Решение от 17 сентября 2018 г. по делу № А29-7669/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-7669/2018
17 сентября 2018 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2018 года, полный текст решения изготовлен 17 сентября 2018 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кокошиной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску сельскохозяйственного производственного кооператива «Агро-Центр»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к администрации муниципального района «Ижемский»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми

о признании права собственности

в отсутствие представителей сторон

установил:

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Агро-Центр» (далее - истец, Кооператив) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Администрации муниципального района «Ижемский» (далее - ответчик, Администрация) о признании права собственности на:

- здание склада, назначение – нежилое, деревянное, площадью 325, 8 кв.м., год ввода в эксплуатацию – 1985 год., расположенное по адресу: Республика Коми, <...>, кадастровый номер здания 11:14:2201001:400;

- здание конюшни, назначение – нежилое, деревянное, площадью 193, 8 кв.м., год ввода в эксплуатацию – 1966 год., расположенное по адресу: Республика Коми, <...>, кадастровый номер здания 11:14:2201006:674;

- здание гаража, назначение – нежилое, деревянное, площадью 584, 7 кв.м., год ввода в эксплуатацию – 1970 год., расположенное по адресу: Республика Коми, <...>, кадастровый номер здания 11:14:2201006:673;

- здание овцефермы, назначение – нежилое, деревянное, площадью 349 кв.м., год ввода в эксплуатацию – 1985 год., расположенное по адресу: Республика Коми, Ижемский район, с. Ижма, кадастровый номер здания 11:14:0201001:1151.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора , привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, признав дело подготовленным к разбирательству в судебном заседании, арбитражный суд перешел из предварительного в судебное заседание суда первой инстанции по правилам части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу без участия в заседании участвующих в деле лиц.

Администрация МР "Ижемский" в письменном отзыве на иск указала, что спорные объекты недвижимости расположены на территории сельского поселения "Ижма", не являются собственностью муниципального района "Ижемский", на учет в качестве бесхозяйного имущества не поставлены. При этом ответчик указал, что в настоящее время действуют заключенные между сторонами договоры аренды земельных участков под спорными объектами недвижимости. Ответчик прав истца на заявленные объекты недвижимости не оспаривает.

Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений, в чьи обязанность входит ведение учета государственного имущества Республики Коми и ведение его реестра согласно положению о Министерстве, утв. постановлением Правительства Республики Коми от 08.12.2015 № 496, указало, что спорные объекты недвижимости в таком реестре не значатся. Министерство не оспаривает прав истца на такие объекты.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми в письменном отзыве на иск также сообщило, что в Территориальной базе данных Реестра федерального имущества в Республике Коми указанные объекты не учтены, сведениями о том, что данное имущество находится в собственности Российской Федерации управление не располагает, прав на него не заявляет.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми в письменном отзыве на иск указало, что не является заинтересованным лицом в указанном споре, прав истца не оспаривает, при этом не представило сведений о государственной регистрации каких-либо прав и обременений на спорное имущество.

На запрос суда филиалом АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Коми представлена информация о том, что в отношении здания склада, расположенного по адресу: Республика Коми, <...>, Литер А право личной собственности не регистрировалось (до создания системы органов Учреждения юстиции по государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним), другие спорные объекты недвижимости на техническом учете не находятся.

Оценив доводы иска, представленных отзывов, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно архивной справке Администрации МР "Ижемский" в фондах муниципального архива информации о технических паспортах, проектной документации на спорные объекты недвижимого имущества не имеется. Об отсутствии проектной документации на указанные объекты ссылается и ОАО ПИ "Комигражданпроект" в письме к истцу от 28.07.2015 №01-03/231. Согласно ответа ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 01.09.2015 № 14/27 (на запрос истца) по указанным объектам был выдан технический паспорт только в отношении здания склада по адресу: <...> (техпаспорт от 03.08.2009, инв.номер 00222).

Согласно дополнительной архивной справке Администрации МР "Ижемский" от 05.09.2017 № 7937 сведений о выделении земельных участков под строительство спорных объектов и о приемке их в эксплуатацию не имеется; при этом указано, что согласно Титульному списку по капитальному строительству в колхозах Ижемского района на 1968 год в колхозе им. Ленина (с. Ижма) имеются такие сведения:

- наименование объекта - овчарник, перспективная мощность - 100 голов, начало строительства - 1968 год, срок ввода в эксплуатацию - 1970 года, с записями "без проекта", "по смете",

- наименование объекта - конюшня, перспективная мощность - 40 голов, начало строительства - 1968 год, срок ввода в эксплуатацию - 1968 год, имеется запись "по проекту",

- наименование объекта - гараж, год начала строительства - 1968 год, перспективная мощность - 10 автомашин, срок ввода объекта - 1970 год, имеются записи "по проекту", "хоз.сп.".

Согласно представленным титульным спискам: в 1966 году введена в эксплуатацию (год начала строительства - 1966 г.) конюшня на 30 голов колхоза им. Ленина, с. Ижма (по смете), в 1970 году введен в эксплуатацию (год начала строительства - 1968 г.) гараж на 10 автомашин в колхозе им. Ленина, с. Ижма (по проекту), в 1970 году введен в эксплуатацию (год начала строительства - 1969 г.) склад в колхозе им. Ленина, с. Ижма (на 100 тонн), в 1985 году началось строительство овчарни в совхозе "Мохченский " на 400 голов хозспособом.

Документов о вводе объектов в эксплуатацию, предусмотренных действующим на соответствующий период законодательством - акт о приемке в эксплуатацию, решение об утверждении акта, у истца не имеется и в ходе предпринятых им мер, в том числе в архивных фондах с.Ижма и Республики Коми, не установлено.

В 1973 году колхозы района были преобразованы в совхозы, колхоз им. Ленина был преобразован в совхоз (колхоз) "Мохченский".

27 декабря 1994 года на основании протокола №1 на базе Ижемского и Ластинского отделений колхоза "Мохченский" был создан колхоз "50 лет Победы", учредителями которого согласно свидетельству №310 о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия указаны члены колхоза Ижемского и Ластинского отделений колхоза "Мохченский". Согласно свидетельству о государственной регистрации колхоза "50 лет Победы" основным видом деятельности предприятия является производство молока и мяса.

По акту приема-передачи зданий, сооружений колхоза "Мохчинский" колхозу "50 лет Победы" на 01.01.95г. переданы от Ижемского отделения:

под порядковым пунктом 4 - склад 1985 года постройки

под номером 12 - конюшня на 35 голов, 1966 года постройки,

под номером 13 - гараж на 12 мест, 1970 года постройки,

от Ластинского отделения:

под номером 11 - овчарня на 400 голов 1985 года постройки.

Постановлением главы администрации Ижемского района от 16 сентября 1997 года №258 в связи с приведением организационно-правовой формы в соответствии с Гражданским кодексом РФ произведена государственная регистрация сельскохозяйственного производственного кооператива "Колхоз 50 лет Победы", основным видом деятельности которого является производство и реализация сельскохозяйственной продукции. Согласно п.п.3, 4 данного постановления СПК "Колхоз 50 лет Победы" является правопреемником ТОО "Колхоз 50 лет Победы", зарегистрированным постановлением администрации района №6 от 10.01.95 г. (свидетельством №310).

6 июня 2003 года 69 членов СПК "Колхоз 50 лет Победы" вышли из кооператива с выдачей причитающейся стоимости паев, что следует из протокола №2, платежных ведомостей. И в тот же день из бывших членов СПК "Колхоз 50 лет Победы" было создано СПК "Агро-Север" (протокол №1), которыми в качестве паевых взносов на общую сумму 26401150 руб. внесено, в том числе вышеуказанное имущество.

Согласно приложению №1 к Уставу СПК "Агро-Север" (утвержден общим собранием от 06.06.2003г.), спорные объекты входят в неделимый фонд кооператива.

1 июня 2006 года из состава СПК "Агро-Север" вышли 19 членов кооператива, и причитающиеся им паевые взносы на общую сумму 12890873,68 руб. были выданы имуществом кооператива, что следует из протокола общего собрания членов СПК, ведомости выдачи паев, приказа №35 председателя СПК от 01.06.2006г.

Согласно протоколу общего собрания членов СПК "Агро-Север" от 01.11.2007 и платежной ведомости от 01.11.2007 из состава кооператива вышли еще 47 его членов, решено выдать (выплатить) паи имуществом на общую сумму 2 474 693,73 руб.

Согласно протоколу №1 общего собрания от 1 июня 2006 года вышедшими из СПК "Агро-Север" участниками было создано СПК "Агро-Центр". Паевой фонд вновь созданного кооператива был сформирован за счет внесенного пайщиками имущества. При этом согласно протоколу № 2 от 01.11.2007 вышедшие 01.11.2007 из СПК "Агро-Север" пайщики в составе 42 человек также стали членами кооператива СПК "Агро-Центр", с передачей в новый кооператив имущества общей стоимостью 4 431 078 руб. При этом согласно приложению № 2 к указанному протоколу в качестве паевых взносов данными лицами внесены, в том числе и спорные объекты недвижимости.

Действующим уставом кооператива, утвержденным общим собранием членов кооператива от 01.11.2007 также предусмотрено наличие сворных объектов в составе паевого фонда кооператива.

Согласно ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

В силу пункта 3 статьи 34 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности.

Передача спорного имущества в СПК "Агро-Центр" никем не оспорена.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СПК "Агро-Север", имеющее в составе 19 членов, прекратил деятельность в качестве юридического лица 02.08.2011, сведений о правопреемниках не имеется.

Спорные объекты поставлены в настоящее время на кадастровый учет: здание склада имеет кадастровый номер 11:14:2201001:400, здание конюшни - кадастровый номер 11:14:2201006:674, здание гаража - кадастровый номер 11:14:2201006:673, здание овцефермы - кадастровый номер 11:14:2201001:1151.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на спорные объекты не зарегистрировано. Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц представители федерального, республиканского и муниципального собственников не оспаривают прав истца на спорное имущество.

Как следует из доводов истца и представленных в дело документов (в т.ч. справок Администрации от 08.06.2018), спорные здания и по настоящее время находятся во владении и пользовании истца.

Из представленных в материалы дела постановлений Администрации МР "Ижемский" от 21.09.2007 № 533, от 24.12.2007 № 768, от 28.10.2010 № 630, от 18.01.2018 № 33 следует, что СПК "Агро-Центр" были представлены в аренду земельные участки под спорные объекты недвижимого имущества (конюшни, гаража, склада), заключены договоры на аренду указанных земельных участков: договор № 783И/493 от 01.12.2007, договор № 687 от 01.07.2008, договор № 1298 И от 28.10.2010.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Совокупность представленных в дело документов позволяет сделать вывод о том, что спорное имущество с момента его создания использовалось колхозом им. Ленина, далее совхозом "Мохченский", а при последующем создании кооперативов "50 лет Победы", "Агро-Север" и "Агро-Центр" включалось во вновь созданные кооперативы пайщиками - учредителями как неделимый паевой взнос.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 15, 16 Постановления № 10/22, а также Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Верховным Судом Российской Федерации 19.03.2014, следует, что признание права собственности возможно только в отношении объектов, введенных в гражданский оборот, не может быть признано право собственности на самовольную постройку.

При этом поскольку понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации о самовольной постройке применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие с 01.01.1995 (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ). Ранее действующие положения ст. 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривали снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.

Как следует из материалов дела и установлено судом, строительство спорных объектов было завершено до 01.01.1995 (1966, 1970 и 1985 г.г.).

Спорные объекты недвижимости были построены также и до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с чем у истца отсутствуют все необходимые правоустанавливающие документы в целях получения положительного заключения правовой экспертизы регистрирующего органа относительно прав истца на недвижимое имущество.

В силу изложенного обращение истца в суд с настоящими требованиями обосновано, с учетом представленных документов, установленных обстоятельств и позиций участников спора, данные требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца, поскольку данные судебные расходы связаны с намерением истца в судебном порядке признать право собственности на спорные объекты и не обусловлены установлением факта нарушения прав со стороны ответчика, указанные расходы не являлись следствием неправомерных действий Администрации (Определение Верховного суда Российской Федерации от 12 июля 2016 года N 22-КГ16-5).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за сельскохозяйственным производственным кооперативом «Агро-Центр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) право собственности на:

- здание склада, назначение – нежилое, деревянное, площадью 325, 8 кв.м., год ввода в эксплуатацию – 1985 год., расположенное по адресу: Республика Коми, <...>, кадастровый номер здания 11:14:2201001:400;

- здание конюшни, назначение – нежилое, деревянное, площадью 193, 8 кв.м., год ввода в эксплуатацию – 1966 год., расположенное по адресу: Республика Коми, <...>, кадастровый номер здания 11:14:2201006:674;

- здание гаража, назначение – нежилое, деревянное, площадью 584, 7 кв.м., год ввода в эксплуатацию – 1970 год., расположенное по адресу: Республика Коми, <...>, кадастровый номер здания 11:14:2201006:673;

- здание овцефермы, назначение – нежилое, деревянное, площадью 349 кв.м., год ввода в эксплуатацию – 1985 год., расположенное по адресу: Республика Коми, Ижемский район, с. Ижма, кадастровый номер здания 11:14:0201001:1151.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Н.В. Кокошина