Решение от 15 ноября 2019 г. по делу № А50-30909/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

15.11.2019 года Дело № А50-30909/19

Резолютивная часть решения объявлена 15.11.2019 года.

Полный текст решения изготовлен 15.11.2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Пугина И.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, помощником судьи Казанбаевой Г.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (юридический адрес: 620026, <...>; адрес для корреспонденции: 617762, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию Заболотского сельского поселения в лице Администрации Заболотского сельского поселения (ОГРН 1055907351906, ИНН <***>; 614522, <...>. - кв. -)

третье лицо: публичное акционерное общество «Пермская энергосбытовая компания»

о взыскании 2954551 руб. 07 коп.

при участии:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 29.12.2018г.

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 12.11.2019г., ФИО4 – Глава поселения, справе действовать без доверенности.

от третьего лица: не явились;

Отводов, ходатайств суду не заявлено.

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – истец) первоначально обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Администрации Заболотского сельского поселения (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения, составляющего стоимость бездоговорного потребления электрической энергии направленной на уличное освещение, в сумме 2954551,07 руб.

В настоящем судебном заседании представитель истца уточнила требования иска, просила взыскать 777424 руб. 68 коп. неосновательного обогащения, уточнения связаны с принятием доводов ответчика по режиму уличного освещения.

Кроме того, заявила ходатайство о замене ответчика на муниципальное образование Заболотское сельское поселение в лице Администрации Заболотского сельского поселения.

Вышеуказанные ходатайства с согласия ответчика были удовлетворены в порядке ст. ст. 47, 49 АПК РФ.

Ответчик, просил в требованиях отказать, указывает, что в муниципальной казне отсутствует данное имущество, более того ответчик не производил присоединение. В судебном заседании представители ответчика также просили отказать в требованиях, затруднились пояснить, кто и когда произвел подключение, предположили, что имеет место быть инициатива жителей, так как фонари оборудованы выключателями.

Определением суда от 04.10.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Пермская энергосбытовая компания».

ПАО «Пермэнергосбыт», в судебное заседание представило отзыв на исковое заявление, в котором отметило, что между ним и ответчиком отсутствуют договорные отношения в части установленных актом безучетного потребления точек присоединения уличного освещения.

С согласия сторон, суд окончив предварительное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела по существу судом первой инстанции на основании ч.4 ст. 137 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей истца и ответчика в судебном заседании, арбитражный суд установил следующее.

ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Пермского края.

20.06.2019 года в ходе проверки сотрудниками ОАО «МРСК Урала» выявлено незаконное потребление электроэнергии, а именно: бездоговорное присоединение наружного освещения в д. Шугуровка, Заболотского сельского поселения по ул. Заречной от ПС Протасы фидер ФИО5 – 47311 в количестве 8 фонарей (л.д.25).

О проверке ответчик был надлежащим образом уведомлен 18.06.2019г. (л.д.26)

По результатам проведенных проверок ОАО «МРСК Урала» был составлен акт безучетного потребления электрической энергии № БД13619 от 21.06.2019г. из которого следует, что в ходе проверки выявлено бездоговорное потребление энергии в количестве 449703,36 кВт/ч, расчет определен в виде 24 часов работы приборов учета (8 фонарей) (л.д.21-23)

Истец, полагая, что на ответчика как на орган местного самоуправления возложена обязанность по предоставлению уличного освещения, обратился к последнему с требованием по оплате – претензией от 04.07.2019г. (л.д.14-15). Отказ последнего явился основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Настоящие требования заявлены как взыскание неосновательного обогащения, поскольку объемы, фактически потребленные ответчиком, в договорах не отражены и включены в расчет потерь истца как владельца сетей при его расчетах с третьим лицом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» истец является сетевой организацией.

Согласно пункта 167 Правил N 442 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее Правила № 442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абз. 8 пункту 2 Правил N 442 «бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В силу пункта 192 Правил N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно положениям пункта 193 Правил N 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Акт ответчиком получен, факт присоединения фонарей вне каких – либо договорных отношений ответчиком не оспаривается.

Суд критически относится к доводам ответчика, так как в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Закона №131- ФЗ утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами осуществляет местная администрация. Пунктом 4 части 2 статьи 45.1. Закона №131- ФЗ установлено, что правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений.

Таким образом, организация благоустройства - оборудование освещения территории общего пользования, должна быть возложена на муниципальное образование.

Расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии произведен ОАО «МРСК Урала» в соответствии с пунктом 196 Основных положений № 442, согласно которому объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к названному документу, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) с учетом графика работы уличного освещения.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу пункта 2 статьи 1102 ГК РФ, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, суд признает, что для возникновения обязательства из неосновательного обогащения истцу необходимо доказать совокупность трех условий:

- факт приобретения или сбережения имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно выйти из состава его имущества;

- приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава конкретной стоимости имущества, или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать;

- отсутствуют правовые основания, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что все указанные условия нашли свое подтверждение в материалах дела, требования подлежат удовлетворению в заявленном размере в сумме 777424 руб. 68 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика, одновременно с этим суд считает необходимым выдать истцу справку на возврат государственной пошлины в виду принятых уточнений по иску.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования Заболотское сельское поселение в лице Администрации Заболотского сельского поселения (ОГРН 1055907351906, ИНН <***>; 614522, <...>. - кв. -) за счет казны местного бюджета в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неосновательное обогащение в сумме 777424 (семьсот семьдесят семь) тысяч четыреста двадцать четыре) руб. 68 коп., а также 18548 (восемнадцать тысяч пятьсот сорок восемь) руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Возвратить открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 19225 руб., госпошлины уплаченной по платежному поручению № 3336 от 11.09.2019г.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья И.Н. Пугин