Решение от 21 августа 2025 г. по делу № А65-33985/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...>

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. <***>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-33985/2024

Дата принятия решения – 22 августа 2025 года.

Дата объявления резолютивной части – 13 августа 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Шайдуллина Ф.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бугорковой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению заявления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1, Нижнекамский р-н, п.Красный Ключ (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о взыскании 1 337 350,50 руб. по возмещению вреда, причиненного почвам,

с участием:

от истца – ФИО2 по доверенности от 20.03.2025,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 14.12.2024,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) с заявлением о взыскании 3 159 926 руб. 25 коп. в счет возмещения вреда, причиненного почвам.

Определением от 26.03.2025 суд принял уменьшение размера иска до 526 807,25 руб. Ответчик добровольно оплатил сумму иска.

Определением от 13.05.2025 судом в порядке статьи 49 АПК РФ принято увеличение суммы иска до 1 337 350,50 руб.

Как следует из материалов дела, основанием для предъявления иска явился выявленный истцом факт вреда почвам, в результате порчи почв при перекрытии её поверхности, возникшего при перекрытии местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде:

- мусора от строительных и ремонтных работ,

- боя бетонных изделий,

- боя железобетонных изделий,

- лома кирпичной кладки,

- шин пневматических автомобильных отработанных.

Указанные отходы складированы на общей площади равной 3975 кв.м.

В адрес ИП ФИО1 была направлена претензия № 28 о возмещении вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды в размере 3 159 926,25 рублей (исх. 8108/14 от 15.05.2024 г.). Данная претензия ответчиком оставлено без рассмотрения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав в ходе судебного разбирательства доводы и пояснения представителей сторон и изучив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие причинения вреда.

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3 статьи 77 Закона № 7-ФЗ).

Как следует из материалов дела, по результатам обследования территории г. Нижнекамска от 08.05.2024 г. на основании задания начальника ФИО4 МЭиПР РТ № 94 в рамках поступившего письма с Федеральной службы безопасности Российской Федерации № 60129/3165 от 07.05.2024 г., на земельных участках 6:30:011402:6, 16:30:011402:321 выявлено нарушение требований ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01. 02 г. №. 7-ФЗ, ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. №136-Ф3, выразившееся в причинении вреда почвам, в результате порчи почв при перекрытии её поверхности, возникшего при несанкционированном размещении отходов производства и потребления: в виде: мусора от строительных и ремонтных работ код по ФККО 8 90 000 01 72 4, боя бетонных изделий код по ФККО 3 46 200 0 1 20 5, боя железобетонных изделий код по ФККО 3 46 200 02 20 5, лома кирпичной кладки код по ФККО 8 12 201 01 20 5, шин пневматических автомобильных отработанных код по ФККО 9 21 110 01 50 4 на обшей площади S = 3975 м2.

Изложенные обстоятельства подтверждаются заданием на проведение в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора) выездного обследования №94 от 08 мая 2024 года, заключением выездного обследования №94 от 08 мая 2024 года, протоколом осмотра №94 от 08 мая 2024 года с приложенными фотоматериалами, плоанами-схемами, подготовленными Министерством.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2024-128105803 от 08.05.2024 г. земельный участок К№ 16:30:011402:6 находится пользовании гр. ФИО1 па праве собственности 16:30:011402:6-16/137/2020-3 от 07.12.2020 г. Согласно выпискам из ЕГРН № КУВИ-001/2024-128105846 от 08.05.2024 г. земельный участок К№ 16:30:011402:321 находится в пользовании гр. ФИО1 на праве собственности 16:30:011402:321-16/137/2020-1 от 07.01.2022 г.

Размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления на земельном участке составляет 3 159 926,25 руб.

Исчисление в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам, регламентировано в "Методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды", утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 (далее - Методика).

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон № 7-ФЗ) благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

Под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимого условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды и ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Статьей 4 Закона об охране окружающей среды предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

В соответствии с частей 1, 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон № 7-ФЗ) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде является методом экономического регулирования в области охраны окружающей среды (статья 14 Закона № 7-ФЗ).

В силу положений статей 1, 4 Закона № 7-ФЗ почвы относятся к компонентам природной среды, которые являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии со статьей 74 Земельного кодекса лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

Согласно статьей 75 Закона об охране окружающей среды за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды установлены четыре вида юридической ответственности: имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная.

В соответствии со статьей 78 Закона об охране окружающей среды компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" (далее - постановление № 49), также разъяснено, что согласно статье 75 Закона № 7-ФЗ за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

В соответствии с пунктами 6, 7 постановления № 49 основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона № 7-ФЗ).

По смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 77 Закона № 7-ФЗ лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Как указывалось выше, по результатам обследования территории г. Нижнекамска от 08.05.2024 г. на основании задания начальника ФИО4 МЭиПР РТ № 94 в рамках поступившего письма с Федеральной службы безопасности Российской Федераций № 60129/3165 от 07.05.2024 г., на земельном участке 6:30:011402:6, 16:30:011402:321 выявлено нарушение требований ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01. 02 г.№ 7-ФЗ, ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. №136-Ф3, выразившееся в причинении вреда почвам, в результате порчи почв при перекрытии её поверхности, возникшего несанкционированным размещением отходов производства и потребления: в виде: мусора от строительных и ремонтных работ код по ФККО 8 90 000 01 72 4, боя бетонных изделий код по ФККО 3 46 200 0 1 20 5, боя железобетонных изделий код по ФККО 3 46 200 02 20 5, лома кирпичной кладки код по ФККО 8 12 201 01 20 5, шин пневматических автомобильных отработанных код по ФККО 9 21 110 01 50 4 на обшей площади 3975 м2, в соответствии с приказом Минприпроды России от 08.07.2010 г. № 238 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», зарегистрированным в Минюсте РФ 07.09.2010 г.

В соответствии с абзацем 2 части 7 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 30.11.2017 № 49 бремя доказывания отсутствия вины в причинении вреда лежит на самом ответчике.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв. Так, согласно отзыву указанные земельные участки с кадастровыми номерами №16:30:011402:321, № 16:30:011402:6 были приобретены у Общества с ограниченной ответственностью Катхимпром" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 05.10.2020 г.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 15.11.2018 г. №5-1063/2018 ООО «Катхимпром» было привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В постановлении указано, что должностным лицом ФИО5 обнаружено захламление земельного участка находящегося в собственности у ООО «Катхимпром», возникшие в результате сброса отходов в виде: покрышек пневматических шин на площади 45 кв.м в количестве 95 штук, боя бетонных изделий на площади 465 кв.м в объеме 190 куб.м, мусора от бытовых помещений организации, несортированный на площади 100 кв.м в объеме 55 куб. м, обрезки кусковые отходы древесно- стружечных и древесно-волокнистых плит на общей площади 70 кв.м в объеме 50 куб. м., боя железобетонных изделий, на площади 950 кв.м в объеме 260 куб.м на почву. Постановление вступило в законную силу 10.01.2019г.

Заочным решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 13.09.2019 исковые требования Закамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью «Катхимпром» о возмещении вреда, причиненного земельным ресурсам удовлетворены на сумму 6 058 813 рублей.

Решение вступило в законную силу 07.12.2019 г.

Из материалов указанного дела следует, что захламление земельного участка в том же объеме было уже установлено в 2018 году (протокол осмотра земельного участка, составленного старшим специалистом 2 разряда ФИО5).

В последующем, в судебном заседании 26 марта 2025 года представитель истца поддержал заявленное требование по изложенным в заявлении и представленных письменных пояснениях основаниям. Заявил об уменьшении суммы исковых требований до 526 807,25 руб. Судом, в порядке статьи 49 АПК РФ уменьшение суммы требования до 526 807,25 руб. принято определением суда от 26 марта 2025 года.

Судом установлено, что указанная сумма 526 807,25 руб. оплачена ответчиком платежным поручением №968207 от 14.04.2025.

В последующем от истца 17.04.2025 в электронном виде поступил отказ от иска в связи с добровольным возмещением ответчиком суммы причиненного вреда. Указанный отказ подписан представителем истца по доверенности, не содержащей полномочий на отказ от иска.

В судебном заседании 13.05.2025 тот же представитель истца заявил об увеличении размера иска до 1 864 157,75 руб. со ссылкой на осуществление им 30.04.2025 перерасчета суммы вреда в связи с уточнением площади участка, на котором обнаружена порча почв при перекрытии ее местами несанкционированного размещения отходов, равной 2345 кв.м., пояснив, что с учетом добровольного возмещения ответчиком вреда в размере 526 807,25 руб. размер иска составляет 1 337 350,5 руб.

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ увеличение суммы иска до 1 337 350,50 руб. принято.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что земельный участок К№ 16:30:011402:321 (ранее К№ 16:30:011402:9) был приобретен с отходами оставшимися от ООО «Катхимпром», а также в процессе пользования, добавились дополнительные площади захламления. Ввиду этого обстоятельства истцом было осуществлено повторное исчисление, где учтена площадь захламления, образовавшаяся только после приобретения им данных земельных участков, а именно: 3975 кв.м -1630 кв.м=2345 кв.м.

Довод ответчика, о том, что в расчет включены отходы, обнаруженные в 2018 году у ООО "Катхимпром", не соответствует действительности. Истцом были учтены только те отходы, которые были обнаружены непосредственно на земельных участках ответчика в ходе выездного обследования от 08.05.2024 г. за исключением отходов выявленных ранее, а именно: 3975 кв.м -1630 кв.м=2345 кв.м. При проведении обследования координаты участков загрязнения были определены с использованием GPS-оборудования, что позволило точно установить границы загрязнения. Материалы дела содержат подробную схему загрязненных участков с указанием всех необходимых координат.

Довод ответчика о незаконности выездной проверки в связи с действовавшим мораторием на контрольные мероприятия подлежит отклонению.

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ № 336 от 10.03.2022 г., мораторий не распространяется на контрольные (надзорные) мероприятия, проводимые без взаимодействия с контролируемым лицом. Выездное обследование относится именно к такой категории мероприятий согласно ч. 3 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

В ходе выездного обследования от 08.05.2024 г. на земельных участках с кадастровыми номерами 16:30-011402:321 и 16:30-011402:6, принадлежащих ответчику, были обнаружены: На земельном участке с кадастровым номером 16:30:011402:321 (ранее К№ 16:30:011402:9):

 Мусор от строительных и ремонтных работ (код по ФККО 8 90 000 01 72 4) на площади 495,5 кв. м.

 Бой железобетонных изделий (код по ФККО 3 46 200 02 20 5) на площади 810 кв .м.

 Бой бетонных изделий (код по ФККО 3 46 200 01 20 5), Бой железобетонных изделий (код по ФККО 3 46 200 02 20 5), Лом кирпичной кладки (код по ФККО 8 12 201 01 20 5) на общей площади 2226,5 кв. м.

На земельном участке с кадастровым номером 16:30:011402:6

 Шины пневматических автомобильных отработанные (код по ФККО 9 21 110 01 50 4) на площади 48 кв.м.

 Бой железобетонных изделий (код по ФККО 3 46 200 02 20 5), Лом кирпичной кладки (код по ФККО 8 12 201 01 20 5) на общей площади 275 кв.м

 Шины пневматических автомобильных отработанные (код по ФККО 9 21 110 01 50 4), Мусор от строительных и ремонтных работ (код по ФККО 8 90 000 01 72 4) на площади 120 кв.м.

Установлено, что земельный участок № 16:30:011402:321 (ранее № 16:30:011402:9) был приобретен с отходами оставшимися от ООО «Катхимпром», а также в процессе пользования, добавились дополнительные площади захламления. Ввиду этого обстоятельства для объективности применения мер в отношении ИП ФИО1 было осуществлено повторное исчисление, где учтена площадь захламления, образовавшаяся только после приобретения им данных земельных участков, а именно: 3975 кв.м -1630 кв.м=2345 кв.м.

Ссылка ответчика на отсутствие в протоколе инструментального обследования сведений о контролируемом лице не может служить основанием для признания доказательств недопустимыми. В протоколе указаны земельные участки с кадастровыми номерами, принадлежность которых ответчику подтверждается выписками из ЕГРН.

В соответствии со ст. 87 Федерального закона № 248 -ФЗ, результаты выездного обследования оформляются материалами контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного без взаимодействия с контролируемым лицом. Такой материал (Задание на проведение в рамках регионального государственного экологического надзора № 94 от 08.05.2024 г. , Заключение выездного обследования № 94 от 08.05.2024 г., Протокол осмотра № 94, план-схема, фототаблица, Протокол инструментального обследования №94 от 08.05.2024 г. так же был составлен с соблюдением всех требований законодательства.

Таким образом, факт причинения вреда и виновность ответчика, подтверждены собранными Министерством доказательствами.

Нахождение свалок на необорудованном для данных целей местах, оказывает негативное воздействие на почву путем попадания вредных веществ с грунтовыми и талыми водами в почвенный слой, что в свою очередь создает угрозу нарушения здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний. Действия со стороны Ответчика способствуют к истощению, деградации, порчи, уничтожению и иному негативному воздействию почвенному компоненту природной среды, природному объекту и природному комплексу в целом.

Из фотоматериалов, произведенных истцом в ходе проведения обследования спорного земельного участка установлено, что отходы размещены не на асфальтобетонном покрытии, а на открытой почве специально не отведенном месте, что является нарушением требований в области охраны окружающей среды.

Доказательства отсутствия негативного влияния на почву, оказываемого в местах несанкционированного размещения отходов в сравнении с фоновыми показателями, равно как и доказательств возмещения вреда, причиненного почве, ответчиком суду не представлены, в материалах дела таковые отсутствуют.

Перекрытие плодородного слоя отходами приводит к утрате природных свойств плодородного слоя почвы и их ухудшению, что в дальнейшем приводит к деградации земли.

На лице, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, лежит обязанность как привести земельный участок в первоначальное состояние, так и возместить вред, причиненный окружающей среде. Именно невозможностью точного установления характера, степени и размера вреда, причиненного объекту окружающей среды, в том числе вреда, причиняемого почве отходами производства, обусловлено возложение законодателем на правонарушителя обязанности возместить вред на основании утвержденных в установленном порядке такс и методик определения размера вреда окружающей среде.

В данном случае, размер вреда, причиненного окружающей среде, рассчитан в соответствии с п. 10 Методики, которым установлена формула исчисления в стоимостной форме размера вреда в результате порчи почв при перекрытии местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления).

Однако, значение указанного показателя должно определяться в соответствии с пунктом 8 Методики. Значение показателя Кисп в размере «1,3» установлено для земель населенных пунктов за исключением земельных участков, отнесенных в соответствии с градостроительными регламентами к производственным зонам, зонам инженерных и транспортных инфраструктур, зонам специального назначения, зонам военных объектов.

Для земель остальных категорий и видов разрешенного использования, а также для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена значение показателя установлено в размере «1,0».

Земельные участки с кадастровыми номерами 16:30:011402:321, 16:30:011402:6 имеют вид разрешенного использования «научно-производственная деятельность», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из карты градостроительного зонирования территориальные зоны, утв. решением от 28 марта 2024 г. № 10, усматривается, что земельные участки 16:30:011402:321, 16:30:011402:6 отнесены к зонам производственных и складских объектов.

Поскольку участки имеют вид разрешенного использования «научно-производственная деятельность», находятся в функциональной зоне производственных и складских объектов, то для показателя, учитывающего категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка (Кисп) должно применяться минимальное значение, равное «1,0».

На основании изложенного применение в расчетах сумм ущерба значения, равного «1,3», для показателя, учитывающего категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка (Кисп), является необоснованным.

Согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (с изменениями и дополнениями):

Научно-производственная деятельность представляет собой «Размещение технологических, промышленных, агропромышленных парков, бизнес-инкубаторов».

Таким образом, расчет вреда в результате загрязнения почв, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, составляет 1 433 967,5 руб., исходя из следующего расчета: УЩперекр = 2345 х 0,5 х 1 х 1223 х 1 = 1 433 967,5. С учетом добровольного возмещения ответчиком вреда в размере 526 807,25 руб. составляет 907 160,25 руб.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В настоящем споре обязательства сторон возникли вследствие причинения вреда.

Возмещение вреда производится по правилам статей 15 и 16 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в исковом заявлении установлены материалами дела.

В рассматриваемом случае ответчик-2 самостоятельно несет риск наступления неблагоприятных последствий неисполнения обязанностей, предусмотренных процессуальным законодательством (статьи 9, 65 АПК РФ).

В рассмотренном случае доказана совокупность обстоятельств, необходимая для возложения гражданско-правовой ответственности на ответчика в виде возмещения вреда (наступление вреда и его размер, противоправность поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда и причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступившими вредными последствиями).

При указанных обстоятельствах, требование истца к ответчику о возмещении вреда, причиненного почве, как объекту охраны окружающей среды, является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению в размере 907 060,25 рублей.

В соответствии с частью 6 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 №145-ФЗ суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов. Пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» также предусматривает, что присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов (абзац второй п.6 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждения к исполнению обязанности в натуре. Ненадлежащее выполнение обязанностей по очистке земель от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде. Кроме того, размещение отходов на необорудованном для данных целей месте способствует оказанию негативного воздействия на почву путем попадания вредных веществ с грунтовыми и талыми водами в почвенный слой, что, в свою очередь, создает угрозу нарушения здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний.

В рассматриваемом случае доказана совокупность обстоятельств, необходимая для возложения гражданско-правовой ответственности на ответчика в виде возмещения вреда (наступление вреда и его размер, противоправность поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда и причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступившими вредными последствиями).

Ввиду наличия оснований для возложения на ответчика неблагоприятных последствий в качестве возмещения вреда, причиненного окружающей среде, суд приходит к выводу о частичной обоснованности исковых требований.

руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1, Нижнекамский р-н, п.Красный Ключ (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 907 060,25 руб. в счет возмещения вреда, причиненного почвам.

Исполнительный лист выдается после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Ф.С. Шайдуллин