Решение от 22 ноября 2023 г. по делу № А18-2125/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-8, http://ingushetia.arbitr.ru/, info@ingushetia.mail

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А18-2125/2023
город Назрань
22 ноября 2023 года
Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аушевой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление и.о. конкурсного управляющего ФИО1 к Управлению ФССП и его структурному подразделению ОСП по Сунженскому району об оспаривании действий, бездействий судебного пристава- исполнителя, в отсутствие сторон

УСТАНОВИЛ:

Исполняющая обязанности конкурсного управляющего ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением к УФССП по РИ, структурному подразделению ОСП по Сунженскому району с требованием:

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сунженскому району которое выразилось в не направлении постановлений о возбуждении исполнительного производства не предоставлении материалов исполнительного производства;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Сунженскому району направить в адрес конкурсного управляющего копии постановлений о возбуждении исполнительных производств с приложением документов, на основании которых исполнительные производства были возбуждены.

Ответчик отзыв на иск, а также запрошенные судом материалы исполнительного производства суду не представил и не обеспечил участие представителя в судебном заседании, является надлежаще извещенным о месте и времени судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей сторон.

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя.

Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия по делу А18-2790/2019 от 01.03.2021 г. в отношении ООО «Профстрой» введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев.

Исполняющим обязанности конкурного управляющего утверждена ФИО1 из числа членов Крамского Союза профессиональных арбитражных управляющих «Эксперт».

Как следует из искового заявления и представленной в материалы дела выписки Альфабанка, согласно картотеке текущих платежей, выставленных к оплате на основном счете должника № 40702810929050009664, открытом в АО «Альфа-Банк» в отношении ООО «Проф-Строй» возбуждены исполнительные производства: - № 6156/22/06018-ИП от 16.02.2022 года; - № 7320/22/06018-ИП от 16.02.2022 года; - № 7321/22/06018-ИП от 16.02.2022 года; - № 5231/22/06018-ИП от 09.02.2022 года; - № 40219/21/06018-ИП от 02.09.2021 года; - № 40611/21/06018-ИП от 02.09.2021 года; - № 42996/21/06018-ИП от 05.10.2021 года; - № 45949/21/06018-ИП от 05.10.2021 года; - № 62049/21/06018-ИП от 25.11.2021 года; № 60217/21/06018-ИП от 15.11.2021 года; № 55025/21/06018-ИП от 10.10.2021 года; № 33140/21/06018-ИП от 02.09.2021 года; № 40612/21/06018-ИП от 02.09.2021 года; № 40620/21/06018-ИП от 02.09.2021 года; № 27527/21/06018-ИП от 17.06.2021 года; № 33134/21/06018-ИП от 15.07.2021 года; № 27529/21/06018-ИП от 17.06.2021 года; № 22892/21/06018-ИП от 21.05.2021 года.

Кроме того, согласно банку данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России в отношении ООО «Проф-Строй» возбуждены следующие исполнительные производства: - № 8853/22/06018-ИП от 22.02.2022 года; - № 8821/22/06018-ИП от 22.02.2022 года; - № 9241/22/06018-ИП от 24.02.2022 года; - № 56796/22/06018-ИП от 16.11.2022 года; - № 64307/22/06018-ИП от 23.12.2022 года; - № 64308/22/06018-ИП от 23.12.2022 года; - № 16835/22/06018-ИП от 17.03.2023 года.

02.03.2023 года и.о. конкурсного управляющего ФИО1 в адрес Малгобекского районного ОСП был направлен запрос о предоставлении постановлений о возбуждении исполнительных производств, а также документов на основании которых были возбуждены эти производства. Запрос передан нарочным 20.03.2023, что подтверждается входящим штампом № 17122/23/06018 от 20.03.2023 г.

Запрос о предоставлении документов по исполнительным производствам был направлен 24.03.2023 года через систему электронного документооборота, а затем 20.04.2023 г. почтовым оправлением, которое вручено адресату 05.05.2023 г.

В связи с отсутствием ответа на запросы и.о. конкурсного управляющего обратилась в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом по правилам установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу положений части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий и актов должностных лиц службы судебных приставов- исполнителей необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий и постановлений нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Частью 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В соответствии с частью 17 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вместе с тем, доказательств своевременного направления копий постановлений о возбуждении исполнительного производства в адрес должника заинтересованным лицом не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия, допущенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Сунженскому району по направлению в адрес должника копий постановлений о возбуждении исполнительных производств.

На основании части 1 статьи 50 Закона N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава- исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

На основании части 1 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (статья 64.1 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве утвержденными ФССП России 11.04.2014 N 15-9 (далее - Методические рекомендации) не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства.

В силу пункта 4.1 Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона N 229- ФЗ, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

В соответствии со статьями 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Из материалов дела следует, что и.о. конкурсного управляющего ФИО1 обращалась в службу судебных приставов с заявлениями о предоставлении постановлений о возбуждении исполнительных производств, а также документов, на основании которых были возбуждены исполнительные производства.

На запросы и.о. конкурсного управляющего ФИО1 службой судебных приставов ответы не направлялись.

На основании изложенного, требования заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по непредставлению копий постановлений о возбуждении исполнительных производств в отношении ООО «Проф-Строй» заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из того, что именно с возбуждением исполнительного производства Закон N 229-ФЗ связывает наступление для должника определенных последствий, а также реализацию его прав и обязанностей, предусмотренные статьей 50 названного Закона, и в рассматриваемом случае такая реализация была очевидно затруднена ввиду неполучения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Вопрос о взыскании государственной пошлины не рассматривается, поскольку в соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление и.о. конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Проф-Строй» ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сунженскому району, выразившееся в не направлении постановлений о возбуждении исполнительных производств в отношении ООО «Проф-Строй».

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Сунженскому району устранить допущенное нарушение прав и законных интересов должника путем направления в адрес и.о. конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Проф- Строй» ФИО1 копии постановлений о возбуждении исполнительных производств: - № 6156/22/06018-ИП от 16.02.2022 года; - № 7320/22/06018-ИП от 16.02.2022 года; - № 7321/22/06018-ИП от 16.02.2022 года; - № 5231/22/06018-ИП от 09.02.2022 года; - № 40219/21/06018-ИП от 02.09.2021 года; - № 40611/21/06018-ИП от 02.09.2021 года; - № 42996/21/06018-ИП от 05.10.2021 года; - № 45949/21/06018-ИП от 05.10.2021 года; - № 62049/21/06018-ИП от 25.11.2021 года; № 60217/21/06018-ИП от 15.11.2021 года; № 55025/21/06018-ИП от 10.10.2021 года; № 33140/21/06018-ИП от 02.09.2021 года; № 40612/21/06018-ИП от 02.09.2021 года; № 40620/21/06018-ИП от 02.09.2021 года; № 27527/21/06018-ИП от 17.06.2021 года; № 33134/21/06018-ИП от 15.07.2021 года; № 27529/21/06018-ИП от 17.06.2021 года; № 22892/21/06018-ИП от

21.05.2021 года; - № 8853/22/06018-ИП от 22.02.2022 года; - № 8821/22/06018-ИП от 22.02.2022 года; - № 9241/22/06018-ИП от 24.02.2022 года; - № 56796/22/06018-ИП от 16.11.2022 года; - № 64307/22/06018-ИП от 23.12.2022 года; - № 64308/22/06018-ИП от 23.12.2022 года; - № 16835/22/06018-ИП от 17.03.2023 года.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения (изготовления в полном объеме).

Кассационная жалоба может быть подана в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев при условии, что решение суда первой инстанции было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы на решение суда первой инстанции подаются через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Судья Р.З. Гелисханова