Решение от 19 февраля 2020 г. по делу № А56-53183/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-53183/2019
19 февраля 2020 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Галенкиной К.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (адрес: Россия, 191186, Санкт-Петербург, улица Гороховая, 2/6, Лит. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.05.2009, ИНН: <***>);

ответчик: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: Россия, 191144, Санкт-Петербург, улица Новгородская, дом 20, литер А, помещение 2-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>);

третьи лица: 1. общество с ограниченной ответственностью «Сетевое предприятие «Росэнерго» (адрес: Россия, 195176, Санкт-Петербург, улица Панфилова, дом 16А, литер А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.12.2008, ИНН: <***>); 2. Федеральное государственное унитарное предприятие «Дирекция по инвестиционной деятельности» (адрес: Россия, 191023, Санкт-Петербург, улица Садовая, дом 34, лит. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.03.2003, ИНН: <***>); 3. Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Имущество Санкт-Петербурга» (адрес: Россия, 191124, Санкт-Петербург, улица Новгородская, дом 20, литера А, помещение 2-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.05.2017, ИНН: <***>)

о признании права собственности,

при участии

- от истца: представитель ФИО2, на основании доверенности от 30.12.2019,

- от ответчика: представитель ФИО3, на основании доверенности от 25.11.2019,

- от третьих лиц: 1, 2, 3 представители не явились (извещены),

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – ответчик) о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 2474+/-17 кв.м с кадастровым номером 78:15:0822403:4, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, дорога на Турухтанные острова, дом 24, корпус 2.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Сетевое предприятие «Росэнерго» (далее – Предприятие), федеральное государственное унитарное предприятие «Дирекция по инвестиционной деятельности» (далее – Дирекция) и Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Имущество Санкт-Петербурга» (далее – Учреждение).

В настоящем судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, а ответчик просил в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель Дирекции не явился, направил отзыв, в котором просил удовлетворить исковые требования.

Представители Предприятия и Учреждения в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в государственной собственности Российской Федерации (зарегистрировано за № 78-78-41/079/2011-171 от 27.09.2011) находится объект недвижимости - нежилое здание ЦРП-3 общей площадью 404,8 кв.м, кадастровый номер 78:15:0822403:2006, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, дорога на Турухтанные острова, д. 24, корпус 2, литер А, 1937 года ввода в эксплуатацию (далее - Объект).

Объект учтен в реестре федерального имущества (реестровый номер П12780001589 от 11.04.2008), ведение которого осуществляет МТУ Росимущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», и ранее был закреплен на праве хозяйственного ведения за Дирекцией, передан в аренду Предприятию.

Объект расположен на земельном участке общей площадью 2474+/-17 кв.м, кадастровый номер 78:15:0822403:4, по адресу: Санкт-Петербург, дорога на Турухтанные острова, д. 24, корпус 2 (далее - земельный участок).

На земельный участок зарегистрировано право собственности Санкт-Петербурга (запись о регистрации № 78-01-30/2000-115.1 от 28.11.2000), он предоставлен в аренду Предприятию.

Ссылаясь на незаконность регистрации права собственности Санкт-Петербурга на земельный участок, истец обратился в арбитражный суд.

В соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов является основополагающим принципом земельного законодательства Российской Федерации.

Статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ) установлены правовые основы для разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальная собственность).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ одним из оснований отнесения земельного участка к федеральной собственности является наличие на земельном участке здания, строения, сооружения, находящегося в собственности Российской Федерации.

В пунктах 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Право собственности Санкт-Петербурга на спорный земельный участок зарегистрировано 28.11.2000 на основании распоряжения Комитета по управлению городским имуществом от 14.07.1998 № 1060-р «О порядке исполнения распоряжения губернатора Санкт-Петербурга от 31.12.1997 № 1357-р» одновременно с регистрацией ограничения (обременения) - договора аренды с АО «Морской порт Санкт-Петербурга».

На основании договора аренды земельного участка от 20.10.2000 № 05/ЗД-01588, заключенного в соответствии с распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 18.09.1995 № 1010-р «Об оформлении правоустанавливающих документов на землю юридическим лицам, фактически использующим земельные участки, находящиеся в государственной собственности в Санкт-Петербурге и на подчиненных территориях», Комитетом АО «Морской порт Санкт-Петербурга» передан в аренду на 49 лет спорный земельный участок. На основании соглашения от 14.10.2018 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 20.10.2000 № 05/ЗД-01588 стороной вышеуказанного договора аренды земельного участка стало Предприятие.

Право собственности Российской Федерации на Объект зарегистрировано 27.09.2011, в реестр федерального имущества запись о праве на Объект внесена 11.04.2008.

При этом в пункте 15 выписки из реестра федерального имущества указано, что основанием для возникновения права федеральной собственности является план приватизации Ленинградского морского торгового порта от 11.11.1992.

Выписка из указанного плана приватизации Ленинградского морского торгового порта от 11.11.1992, а также CD-диск, на котором план приватизации имеется в полном объеме, представлены истцом.

В соответствии с подразделом 1.2 плана приватизации правообладателем здания ЦРП-3 является государственная казна Российской Федерации.

Таким образом, право собственности Российской Федерации является ранее возникшим и возникло в силу постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Поскольку право на здание возникло у Российской Федерации ранее возникновения права на участок у Санкт-Петербурга, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ земельный участок является федеральной собственностью.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 2474+/-17 кв.м с кадастровым номером 78:15:0822403:4, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, дорога на Турухтанные острова, дом 24, корпус 2.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Галенкина К.В.