Решение от 27 мая 2018 г. по делу № А03-3130/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                      656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 29-88-01  

http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-3130/2018
г. Барнаул
28 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 28 мая 2018 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала №5, (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новоалтайск Алтайского края, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Домгипсокомплект» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул Алтайского края, 504,33 руб. недоимки и пени,

при отсутствии представителей сторон, 



УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала №5, (далее по тексту - Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью « Домгипсокомплект» (далее по тексту - Общество) о взыскании 504,33 руб. недоимки и пени,

Заявление мотивировано несвоевременным исполнением Обществом обязанности, предусмотренной подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 09.07.1998 (изменениями и дополнениями от 29.12.2015 №394-ФЗ) (далее по тексту - Закон № 125-ФЗ), по исчислению, своевременной и в полном объеме уплате (перечислению) страховых взносов.

Одновременно с заявлением Отделение представило ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу настоящего заявления в суд, указав основанием для восстановления срока принятие неоднократных необходимых мер для принудительного взыскания суммы штрафа.

Определением суда от 02.03.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд 23.03.2018 вынес определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если суд пришел к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела по существу не представили.

На основании статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон, аудиозапись судом не осуществляется.

На момент рассмотрения настоящего дела от заинтересованного лица отзыва на заявление и других доказательств не представлено.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил, что общество с ограниченной ответственностью «Домгипсокомплект» с 01.12.2009 зарегистрировано в качестве страхователя в филиале № 5 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации под регистрационным номером 2204002269 и в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон №212-ФЗ) являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно пункту 4 статьи 22 Закона №125-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2016) суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно, в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях средств на выплату заработной платы за истекший месяц.

Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органом контроля в силу статьи 22.1 Закона №125-ФЗ в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18-23, 25-27 Закона №212-ФЗ.

Согласно статье 25 Закона №212-ФЗ (действовавшего до 01.01.2017 года) за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются пени в размере одной  трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент  оплаты от невыплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за сроком уплаты сумм страховых взносов.

Актом проверки №116 от 13.06.2012 (за период с 13.06.2012 по 15.06.2012) установлено нарушение требований пункта 4 статьи 22 Закона №125-ФЗ, а именно: несвоевременная уплата страховых взносов.

На протяжении указанного периода Отделением принимались меры по принудительному взысканию образовавшейся задолженности, однако суммы недоимки и пени остались неоплаченными, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам №17 от 20.02.2018 года.

Для взыскания неоплаченной суммы недоимки и пени в адрес Общества направлялись требования о добровольной уплате, однако не были исполнены.

Подтвердить отправку указанных требований в адрес Общества не представляется возможным, поскольку согласно акту «О выделении к уничтожению документов, не подлежащих дальнейшему хранению» № 5 от 04.02.2015,  реестры отправки заказных писем уничтожены.

Взыскание задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний до 2014 года  осуществлялось в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ.

Согласно пункту 4 указанной статьи под недоимкой понимается сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок.

Пеней признается денежная сумма, которую плательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки.

03.01.2014 вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2013 №358-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка взыскания платежей в государственные внебюджетные фонды», которым изменена редакция статьи 22.1 Закона № 125-ФЗ.

Согласно статьи 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ, обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18, 19 - 23, 25 - 27 Закона № 212-ФЗ.

Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание штрафов, осуществляется в порядке, установленном положениями статей 18, 19 - 23, 25 - 27 Закона № 212-ФЗ.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ установлено, что Отделение может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по взносам, пени и штрафам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (пункт 5.4 статьи 19 Закона №212-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что срок обращения в арбитражный суд настоящим заявлением заявителем пропущен, сроки, предусмотренные законодательством для взыскания задолженности с Общества в бесспорном порядке, истекли.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельно допустимые сроки для восстановления.

Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.

Отделение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением лишь 01.03.2018, что подтверждается входящим штампом канцелярии Арбитражного суда Алтайского края (заявление представлено в арбитражный суд нарочно), одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

В качестве уважительности причины пропуска срока на обращение в суд указано на то, что на протяжении всего периода Отделением принимались меры по принудительному взысканию образовавшейся задолженности, однако сумма задолженности осталась не оплаченной.

Суд полагает, указанные Отделением причины не могут рассматриваться арбитражным судом как уважительные для пропуска срока, поскольку заявителем не представлено доказательств, которые бы объективно препятствовали возможности обращения с настоящим заявлениям в арбитражный суд в установленные законом сроки.

Кроме того, заявителем не представлено доказательств в подтверждение того обстоятельства, что им предпринимались меры по взысканию задолженности в порядке, действующем на момент ее образования.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд отказывает заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего заявления.

Отказ в восстановлении пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на  заявителя, но в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат взысканию, поскольку заявитель является учреждением, финансируемым из бюджета, и освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала №5, в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                О.В. Трибуналова