Инжавинский район, с. Караул.

2) Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.

3) Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права собственности истца на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые органом, осуществляющим регистрацию.

Судья А.А.Краснослободцев



Суд:

АС Тамбовской области (подробнее)

Истцы:

Администрация Тамбовской области (подробнее)

Ответчики:

Администрация Инжавинского района Тамбовской области (подробнее)

Иные лица:

ТОГУП "Водное и газовое предприятие" (подробнее)