Решение от 23 апреля 2025 г. по делу № А40-22393/2025

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А40-22393/25-107-162
24 апреля 2025 года
г. Москва
Резолютивная часть решения изготовлена 01 апреля 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2025 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А40-22393/25-107-162 по иску ФГКУ "СТЗ" ФМБА России (ИНН: <***> ОГРН: <***>) к ответчику АО "ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ТЯЖПРОМЭКСПОРТ" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) о взыскании штрафов по контракту № F9230-20/23 от 08.12.2023 в размере 400 000 р.

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ "СТЗ" ФМБА России обратилось в суд к АО "ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ТЯЖПРОМЭКСПОРТ" о взыскании штрафов по контракту № F9230-20/23 от 08.12.2023 в размере 400 000 р.

Определением от 07.02.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик, извещенный надлежащим образом в порядке статья 123 АПК РФ, в срок, установленный определением, представил отзыв, заявил о применении ст.333 ГК РФ.

Исковое заявление с приложениями, отзыв и все дополнительные документы размещены в Интернете в режиме ограниченного доступа.

Рассмотрев дело по существу, в срок установленный частью 2 статьи 226 АПК РФ, суд на основании части 1 статьи 229 АПК РФ вынес резолютивную часть решения, разместив ее на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Сторонами представлены ходатайства об изготовлении мотивированного решения, которые с учетом положений части 2 статьи 229 АПК РФ подлежат удовлетворению.

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об обоснованности требований в части в виду следующего.

Как следует из материалов дела, между Федеральным государственным казенным учреждением «Служба технического заказчика» Федерального медико-биологического агентства (далее - «ФГКУ «СТЗ» ФМБА России», Заказчик, Истец) и Акционерным обществом «Внешнеэкономическое объединение «Тяжпромэкспорт» (далее - АО «ВО «Тяжпромэкспорт», Генподрядчик, Ответчик) заключен Государственный контракт № F9230- 20/23 от 08.12.2023 года на выполнение комплекса работ по строительств Объекта: «Многопрофильный медицинский центр федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-клинический центр специализированных видов медицинской помощи и медицинских технологий Федерального медико-биологического агентства», г. Ялта Республика Крым» (далее - Контракт).

Пунктом 2.1. Контракта установлено, что Генподрядчик обязуется выполнить комплекс работ по разработке Рабочей документации, строительству Объекта в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), Технической документацией (Приложение 2 к Контракту) и Сметой (Приложение № 7 к Контракту) согласно этапам, указанным в Графике выполнения работ (Приложение № 3 к Контракту) и сдаче результата Работ Заказчику. Заказчик обязуется принять и оплатить результат надлежаще выполненных Работ в порядке, предусмотренном Контрактом.

Пункт 2.4.1 Контракта предусматривает, что выполняемые Генподрядчиком Работы должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.

Пункт 4.4.69 Контракта определяет, что Генеральный подрядчик обязан исполнять обязанности, установленные для Генподрядчика Контрактом и законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 14.8. Контракта предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Пункт 4.4.23 Контракта, помимо прочего, указывает, что если Заказчик по факту выявленных при производстве Работ недостатках выписал в адрес Генподрядчика предписание с требованием об их устранении или изложил требование об устранении недостатков в журнале производства работ, Генподрядчик должен незамедлительно устранить данные недостатки в указанный Заказчиком срок. В случае, если требование Заказчика об устранении недостатков Генподрядчиком не будет исполнено в установленный Заказчиком срок, Генподрядчик обязан уплатить Заказчику штраф в соответствии с Контрактом за каждое неисполненное в срок предписание.

30.07.2024 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предметсоответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием Генподрядчика, Комиссией выявлено (акт проверки № 183), что в нарушении приказа Минтруда России от 15.12.2020 года № 903 персоналу субподрядчика, привлеченного Генподрядчиком, не присваивается группа I по электробезопасности с оформлением в журнале.

Предписанием об устранении нарушений от 30.07.2024 № 183, составленном в том числе с присутствием представителя АО «ВО «Тяжпромэкспорт», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 02.08.2024.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений от 30.07.2024 № 183, замечания Генподрядчиком не устранены. АО «ВО «Тяжпромэкспорт» устранил замечания только 19.08.2024 года.

Таким образом, Генподрядчиком допущены нарушения условий Контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей.

Согласно пункту 16.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнении условий Контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с несоблюдением условий Контракта, Заказчик, основываясь на вышеизложенном и руководствуясь пунктом 16.6. Контракта (за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Генподрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) 100 000 рублей, если Цена Контракта превышает 100 млн. рублей), требует с Генерального подрядчика уплатить штраф в размере 100 000 рублей в связи с нарушением обязательств, предусмотренных Контрактом.

20.08.2024 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предметсоответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием Генподрядчика, Комиссией выявлено (акт проверки № 194), что в нарушении приказа Минтруда России от 15.12.2020 № 903 у субподрядчика ООО «Темелташ Техника», привлеченного Генподрядчиком, отсутствует журнал регистрации инструктажа присвоения 1 группы по электробезопасности не электротехническому персоналу.

Предписанием об устранении нарушений от 20.08.2024 № 194, составленном в том числе с присутствием представителя АО «ВО «Тяжпромэкспорт», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 21.08.2024.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении от 20.08.2024 № 194, замечания Генподрядчиком не устранены. АО «ВО «Тяжпромэкспорт» устранил замечания только 27.08.2024 года.

Таким образом, Генподрядчиком допущены нарушения условий Контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей.

Согласно пункту 16.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнении условий Контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с несоблюдением условий Контракта Заказчик, основываясь на вышеизложенном и руководствуясь пунктом 16.6. Контракта (за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Генподрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) 100 000 рублей, если Цена Контракта превышает 100 млн. рублей), требует с Генерального подрядчика уплатить штраф в размере 100 000 рублей в связи с нарушением обязательств, предусмотренных Контрактом.

21.09.2024 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предметсоответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием Генподрядчика, Комиссией выявлено (акт проверки № 195), что в нарушении условия Государственного контракта и ПОС на выезде со строительной площадки отсутствует мойка колес автотранспорта.

Предписанием об устранении нарушений от 21.09.2024 № 195, составленном в том числе с присутствием представителя АО «ВО «Тяжпромэкспорт», с учетом характера выявленного нарушения и потенциальных последствий Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 30.08.2024.

Однако в срок до настоящего времени предписание Генеральным подрядчиком не исполнено.

Таким образом, Генподрядчиком допущены нарушения условий Контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей.

Согласно пункту 16.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнении условий Контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с несоблюдением условий Контракта Заказчик, основываясь на вышеизложенном и руководствуясь пунктом 16.6. Контракта (за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Генподрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) 100 000 рублей, если Цена Контракта превышает 100 млн. рублей), требует с Генерального подрядчика уплатить штраф в размере 100 000 рублей в связи с нарушением обязательств, предусмотренных контрактом.

02.09.2024 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предметсоответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием Генподрядчика, Комиссией выявлено (акт проверки № 200), что в нарушении требований ГОСТ 14098-2014 при сварке стержней арматуры анкерных пластин на ПС 15-1 выполнен тип сварного соединения, не соответствующий ГОСТ (должен быть применен тип соединений с21 -Рн)

Предписанием об устранении нарушений от 02.09.2024 № 200, составленном в том числе с присутствием представителя АО «ВО «Тяжпромэкспорт», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 03.09.2024.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений от 02.09.2024 № 200, замечания Генподрядчиком не устранены. АО «ВО «Тяжпромэкспорт» устранил замечания только 17.09.2024 года.

Таким образом, Генподрядчиком допущены нарушения условий Контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей.

Согласно пункту 16.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнении условий контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с несоблюдением условий контракта, Заказчик, основываясь на вышеизложенном и руководствуясь пунктом 16.6. Контракта (за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Генподрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) 100 000 рублей, если Цена Контракта превышает 100 млн. рублей), требует с Генерального подрядчика уплатить штраф в размере 100 000 рублей в связи с нарушением обязательств, предусмотренных Контрактом.

Таким образом, общее число допущенных Генподрядчиком нарушений составляет 4.

На основании изложенного общий размер штрафов за нарушение обязательств по Контракту составляет 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Ответчиком заявлено о применении ст.333 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку при наличии следующих обстоятельств: если сумма взыскиваемой неустойки явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, при условии заявления должника о таком уменьшении.

При этом уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (п. 2 ст. 333 ГК РФ).

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств.

Суд, проанализировав расчет неустойки истца, считает его необоснованным, поскольку срок исправления замечаний пропущен незначительно на 10-15 дней и данные нарушения существенно не влияют на произведенный процесс, следовательно имеются основания для уменьшения неустойки до минимального размера, то есть до 1 000 руб., в указанной части требования подлежат удовлетворению, в остальной части удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в полном объеме, в соответствии со статьей 110 АПК РФ и Постановлению Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить ходатайство о снижении финансовой санкции по статье 333 ГК РФ.

Взыскать с АО "ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ТЯЖПРОМЭКСПОРТ" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу ФГКУ "СТЗ" ФМБА России (ИНН: <***> ОГРН: <***>) сумму штрафов по контракту № F9230-20/23 от 08.12.2023 в размере 1 000 р.

Взыскать с АО "ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ТЯЖПРОМЭКСПОРТ" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25 000 р.

В остальной части отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, выполненное в форме электронного документа и подписанное электронно-цифровой подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в Интернете.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

СУДЬЯ

М.В. Ларин