Решение от 29 ноября 2021 г. по делу № А14-13906/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ



г. Воронеж Дело №А14-13906/2021

«29» ноября 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 29 ноября 2021 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Герасимовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карифановым Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (ОГРН 1133600001864, ИНН 3664999635), г. Воронеж,

к администрации Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области (ОГРН 1023601497083, ИНН 3613001270), Воронежская обл., Каширский р-н., п. Колодезный,

о взыскании 47 524 руб. 92 коп. задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца: Персидских И.А., представитель по доверенности № 19 от 31.05.2021 (сроком на один год), диплом;

от ответчика: Ульянова Е.А., вр.и.о. главы Колодезянского сельского поселения, выписка из ЕГРЮЛ;

установил:

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (далее – истец, Фонд) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 47 524 руб. 92 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.12.2014 по 30.06.2021.

В соответствии с определением суда от 03.09.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание по делу, судебное разбирательство назначены на 09.11.2021.

С учетом того, что определением суда дело было назначено к судебному разбирательству, истец и ответчик не возражали против рассмотрения дела в судебном заседании, суд вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и переходе к судебному разбирательству.

Истец, принимая во внимание ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, заявил ходатайство об уточнении размера заявленных требований, согласно которому Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области просит взыскать с администрации Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области 22 699 руб. 50 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.09.2018 по 30.06.2021.

В порядке статей 49, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом ходатайство истца удовлетворено, принято к рассмотрению уточнение исковых требований.

Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В судебном заседании 09.11.2021 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16.11.2021, продлен до 23.11.2021, информация о котором размещена на официальном сайте Арбитражного суда Воронежской области в сети «Интернет».

Из материалов дела следует, что ответчику на праве собственности принадлежат следующие помещения:

- двухкомнатная квартира пл. 42,5 кв.м., с кадастровым номером 36:13:1200005:421, расположенная по адресу: Воронежская область, р-н Каширский, п. Колодезный, ул. Березовая Роща, д. 6, кв. 11;

- двухкомнатная квартира пл. 41,2 кв.м., с кадастровым номером 36:13:1200005:407, расположенная по адресу: Воронежская область, р-н Каширский, п. Колодезный, ул. Березовая Роща, д. 6, кв. 9.

Право собственности на данные помещения подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-002/2021-15599366 от 24.02.2021 и № КУВИ-002/2021-15599813 от 24.02.2021.

Согласно Постановлению Правительства Воронежской области от 10.10.2013 № 884 «О создании фонда, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (регионального оператора)» фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области является специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Воронежской области.

Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 №183 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014-2044 годы» (дата опубликования: 17.03.2014, номер опубликования: 360520141352) многоквартирный дом, указанный выше (далее по тексту – многоквартирный дом), включен в Региональную Программу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Согласно Постановлению администрации Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области от 26.11.2014 № 245 «Об утверждении перечня многоквартирных домов в отношении которых формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора» многоквартирный дом по адресу: Воронежская область, р-н Каширский, п. Колодезный, ул. Березовая Роща, д. 6, относится к многоквартирным домам, в отношении которых формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора - Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области.

Минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, установлены приказами Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области:

- на 2014 год в размере 6,20 рублей (приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 23 от 07.02.2014),

- на 2015 год в размере 6,60 рублей (приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 23 от 07.02.2014),

- на 2016 год в размере 6,60 рублей (приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 23 от 07.02.2014),

- на 2017 год в размере 6,60 рублей (приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 218 от 26.12.2016),

- на 2018 год в размере 6,60 рублей (приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 306 от 14.12.2017),

- на 2019 год в размере 6,60 рублей (приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 255 от 11.12.2018),

- на 2020 год в размере 9,08 рублей (приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 260 от 22.12.2015),

- на 2021 год в размере 9,44 рублей (приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 240 от 26.12.2020).

За период с 01.09.2018 по 30.06.2021 ответчику начислены взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 22 699 руб. 50 коп. (с учетом принятых судом уточнений).

Направленная истцом в адрес ответчика претензия № 2538655 от 06.07.2021 с требованием оплатить задолженность по взносам на капитальный ремонт, оставлена последним без удовлетворения.

Поскольку ответчик, являясь собственником жилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, не исполнил обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение, которая включает в себя плату на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов связанных с оплатой взносов на капитальный ремонт.

Из материалов дела следует, что истец является региональным оператором, в функции которого входит получение от собственников помещений в многоквартирных домах взносов на капитальный ремонт, в том числе в отношении помещений в многоквартирных домах, принадлежащих ответчику на соответствующем праве.

В силу части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее – формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее – формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что собственники помещений в многоквартирных домах в период с 01.09.2018 по 30.06.2021 в качестве способа формирования фонда капитального ремонта избрали формирование фонда капитального ремонта на специальном счете.

Поскольку Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 №183 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014-2044 годы» многоквартирный дом, расположенный по адресу: Воронежская область, р-н Каширский, п. Колодезный, ул. Березовая Роща, д. 6, включен в региональную программу капитального ремонта в период с 2014 по 2044 г., то собственники помещений в данном доме обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, ответчик, являющийся собственником квартир № 9 и № 11, расположенных по адресу: Воронежская область, р-н Каширский, п. Колодезный, ул. Березовая Роща, д. 6, обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт в указанном многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (статья 310 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что задолженность ответчика перед истцом по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.09.2018 по 30.06.2021 в размере 22 699 руб. 50 коп. не оплачена.

Представленный истцом расчет составлен с применением установленного органом местного самоуправления минимального размера ежемесячного взноса и с учетом площади принадлежащих ответчику помещений.

Возражения ответчика о пропуске срока исковой давности судом во внимание не принимаются, поскольку истец уточнил заявленные требования с учетом данных возражений, исключив спорные периоды.

Возражения ответчика о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку названные квартиры переданы иным лицам по актам приема-передачи на основании договоров социального найма жилых помещений, судом отклоняются ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, взнос на капитальный ремонт не входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Исходя из смысла указанных положений и их системного анализа, принимая во внимание положения пункта 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, можно сделать вывод о том, что обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возложена на собственника жилых помещений таких многоквартирных домов, а не на лиц, владеющих и пользующихся помещениями в указанных домах.

Таким образом, обязанность по перечислению взносов на капитальный ремонт возложена законодателем именно на собственника такого имущества, а не на нанимателя.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик доказательств, подтверждающих оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не представил, а также не представил доказательств, освобождающих его от исполнения принятого на себя обязательства, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.09.2018 по 30.06.2021 подлежит удовлетворению в размере 22 699 руб. 50 коп.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статьи 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны

При принятии искового заявления к производству Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до принятия решения по существу заявленных требований.

Администрация Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины.

В силу пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 65, 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области (ОГРН 1023601497083, ИНН 3613001270), Воронежская обл., Каширский р-н., п. Колодезный, в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (ОГРН 1133600001864, ИНН 3664999635), г. Воронеж, 22 699 руб. 50 коп. задолженности.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия, через Арбитражный суд Воронежской области.


Судья Ю.В. Герасимова