Решение от 23 октября 2019 г. по делу № А03-11761/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03. info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г.Барнаул Дело № А03-11761/2019

Резолютивная часть решения оглашена 16 октября 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2019 г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Овчинникова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Арутюнян Э.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Алтайэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул Алтайского края

к обществу с ограниченной ответственностью «Панкрушихинское хлебоприемное предприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>), п.Березовский Панкрушихинского района Алтайского края

об обязании осуществить полное ограничение своего энергопотребления,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества«Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул Алтайского края,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности от 31.12.2018 № 42, паспорт,

от третьего лица – ФИО2, по доверенности от 24.05.2019 №288, удостоверение от 25.12.2017 №1508,

УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «Алтайэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул Алтайского края, обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Панкрушихинское хлебоприемное предприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>), п.Березовский Панкрушихинского района Алтайского края, в котором просит обязать ответчика осуществить в присутствии представителей акционерного общества «Алтайэнергосбыт» и публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» полное ограничение своего энергопотребления путем отключения принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью «Панкрушихинское хлебоприемное предприятие» энергопринимающих устройств, расположенных в административных, производственных, технологических и прочих зданий и сооружений, путем произведения мероприятий по отключению линейного разъединитеоля ко II с.ш. яс. №8 10 кВ в ПС 110/35/10 №19 «Панкрушихинская», определить срок для исполнения ООО «Панкрушихинское хлебоприемное предприятие» приведенной обязанности не позднее 5 дней с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу.

Определением арбитражного суда от 06.08.2019 исковое заявление принято к рассмотрению, дело назначено в предварительное судебное заседание. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск Красноярского края, в лице филиала «Алтайэнерго».

Предварительное судебное заседание откладывалось.

В предварительное судебное заседание представитель ответчика не явился, на основании статей 123, 136 АПК РФ суд проводит предварительное судебное заседание без его участия.

При отсутствии возражений суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

На основании статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело без участия представителя ответчика.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель третьего лица исковые требования поддержал.

Суд выслушал представителей истца и третьих лиц, исследовал материалы дела и отмечает следующее.

Между АО «Алтайэнергосбыт» (именуемым в договоре продавец) и ООО «Панкрушихинское хлебоприемное предприятие» (именуемым в договоре потребитель) 01.12.2013 был заключен договор энергоснабжения №4015.

В соответствии с пунктом 1.1 указанного договора, продавец обязуется осуществлять поставку потребителю электрической энергии (мощности), а также обеспечить передачу электрической энергии (мощности) и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией (мощностью) потребителя, путем заключения договоров с третьими лицами, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Дополнительным соглашением от 15.10.2016 номер договора изменен на №22040301009444.

Как указывает истец, ответчиком обязательства по договору исполняются ненадлежащим образом, в результате чего по состоянию на 22.07.2019 у потребителя сформировалась задолженность в размере 1 013 838,18 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением ООО «Панкрушихинское хлебоприемное предприятие» обязательств по оплате принятой электрической энергии, АО «Алтайэнергосбыт», несколько раз безрезультатно инициировало процедуру ограничения режима энергопотребления должника.

Соответствующие уведомления были вручены ООО «Панкрушихинское хлебоприемное предприятие» 11.09.2018 №16/717 (введение ограничения запланировано на 28.09.2018) и 09.10.2018 №16/776 (введение ограничения запланировано на 23.10.2018).

По условиям уведомлений потребителю было предписано погасить сформировавшуюся задолженность либо самостоятельно полностью ограничить режим своего энергопотребления путем отключения принадлежащих ему энергопринимающих устройств и обеспечить доступ к энергопринимающим устройствам представителей АО "Алтайэнергосбыт" и (или) исполнителя в дату и время введения ограничения.

Заявки на введение ограничения режима потребления электроэнергии была направлена в ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» (№ 89 от 25.09.2018), в которых содержалась информация о необходимости введения полного ограничения режима потребления электроэнергии 28.09.2018 с ячейки № 8 ПС 110/35/10 №19 «Панкрушихинская»

В ответ на заявки исполнитель введения ограничения указал, что ограничение режима потребления не представляется возможным, так как это приведет к прекращении электроэнергии других потребителей, просил направить представителя 28.09.2018 для проведения совместного контроля за проведением самоограничения представителями должника, либо указать место введения ограничения данного потреби теля (№ 1.1/31.17/1104 от 28.09.2018).

28.09.2018 представителем исполнителя был составлен акт об отказе в доступе к электроустановкам, в котором было зафиксировано, что потребитель не произвел самоограничение, а производство продолжает работать.

Также заявка на введение ограничения режима потребления электроэнергии была направлена в ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» (№ 99 от 16.10.2018), в которой содержалась информация о необходимости введения полного ограничения режима потребления электроэнергии 23.10.2018 с ячейка № 8 ПС 110/35/10 №19 «Панкрушихинская».

23.10.2018 представителями АО «Алтайэнергосбыт» и исполнителя был составлен акт об отказе в доступе к электроустановкам, в котором был зафиксировано, что представитель исполнителя не был допущен к электроустановкам ООО «Панкрушихинское ХПП» для осуществления действий по ограничению режима электропотребления, а представитель АО «Алтайэнергосбыт» для контроля за самоограничением по причине отказа в допуске со стороны потребителя.

Акт от 23.10.2018 был подписан также главой администрации Железнодорожного сельсовета ФИО3 и вручен представителю потребителя ФИО4

Ответчику было направлено уведомление об ограничении режима потребления электрической энергии № 16/1 от 10.01.2019 (введение ограничения запланировано на 22.01.2019).

Заявка на введение ограничения режима потребления электроэнергии была направлена в ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» (№ 1 от 16.01.2019), в которой содержалась информация о необходимости введения полного ограничения режима потребления электроэнергии 22.01.2019 с ячейки № 8 ПС 110/35/10 №19 «Панкрушихинская».

22.01.2019 представителями исполнителя и инициатора введения ограничения был составлен акт осмотра электроустановок, в котором был зафиксирован отказ потребителя вводить ограничение режима потребления непосредственно со своих производственных объектов. Представитель потребителя от подписи отказался. Акт подписали незаинтересованные лица.

Кроме того, 22.01.2019 представителями исполнителя и инициатора введения ограничения был составлен акт осмотра электроустановок ООО «Панкрушихинское ХПП», при котором был произведен осмотр КТП 19-8-2 и BЛ-10 кВ (19-8), к которым непосредственно присоединены производственные объекты потребителя, и было установлено, что у ответчика имеется техническая возможность самоограничения путем отключения линейного разъединителя на опоре BЛ 10 кВ до КТП 19-8-2. На момент проверки самоограничение не было введено.

При введении ограничения режима потребления электроэнергии с объектов электросетевого хозяйства ООО «Панкрушихинское ХПП» - с линейного разъединителя на опоре BЛ 10 кВ (№ 19-8) до КТП 19-8-2 потребление электроэнергии производственными объектами ответчика будет прекращено, при этом переток электроэнергии прочим потребителям АО «Алтайэнергосбыт» прекращен не будет.

Таким образом, к истечению предусмотренных уведомлениями сроков ООО «Панкрушихинское ХПП» требования, изложенные в них, не исполнило, задолженность не погасило, действий по ограничению своего энергопотребления путем отключения принадлежащих ему энергопринимающих устройств не произвело.

Более того, потребитель не обеспечил доступ к объектам электросетевого хозяйства сотрудникам сетевой организации и представителям АО «Алтайэнергосбыт» для осуществления ограничения режима потребления электрической энергии, о чем были составлены соответствующие акты от 28.09.2018, от 23.10.2018, от 22.01.2019.

Задолженность до настоящего момента должником не погашена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением об обязании осуществить полное ограничение режима энергопотребления.

На основании статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 ГК РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В силу статьи 426 ГК РФ, договор энергоснабжения является публичным договором и в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может устанавливать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Порядок ограничения режима потребления электрической энергии определен Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила № 442).

Согласно пункту 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил №442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при неисполнении или ненадлежащем исполнении потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

В силу подпункта «а» пункта 4 Правил № 442, при наступлении указанных обстоятельств ограничение вводится по инициативе гарантирующего поставщика, перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются.

В соответствии с пунктом 7 Правил №442, потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления, а если это ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в день, следующий за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, а если полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, - до 12 часов дня, следующего за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Введение соответствующего ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) со своих объектов электросетевого хозяйства не отменяет обязанности потребителя выполнить требование о самостоятельном ограничении режима потребления.

Инициатор введения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе присутствовать при осуществлении потребителем самостоятельного ограничения режима потребления и снять показания приборов учета потребителя на дату и время введения ограничения режима потребления.

В случае необеспечения исполнителю (субисполнителю, инициатору введения ограничения) потребителем доступа к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики, приборам учета при осуществлении этим потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления исполнитель (субисполнитель, инициатор введения ограничения) составляет акт о необеспечении доступа (пункт 7(2) Правил №442).

В целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан: а) направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления; б) направить исполнителю (в предусмотренных настоящими Правилами случаях - субисполнителю) уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления. По получении уведомления исполнитель обязан направить уведомление или его копию субисполнителю в течение одного рабочего дня после дня его получения. Если ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации, она обязана направить аналогичное уведомление лицу, с которым таким потребителем заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), при условии, что обязательства по этому договору не прекращены на дату уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления; в) одновременно с направлением уведомления потребителю направить информацию о введении ограничения режима потребления в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, если ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, имеющего в отношении указанных устройств и (или) объектов составленный и согласованный в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке акт согласования технологической и (или) аварийной брони, и (или) потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям (пункт 10 Правил №442).

Доказательств подтверждающих согласование в установленном порядке технологической и (или) аварийной брони или то, что ограничение режима потребления электрической энергии ответчика может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в суд не представлено.

В силу статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно статье 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Ответчик возражений относительно исковых требований, доказательства уплаты долга либо самостоятельного введения режима полного ограничения потребления электрической энергии, суду не представил.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Алтайского края от 22.08.2019 по делу №А03-1556/2019 и от 10.06.2019 по делу №А03-4228/2018 подтверждается наличие задолженности ООО «Панкрушихинское хлебоприемное предприятие» перед истцом.

Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры, фактического ограничения режима энергопотребления ООО «Панкрушихинское хлебоприемное предприятие» так и не произошло, что также не оспорено ответчиком.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2, части 4 статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и удовлетворяет их в полном объеме.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делу подлежит уплате государственная пошлина в размере 6 000,00 руб., которая была уплачена истцом при предъявлении искового заявления, в связи с чем на основании части 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000,00 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 65, 70, 71, 110, 112, 121 (ч.6), 123, 136, 137, 156, 162-164, 166-170-174, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Обязать общество с ограниченной ответственностью «Панкрушихинское хлебоприемное предприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>), п.Березовский Панкрушихинского района Алтайского края не позднее чем в пятидневный срок с момента вступления в законную силу настоящего решения осуществить в присутствии представителей акционерного общества «Алтайэнергосбыт» и публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» полное ограничение режима своего энергопотребления путем отключения принадлежащих ООО «Панкрушихинское ХПП» энергопринимающих устройств, расположенных в административных, производственных, технологических и прочих зданиях и сооружениях, путем произведения мероприятий по отключению линейного разъединителя на опоре 10 кВ КТП 19-8-2, ВЛ-10 кВ (№ 19-8), имеющих технологическое присоединение ко II секций шин яч. №8 10 кВ в ПС 110/35/10 №19 «Панкрушихинская».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Панкрушихинское хлебоприемное предприятие» (ИНН <***>, ОГРН <***>), п.Березовский Панкрушихинского района Алтайского края в пользу акционерного общества «Алтайэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул Алтайского края 6 000,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.В. Овчинников



Суд:

АС Алтайского края (подробнее)

Истцы:

АО "Алтайэнергосбыт". (подробнее)

Ответчики:

ООО "Панкрушихинское хлебоприемное предприятие" (подробнее)

Иные лица:

ПАО "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" (подробнее)