Решение от 18 января 2019 г. по делу № А39-8360/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-8360/2018

город Саранск18 января 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2019 года.

Решение в полном объёме изготовлено 18 января 2019 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Екония Г.К. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бобровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного казённого учреждения "Управление капитального строительства Республики Мордовия" (Республика Мордовия, г. Саранск)

к обществу с ограниченной ответственностью "ДУО" (г. Ульяновск)

о взыскании по государственному контракту № 0109200002416003294 от 09.12.2016 неустойки в сумме 2 797 778 руб. 16 коп. за просрочку исполнения обязательств,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 27.08.2018, выданной сроком три года,

от ответчика: представитель не явился,

у с т а н о в и л :

государственное казённое учреждение "Управление капитального строительства Республики Мордовия" (далее также – ГОСУКС Республики Мордовия) от своего имени обратилось в арбитражный суд с указанным иском к обществу с ограниченной ответственностью "ДУО" (далее также – ООО "ДУО").

Требования истца мотивированы просрочкой исполнения ответчиком обязательств по государственному контракту.

Ответчик представил в арбитражный суд отзывы на исковое заявление, возразив относительно размера взыскиваемой неустойки. При этом указал, что имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 06.07.2018, принятое по делу № А39-918/2018 по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, которым уже разрешён вопрос о взыскании с него неустойки. Заявил ходатайство о прекращении производства по данному делу.

Истец представил в арбитражный суд уточнения к исковому заявлению, указав, что он является государственным заказчиком по контракту, выступает его стороной, действующей от имени Республики Мордовия, и он вправе требовать от своего имени взыскания по контракту неустойки за просрочку исполнения ответчиком обязательств.

Ответчик подал в арбитражный суд ходатайство об отказе в удовлетворении иска по тем основаниям, что в ранее рассмотренном деле № А39-918/2018 арбитражный суд заменил сторону ГОСУКС Республики Мордовия на Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия и ГОСУКС Республики Мордовия является ненадлежащим истцом.

В судебное заседание представитель ответчика, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, не явился, и на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца заявленное требование поддержал.

Рассмотрев дело, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 20.12.2016 ГОСУКС Республики Мордовия, действующее от имени Республики Мордовия (государственный заказчик), и ООО "ДУО" (поставщик) заключили государственный контракт № 0109200002416003294 на поставку комплекта мебели для объекта "Средняя школа во втором микрорайоне ЖК Юбилейный г. Саранска" (контракт).

По условиям контракта поставщик обязуется передать государственному заказчику либо по его указанию иному лицу товары согласно протоколу согласования цены и объёмам поставки (Приложение № 1), выполнить погрузо-разгрузочные, сборочные, установочные работы и осуществить гарантийное обслуживание товара, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров и выполненных работы (пункт 1.2). За поставленный товар согласно контракту государственный заказчик уплачивает поставщику 33 556 559 руб., НДС не облагается, в соответствии с утверждённым сторонами протоколом согласования цены и объёмов поставки, являющимся неотъемлемой частью контракта (пункт 2.1). В стоимость товара включены налоги, взимаемые до момента передачи товара государственному заказчику, а также стоимость тары, упаковки и расходы на сборочные, установочные работы (пункт 2.2). Поставка товара, выполнение погрузочно-разгрузочных работ осуществляется в течение 60 календарных дней со дня заключения контракта. Выполнение сборочных, установочных работ осуществляется поставщиком после подписания сторонами акта приёмки-передачи товара в течение 90 календарных дней (пункт 4.3). Приёмка выполненных поставщиком работ осуществляется государственным заказчиком на основании акта сдачи-приёмки выполненных работ (пункт 4.11). В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает государственному заказчику пеню. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере не менее чем одна трёхсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (пункт 7.4).

Поставщик поставил государственному заказчику товар на сумму 8 906 659 руб. (акт приёма-передачи № 708 от 27.12.2016), товар на сумму 6 327 429 руб. (акт приёма-передачи № 721 от 27.12.2016) и товар на сумму 18 255 529 руб. 64 коп. (акт приёма-передачи № 84 от 03.05.2017).

Приёмка выполненных поставщиком работ на сумму 33 397 245 руб. 64 коп. осуществлена государственным заказчиком на основании акта сдачи-приёмки выполненных работ от 24.11.2017. При этом 24.11.2017 стороны заключили соглашение о расторжении контракта и поставщику возвращён товар на сумму 92 372 руб. (накладная № 00000001 от 24.11.2017).

Ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств по выполнению сборочных, установочных работ послужило основанием для обращения ГОСУКС Республики Мордовия от своего имени в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика неустойки за просрочку исполнения обязательств.

Вместе с тем при заключении контракта ГОСУКС Республики Мордовия действовал от имени Республики Мордовия.

В соответствии со статьёй 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1).

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3).

Отношения сторон по контракту регулируются параграфом 4 "Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд" главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 525-534).

В соответствии с пунктом 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 – 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Применительно к данному случаю к отношениям сторон применяется Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно статье 3 настоящего Федерального закона под государственным заказчиком понимаются государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казённое учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки (пункт 5).

Под государственным контрактом понимается договор, заключённый от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, государственным заказчиком для обеспечения государственных нужд (пункт 8).

Исходя из этих законоположений, государственный контракт заключается государственным заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и в отношениях или обязательствах по государственному контракту государственный заказчик как сторона по контракту также действует от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.

Арбитражным судом Республики Мордовия ранее рассмотрено дело № А39-918/2018 по иску ООО "ДУО" к Республике Мордовия в лице Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия о взыскании по контракту задолженности по оплате товара и пеней, в котором участвовал ГОСУКС Республики Мордовия.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 06.07.2018 по делу № А39-918/2018 иск ООО "ДУО" удовлетворён частично, в том числе с учётом уменьшения взыскиваемой суммы оплаты товара на сумму неустойки, подлежащей взысканию с поставщика за просрочку поставки товара.

При этом во время судебного разбирательства дела № А39-918/2018 в суде первой инстанции установлено, что иск предъявлен не к тому лицу – ГОСУКС Республики Мордовия, которое должно отвечать по иску. На основании части 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд произвёл замену ненадлежащего ответчика – ГОСУКС Республики Мордовия на надлежащего ответчика – на Республику Мордовию в лице Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия (определение арбитражного суда от 27.03.2018).

Факт предъявление иска не к тому лицу – ГОСУКС Республики Мордовия, которое должно отвечать по иску, установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 06.07.2018 по делу № А39-918/2018, и в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет для данного дела преюдициальное значение.

При таких обстоятельствах ГОСУКС Республики Мордовия не вправе требовать от своего имени взыскания по контракту неустойки за просрочку исполнения ответчиком обязательств и в удовлетворении иска должно быть отказано.

Предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для прекращения производства по делу не усматривается и ходатайство ответчика о прекращении производства по делу не подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда

Вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 06.07.2018 по делу № А39-918/2018, на которое ответчик ссылается в обоснование ходатайства о прекращении производства по делу, принято по спору не о том же предмете и не по тем же основаниям.

Указанным выше решением арбитражного суда уменьшена взыскиваемая сумма оплаты товара на сумму неустойки, подлежащей взысканию с поставщика за просрочку поставки товара, а по данному делу заявлено требование о взыскании с поставщика неустойки за просрочку выполнения сборочных, установочных работ. Предмет и основания споров различные.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 257-259, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

отказать государственному казённому учреждению "Управление капитального строительства Республики Мордовия" в удовлетворении иска к обществу с ограниченной ответственностью "ДУО" о взыскании по государственному контракту № 0109200002416003294 от 09.12.2016 неустойки в сумме 2 797 778 руб. 16 коп. за просрочку исполнения обязательств.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца после принятия решения.

Судья Г.К. Екония