Решение от 17 июня 2018 г. по делу № А66-5888/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-5888/2018
г.Тверь
18 июня 2018 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Нофал Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 31.07.2002)

к Обществу с ограниченной ответственностью «МЕДПОСТ», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица -  15.05.2017)

о взыскании 82 112 руб. 79 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г.Тверь обратилось в Арбитражный суд Тверской области к Обществу с ограниченной ответственностью «МЕДПОСТ», г. Москва о взыскании 82 112 руб. 79 коп. неустойки за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту №Ф.2017.424468/522 на поставку абсорбирующего белья (пеленок) для инвалидов в 2017 году от 05.10.2017 за период с 11.10.2017 по 26.10.2017.

Определением суда от 12 апреля 2018 года исковое заявление принято к производству в упрощенном порядке и рассматривается в соответствии со статьями 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежаще. Ответчик в сроки, установленные определением суда от 12.04.2018, письменного отзыва на иск не представил.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 05 октября 2017 года между Государственным учреждением - Тверским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «МЕДПОСТ» (поставщик) заключен государственный контракт №Ф.2017.424468/522 на поставку абсорбирующего белья (пеленок) для инвалидов в 2017 году (далее – контракт), по условиям которого поставщик обязался в течение срока поставки товара, установленного пунктом 3.1.1 контракта, поставить непосредственно получателям товар, в соответствии с техническим заданием и направлением, выданным заказчиком, а заказчик обязался оплатить фактически поставленный получателям товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (пункт 2.1).

Технические характеристики и количество товара по контракту определяется в Техническом задании (Приложение №1).

Цена контракта в соответствии с пунктом 4.1 контракта составляет 2 213 975 руб. 40 коп., НДС не облагается.

Согласно пункту 13.1 контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, но не позднее 30.11.2017.

В соответствии с пунктом 5.2 контракта ответственность заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактов, определяется контрактом.

В пункте 5.3 стороны согласовали условия, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом", но не менее чем 1/300 (одна трехсотая) действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по формуле: П = (Ц - В) х С, где:

- Ц - цена контракта;

- В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке, в том числе отдельных этапов исполнения контракта;

- С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле: С = Сцб х ДП, где:

- Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на день уплаты пени, определяется с учетом коэффициента К;

- ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

ДП

К = -- х 100%, где:

ДК

- ДП - количество дней просрочки;

- ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентов, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50-100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Истец, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком предусмотренных контрактом обязательств (на нарушение срока поставки товаров), обратился в суд с иском о взыскании пени в размере 82 112 руб. 79 коп. на основании пункта 5.3 за период с 06.10.2017 по 26.10.2017.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Порядок определения размера пени, подлежащей уплате поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае просрочки исполнения своих обязательств по контракту, установлен «Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контракта», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 (далее – Правила № 1063).

Пунктом 6 Правил № 1063 предусмотрена норма, аналогичная приведенному выше пункту 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, при этом в этом пункте указано, что размер пени определяется по формуле: П = (Ц - В) x С, где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки.

Согласно пункту 7 Правил № 1063 размер ставки С, по которой производится начисление пени, определяется по формуле: С = СЦБ x ДП, где СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки.

В силу пункта 8 Правил № 1063 коэффициент К, необходимый для определения размера ставки рефинансирования, определяется по формуле: К = ДП/ДК x 100%, где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней). Данным пунктом установлены диапазоны значений коэффициента К - от 0 до 50 процентов, от 50 до 100 процентов и от 100 процентов и более, при которых размер ставки пени, определяемой за каждый день просрочки, принимается равным соответственно от 0,01 до 0,03 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату уплаты пени.

Таким образом, исходя из буквального толкования пункта 6 Правил № 1063, принятых Правительством Российской Федерации во исполнение отсылочной нормы пункта 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что базой для начисления пени является цена контракта, уменьшенная только на стоимость обязательства, исполненного поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в установленный контрактом срок, поскольку именно так в этом пункте определено значение показателя «В». При этом, как указано выше, Правилами также предусмотрено увеличение коэффициента К, необходимого для определения размера ставки пени, пропорционально увеличению периода просрочки в сравнении со сроком исполнения обязательства по контракту (увеличение от 0,01 до 0,03, то есть от одной сотой до трех сотых ставки рефинансирования за каждый день просрочки, что, соответственно, увеличивает размер пени до трех раз в расчете на каждый день просрочки).

Судом установлено, что поставщиком обязательства по государственному контракту №Ф.2017.424468/522 о 05.10.2017 не были исполнены надлежащим образом, поставка технических средств реабилитации абсорбирующего белья (пеленок) для инвалидов в 2017 году, предусмотренных техническим заданием (Приложением № 1), в срок, установленный контрактом, то есть не позднее 06.10.2017, в полном объеме осуществлена не была. Поставка товара ответчиком осуществлялась вплоть до 26.10.2017.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены и подтверждены актами сдачи-приемки товара, представленными истцом в материалы дела (л.д. 38-43).

Согласно расчету, представленному истцом, размер неустойки за нарушение сроков поставки абсорбирующего белья (пеленок) для инвалидов в 2017 году в рамках государственного контракта Ф.2017.424468/522 от 05.10.2017 составил 82 112 руб. 79 коп. Расчет произведен с учетом дат поставки каждой из партий товара и выполнен с применением коэффициентов и порядка расчета, установленного постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом». Ответчиком расчет не оспорен, доказательства, представленные в обоснование расчета, не опровергнуты.

Расчет истца неверен, поскольку произведен по иной ставке рефинансирования ЦБ РФ – 8,25%.

При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения, которая составляет на дату 29 мая 2018 года 7,25% (Информация Банка России от 23.03.2018 «Банк России принял решение снизить ключевую ставку до 7,25% годовых»). Такая правовая позиция соответствует существующей судебной правоприменительной практике («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).

Судом произведен перерасчет суммы неустойки исходя из ключевой ставки ЦБ РФ 7,25% годовых,  действующей на дату вынесения настоящего решения (согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), не изменяя при этом заявленного истцом периода начисления пени.

По расчету суда сумма неустойки составляет 76 975 руб. 11 коп.,  которая и подлежит взысканию.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. О наличии явной несоразмерности предъявленной неустойки последствиям нарушенного обязательства суду не заявлено и судом не установлено

Государственная пошлина относится на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований и подлежит отнесению на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взысканию с него в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере 3079 руб. 00 коп., поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 65, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «МЕДПОСТ», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица -  15.05.2017) в пользу Государственного учреждения - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 31.07.2002) 76 975 руб. 11 коп. неустойки за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту №Ф.2017.424468/522 на поставку абсорбирующего белья (пеленок) для инвалидов в 2017 года от 05.10.2017 за период с 11.10.2017 по 26.10.2017.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «МЕДПОСТ»,  г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица -  15.05.2017) в доход федерального бюджета РФ 3079 руб. 00 коп. государственной пошлины в установленном порядке.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

  Судья                                                                                                 Л.В. Нофал