Решение от 11 марта 2018 г. по делу № А81-10185/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А81-10185/2017
г. Салехард
12 марта 2018 года

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Крылова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Ноябрьская жилищно-сервисная компания Плюс" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 65 970 рублей 09 копеек,

с привлечением к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

от третьих лиц – представитель не явился; 



УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью "Ноябрьская жилищно-сервисная компания Плюс" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее - ответчик) о взыскании 65 970 рублей 09 копеек и обязании заключить договор.

Определением от 12 февраля 2018 года, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу», предварительное судебное заседание назначено на 12 марта 2018 года.

Стороны, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Руководствуясь ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд проводит предварительное судебное заседание в отсутствие представителей сторон.

До начала предварительного судебного заседания от истца поступили дополнительные материалы по делу, в том числе заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которых истец просит взыскать только задолженность в размере 62 799 рублей 60 копеек и пени за нарушение сроков оплаты в размере 3 170 рублей 49 копеек.

Суд, в порядке статьи 49 АПК РФ, принимает к рассмотрению заявленные уточнения.

От третьего лица поступили пояснения по делу.

При данных обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений относительно рассмотрения дела по существу и принимая во внимания, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, суд, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), заканчивает предварительное судебное заседание и переходит к рассмотрению дела по существу.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 АПК РФ суд  рассматривает дело по существу в по имеющимся документам в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 28 февраля 2015 г. на внеочередном общем собрании собственников помещений в много-квартирном доме, по адресу: <...>, принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом, изменив его с непосредственного управления собственниками помещений на управление домом управляющей компанией.

01 апреля 2015 г. между ООО «НЖСК+» и собственниками помещений многоквартирного жилого дома № 41 по ул. Изыскателей, был заключен договор управления многоквартирным домом.

Нежилое помещение по адресу: <...>, площадью 223,2 м2, является собственностью муниципального образования г. Ноябрьск, права и интересы которого представляет Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска.

Обязанность собственника помещений оплачивать содержание общего имущества, расположенного в многоквартирном доме, установлена действующим законодательством, а также может быть закреплена между сторонами договором.

Договор на оказание услуг по содержанию общего имущества ответчиком не подписан, в результате чего обязательства ответчика по оплате сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению независимо от наличия договора с управляющей компанией возникли в силу норм действующего законодательства

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме был установлен тариф за вывоз ТБО в сумме 2.89 руб. за 1 кв. м.

В соответствии с п. 3.1.14 договора управления от 01.04.2015 г. размер платы за оказываемые жилищные услуги ежегодно индексируется в соответствии с планируемым уровнем инфляции, определяемого на основании индекса-дефлятора, устанавливаемого Минэкономразвития Российской Федерации для категории услуг предприятий ЖКХ и публикуемого на официальном сайте органа.

Таким образом, с 01.04.2016 г. тариф за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома составляет 28,29 руб. за 1 кв. м., обслуживание узлов учета составляет 2,48 руб. за 1 кв. м., вывоз ТБО составляет 2.89 руб. за 1 кв. м.

С 01.04.2017 г. тариф за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома составляет 29,68 руб. за 1 кв. м., обслуживание узлов учета составляет 2,6 руб. за 1 кв. м., вывоз ТБО составляет 2.89 руб. за 1 кв. м.

За период с апреля 2014 года по ноябрь 2017 года истец оказывал услуги и выполнял работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД, определенные договору от 01.04.2015, который применительно к нежилому помещению, площадью 223,2 м2, подлежат оплате в заявленный в иске период по расчету истца в сумме 62 799 рублей 60 копеек.

Пытаясь урегулировать спор в досудебном порядке истец направил ответчику претензию от 24.11.2017 исх. № 1051, в которой предложил последнему заключить договор по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества с ООО «НЖСК+»  и добровольно погасить образовавшуюся задолженность за период с 01.04.2017  по 01.12.2017 в размере 62 799 рублей 60 копеек.

Данное требование оставлено ответчиком без ответа, долг не погашен, что послужило основанием для истца разрешить спор в судебном порядке.

Удовлетворяя уточненные исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

На основании статьи 695 Гражданского кодекса РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

По условиям договора безвозмездного пользования (п. 3.2.3) ссудополучатель - Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу» обязано нести расходы по содержанию переданного ему нежилого помещения, а также заключить договоры на потребляемые коммунальные и другие услуги с соответствующими организациями и надлежащим образом исполнять условия этих договоров.

Между тем в силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом, Гражданский кодекс РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора безвозмездного пользования (ссуды) нежилого помещения обязанности у ссудополучателя по внесению платы за жилищные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем жилищно-коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Поэтому обязанность ссудополучателя поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования (статья 695 Гражданского кодекса РФ) установлена в отношениях с ссудополучателем, а не с исполнителем жилищных услуг, который не является стороной договора ссуды.

Из пояснений третьего лица следует, что во исполнение условий договора о передаче муниципального недвижимого имущества в безвозмездное пользование, ссудополучателем были заключены договоры на все потребляемые коммунальные услуги, однако договор по содержанию и ремонту общего имущества в МКД третьим лицом не заключалось.

В отсутствие самостоятельного договора, заключенного между ссудополучателем нежилого помещения и исполнителем жилищных услуг, обязанность по оплате услуг по содержанию общего имущества перед управляющей организацией должен нести собственник этого помещения (ссудодатель), а не его ссудополучатель. Понесенные же собственником (ссудодателем) расходы по оплате впоследствии подлежат распределению между сторонами договора безвозмездного пользования в соответствии с правилами этого договора и подлежащими применению к их отношениям нормами законодательства.

Указанный подход соответствует позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос 5), и в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 № 16646/10, от 21.05.2013 № 13112/12, подлежащей применению в данном случае по аналогии.

Таким образом, в силу прямого указания закона (часть 1 статьи 37, статья 39, часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ) на собственнике помещения в многоквартирном доме лежит обязанность по несению расходов по содержанию общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество, а также по оплате коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ собственники жилого помещения с момента возникновения права собственности на данное помещение обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 7 статьи 155 данного Кодекса собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Ответчик в представленных возражениях поясняет, что истец в адрес ответчика каких либо предложений о заключении какого либо договора не направлял, так же Департамент оспаривает факт оказания истцом услуг по содержанию нежилого помещения, так как истцом в материалы дела не представлено ни одного доказательства (акты выполненных работ, счета-фактуры на оплату, акты сверки взаимных расчетов), подтверждающего данный факт.

Как следует из материалов дела, размер платы за оказываемые жилищные услуги ежегодно индексируется в соответствии с планируемым уровнем инфляции, определяемого на основании индекса-дефлятора, устанавливаемого Минэкономразвития Российской Федерации для категории услуг предприятий ЖКХ и публикуемого на официальном сайте органа.

С 01.04.2017 г. тариф за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома составляет 29,68 руб. за 1 кв. м., обслуживание узлов учета составляет 2,6 руб. за 1 кв. м., вывоз ТБО составляет 2.89 руб. за 1 кв. м.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 09.11.2010 № 4910/10 по делу № А71-9485/2009-ГЗ, поскольку в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадает, истец не обязан документально подтверждать сумму фактически понесенных расходов, соответствующую сумме, рассчитанной исходя из утвержденного тарифа.

Таким образом, поскольку истец, осуществляя обслуживание многоквартирного дома, оказывал услуги по содержанию общего имущества жилого дома № 41 по ул. Изыскателей в г. Ноябрьске, доказательств того, что обслуживание дома не осуществлялось, в деле отсутствуют, то Департамент как собственник нежилого помещения в указанном жилом доме в силу закона обязан оплачивать эти услуги.

Согласно представленному истцом расчету стоимость услуг за период с 01.04.2017 по 01.12.2017 составила 62 799 руб. 60 коп.

Возражений по существу расчета Департаментом не приведено, контррасчета не представлено.

В порядке ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательств оплаты услуг за спорный период в материалах дела не имеется.

Исследовав и оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что требования истца в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательства по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества истец заявил требование о взыскании с ответчика неустойки (пени) за нарушение срока оплаты в размере 3 170 рублей 40 копеек, начисленной за период с 01.04.2017 по 30.11.2017.

В соответствии со статьями 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

Пунктом 14 статьи 155 названного Кодекса предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Проверив представленный расчет пени, судом нарушений в расчетах не выявлено, расчет пени ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, в связи с чем, требования истца в этой части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 9, 16, 65, 70, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:


Уточненные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Ноябрьская жилищно-сервисная компания Плюс" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Взыскать с Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации 16.08.1996, адрес: 629800, ЯНАО, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ноябрьская жилищно-сервисная компания Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации 08.05.2013, адрес: 629802, ЯНАО, <...>) задолженность за оказанные услуги и выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, обслуживание узлов учета, и вывоз ТБО за период с 01.04.2017 по 01.12.2017 в размере 62 799 рублей 60 копеек, пени за нарушение сроков оплаты в размере 3 170 рублей 49 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 639 рублей 00 копеек. Всего взыскать 68 609 рублей 09 копеек.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ноябрьская жилищно-сервисная компания Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета, излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению № 2745 от 07.12.2017 года в размере 6 000 рублей. Выдать справку на возврат госпошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы  в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья

А.В. Крылов



Суд:

АС Ямало-Ненецкого АО (подробнее)

Истцы:

ООО "Ноябрьская жилищно-сервисная компания Плюс" (ИНН: 8905054374) (подробнее)

Ответчики:

Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: 8905017830) (подробнее)

Иные лица:

Федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны войск найиональной гвардии РФ по ЯНАО" (подробнее)

Судьи дела:

Крылов А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ