Решение от 1 ноября 2023 г. по делу № А02-1744/2023

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://my.arbitr.ru/ http://altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1744/2023
01 ноября 2023 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Амургушева С. В., при ведении протокола, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Майминский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 22, с. Майма, р-н. Майминский, Респ. Алтай) к Сельской администрация Манжерокского сельского поселения Майминского района Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленинская, д. 25, с. Манжерок, р-н. Майминский, Респ. Алтай) при участии в деле третьих лиц Министерство экономического развития Республики Алтай (<...>), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (<...>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (<...>), Муниципальное унитарное предприятие «Кристалл» (<...>)

о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости:

- вид объекта недвижимости: сооружение; назначение здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса: 10) сооружения коммунального хозяйства; наименование сооружения: водопроводная сеть от скважины № Г19/09, протяженность 6268 м., местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Майминский район, Манжерокское сельское поселение, с. Озерное;

- вид объекта недвижимости: сооружение; назначение здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса: 10.1 сооружения водозаборные; наименование сооружения: скважина, местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Майминский район, Манжерокское сельское поселение, <...>,

без участия сторон, извещены.

Суд установил:

Администрация муниципального образования "Майминский район" (далее - Майминская администрация, истец) обратилась в арбитражный суд к Сельской администрация Манжерокского сельского поселения Майминского района Республики Алтай (далее - Манжерокская сельская администрация, ответчик) с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования "Майминский район" на объекты недвижимости:

- вид объекта недвижимости: сооружение; назначение здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса: 10) сооружения коммунального хозяйства; наименование сооружения: водопроводная сеть от скважины № Г19/09, протяженность 6268 м., местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Майминский район, Манжерокское сельское поселение, с. Озерное;

- вид объекта недвижимости: сооружение; назначение здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса: 10.1 сооружения водозаборные; наименование сооружения: скважина, местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Майминский район, Манжерокское сельское поселение, <...>.

Основанием иска указаны обстоятельства нахождения на территории МО "Майминский район" водопроводной сети от скважины № Г19/09, и скважины, предназначенной для водоснабжения населения Майминского района.

Ссылаясь на необходимость государственной регистрации права муниципальной собственности на водопроводную сеть и скважины для целей организации водоснабжения района и невозможность оформления прав во внесудебном порядке в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, Администрация обратилась в суд с исследуемым иском.

Исковое заявление обосновано ссылками на статьи 12, 131, 209, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положения Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Министерство экономического развития Республики Алтай, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай и Муниципальное Унитарное Предприятие "Кристалл" муниципального образования "Майминский район".

12.10.2023 от ответчика поступило заявление о признании иска.

В судебное заседание представители сторон и третьих лиц не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), с учетом наличия в материалах дела доказательств надлежащего уведомления представителей сторон и третьих лиц о времени и месте рассмотрения дела, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из обстоятельств дела следует, что на территории Майминского района Манжерокского сельского поселения в с. Озерное была сооружена водопроводная сеть от скважины № Г19/09 протяженностью 6268 м., а также по ул. Водопроводная, 4 в 2022 г. сооружена скважина глубиной 100 м..

Согласно техническим планам от 08.06.2023 данные сооружения являются объектом недвижимости, вид - сооружение, назначение: сооружения коммунального хозяйства.

Указанные объекты недвижимости - водопроводная сеть и скважина в реестре муниципального имущества МО "Майминский район" не числятся (выписки из реестра муниципального имущества от 19.07.2023 № 7406, от 07.09.2023 № 9274).

Согласно пояснениям истца водопроводная сеть обслуживается МУП "Кристалл" МО "Майминский район", учредителем которого является Администрация Майминского района, с целью забора, очистки и распределения воды на территории Майминского района.

Удовлетворяя требование Администрации о признании права собственности МО "Майминский район" на указанную водопроводную сеть, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 59 Постановления N 10/22).

Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально подтвердить наличие оснований для возникновения у него права собственности на объект недвижимого имущества.

Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), устанавливающим общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и определяющим государственные гарантии его осуществления, установлено, что вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и указанным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (абзац двенадцатый части 1 статьи 2).

Из положений пункта 4 части 1 статьи 14 названного закона следует, что к вопросам местного значения относятся в том числе и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.

Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 Закона N 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления, в том числе, муниципальных районов, обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

В силу пункта 1 части 1 статьи 50 Закона N 131-ФЗ имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.

С учетом указанных положений закона, поскольку водопроводная сеть предназначена для организации Администрацией МО "Майминский район" водоснабжения населения Майминского района в целях осуществления полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", суд приходит к выводу о наличии оснований для возникновения у истца права собственности на данной сооружение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Статья 133.1 ГК РФ устанавливает, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Из материалов дела следует, что испрашиваемый в собственность объект водоснабжения - скважина находится на территории МО "Майминский район", Манжерокское сельское поселение, <...>, номер кадастрового квартала 04:01:020210; объект водоснабжения – водопроводные сети находится на территории МО "Майминский район", Манжерокское сельское поселение, с. Озерное, номера кадастровых кварталов 04:01:020209, 04:01:020210, 04:01:020211, 04:01:000000 (технические планы сооружений от 08.06.2023)

Учитывая, что право собственности на указанное имущество у муниципального образования возникло в силу закона, независимо от принадлежности земельных участков, в пределах которых проходит водопроводная сеть, конкретным правообладателям, исходя из целевого назначения недвижимого имущества, которое необходимо для решения истцом вопросов местного значения в части выполнения обязанности по организации водоснабжения муниципального образования, суд считает, что судебный акт, который будет принят по данному делу, не влияет на права и обязанности лиц, в собственности которых находятся земельные участки, в границах которых расположено сооружение.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С учетом изложенного, учитывая необходимость государственной регистрации права собственности на сеть водоснабжения и невозможность такой регистрации без судебного решения, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении иска.

Вопрос об уплате государственной пошлины в доход федерального бюджета суд не разрешает, поскольку истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Майминский район» удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Майминский район» на объекты недвижимости:

- вид объекта недвижимости: сооружение; назначение здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса: 10) сооружения коммунального хозяйства; наименование сооружения: водопроводная сеть от скважины № Г19/09, протяженность 6268 м., местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Майминский район, Манжерокское сельское поселение, с. Озерное;

- вид объекта недвижимости: сооружение; назначение здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса: 10.1 сооружения водозаборные; наименование сооружения: скважина, местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Майминский район, Манжерокское сельское поселение, <...>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления полного текста решения с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.


Судья

С.В. Амургушев