Решение от 10 января 2022 г. по делу № А40-101973/2021

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-101973/21-23-669
10 января 2022 года
город Москва



Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 января 2022 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Гамулина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Манджиевым А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «БЭСТ ИНВЕСТ»

к Управлению Росреестра по Москве, ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования»

о понуждении ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования» представить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве сведения, подтверждающие факт отнесения нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003001:1036, расположенного по адресу г. Москва, Нагорный проезд, д. 12Б, стр. 2, к складским зданиям, понуждении Управления Росреестра по Москве к внесению сведений в ЕГРН в отношении указанного здания,

третье лицо – ИФНС России № 26 по г. Москве,

при участии:

от истца – Миненко В.В. (доверенность от 23.11.2020г.);

от ответчиков: от Управления Росреестра по Москве – Скиперский А.С. (доверенность от 11.01.2021г.), от ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования» – не явился;

от третьего лица – не явился,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «БЭСТ ИНВЕСТ» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Управлению Росреестра по Москве, ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования» (далее – ответчики), с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений, о понуждении ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования» представить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве сведения, подтверждающие факт отнесения нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0003001:1036, расположенного по адресу г. Москва, Нагорный проезд, д. 12Б, стр. 2, к складским зданиям, понуждении Управления Росреестра по Москве к внесению сведений в ЕГРН в отношении указанного здания.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ИФНС России № 26 по г. Москве.

Дело рассматривалось в отсутствие представителей ответчика, ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования», и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Представитель истца поддержал завяленные требования по доводам искового заявления с учетом уточнений.

Представитель ответчика, Управление Росреестра по Москве, против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва на исковое заявление.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что нежилое здание площадью 8330,7 кв.м., кадастровый номер 77:05:0003001:1036 принадлежит на праве собственности истцу, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.06.2021 (запись от 27.05.2005).

Истец обратился к ответчику, Управление Росреестра по Москве, письмом, исх. № 01/02-21 от 20.02.2021 о внесении изменений в данные кадастрового учета за 2018 год, в связи с тем, что согласно решению ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования» от 29.04.2019 № 61/19 в результате выявленной технической ошибки оценен в составе группы 6 «Объекты, предназначенные для размещения административных и офисных зданий», подгруппы 6.1 «Объекты офисно-делового назначения (основная территория)», вместо отнесения к подгруппе 7 «Объекты производственного назначения», подгруппе 7.9 «Складские объекты».

Управлением Росреестра по Москве уведомлением, исх. № 51-1289/2021 от 26.03.2021, указано, что кадастровая стоимость здания в размере 383 521 435,58 руб. утверждена распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 17.05.2019 № 18291 «О внесении изменений в распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 29.11.2018 № 40557», внесена в ЕГРН и применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 01.01.2019.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 9 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета могут быть обжалованы в порядке, установленном статьей 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Согласно ч. 12 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Истец не обращался в регистрирующий органа с заявлением об исправлении технической или реестровой ошибки. Оснований считать, что исправление ошибки возможно только по решению суда из материалов дела не усматривается.

Решение регистрирующего органа об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не оспаривается в рамках рассмотрения данного дела.

Согласно ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», документы (содержащиеся в них сведения), указанные в частях 1, 3 - 15 статьи 32 настоящего Федерального закона и полученные органом регистрации прав в связи с принятием органом государственной власти, органом местного самоуправления, судом соответствующих актов, являются основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Следовательно, Управлением Росреестра по Москве правомерно внесены сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН на основании актов, поступивших от ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования».

Основные и дополнительные сведения, подлежащие внесению в кадастр недвижимости регистрирующим органом, указаны в ч. 5, ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Ответчиком внесены необходимые сведения в соответствии с указанными положениями.

Согласно представленным выпискам из ЕГРН, с 2012 года назначение объекта указано как нежилое; сведений в части указания здания как складского либо офисного регистрирующим органом в реестр не вносилось.

Применение сведений о кадастровой стоимости регламентировано положениями ст. 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Пунктом 1 ст. 11 ГК РФ установлено, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном Кодексом.

Защита гражданский прав, в силу ст. 12 ГК РФ осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнении обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, приведенный в ст. 12 ГК РФ перечень не является исчерпывающим, поскольку законами могут быть предусмотрены и иные способы защиты права.

Учитывая установленные обстоятельства, судом не установлено нарушенного права истца в результате действий ответчиков. Указанные истцом сведения не подлежат отражению в сведениях ЕГРН. Ответчик, ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования», не наделен полномочиями по определению характеристик объекта недвижимости, и такие сведения не передавались в порядке межведомственного взаимодействия, а передавались сведения о кадастровой стоимости здания, которые и были внесены в ЕГРН регистрирующим органом.

В данном случае надлежащим способом защиты нарушенного права в части требований к Управлению Росреестра по Москве может быть оспаривание решения регистрирующего органа о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета либо решения об отказе в государственном кадастровом учете, в том числе при рассмотрении заявления об исправлении технической или реестровой ошибки, по правилам главы 24 АПК РФ, доказательств чего в материалы дела не представлено.

Достаточность представленных государственному регистратору документов для осуществления регистрационных действий может быть установлена только при рассмотрении спора при избрании надлежащего способа защиты.

Поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, оснований удовлетворения заявленных требований не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, относятся на истца.

На основании изложенного, ст.ст. 11, 12 ГК РФ, Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ, руководствуясь ст.ст. 4, 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья А.А. Гамулин