Решение от 18 января 2026 г. АС города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...> http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-338074/25-147-2724
г. Москва
19 января 2026 г.
Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В., единолично

при ведении протокола секретарем Багдасарян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве (125373, <...> двлд. 3, стр. 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

к ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ по протоколу № 46.25.Д-931 от 01.12.2025 г.

при участии:

от заявителя – неявка, изв. от ответчика – неявка, изв.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 46 по г. Москве (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ФИО1 (далее – ответчик) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 01.12.2025 года № 46.25.Д-931.

Стороны, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, представленные сторонами документы, материалы административного производства, выслушав позицию ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании

устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 13 октября 2025 года представил в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи за вх. № 388459А в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москве документы для государственной регистрации изменений в сведения об ООО «РЕЗИДЕНС», в том числе: Заявление о государственной регистрации изменений (Форма № Р13014), электронно-цифровая подпись ФИО1, как лица, действующего от имени юридического лица без доверенности.

Вместе с тем, согласно сведениям, содержащихся в Реестре дисквалифицированных лиц, ФИО1 является дисквалифицированным лицом на основании постановления мирового судьи судебного участка № 166 района Северное Тушино г. Москвы № 05-0889/166/2025 от 04.08.2025 сроком на 1 год. Срок дисквалификации 05.09.2025-04.09.2026.

В соответствии с частью 1 статьи 3.11 КоАП РФ дисквалификация физического лица заключается в лишении его права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Дисквалифицированное лицо не может в том числе занимать должность руководителя организации и входить в ее совет директоров.

Трудовой договор с дисквалифицированным лицом должен быть расторгнут в день вступления постановления о дисквалификации в законную силу.

Постановление о назначении дисквалификации ФИО1 вступило в законную силу 05.09.2025.

На основании выявленных нарушений, 01 декабря 2025 года Главный государственный налоговый инспектор Юридического отдела № 5 Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве ФИО2 составила протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ.

Судом установлено, что административным органом не были нарушены нормы КоАП РФ при проведении проверки, протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Суд, в ходе рассмотрения настоящего дела, не усматривает процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, протокол составлен уполномоченными лицами в пределах предоставленных полномочий при участии представителя.

Таким образом, требования ст. ст. 23.34, 28.2, 28.3 и 28.5 КоАП РФ административным органом соблюдены.

В соответствии с частью 1 статьи 14.23 КоАП РФ осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Объективную сторону данного правонарушения составляют действия по управлению юридическим лицом гражданином, лишенным права осуществлять указанную деятельность.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 зная о вступившем в законную силу постановлении по делу об административном правонарушении о ее дисквалификации, имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 14.23 КоАП РФ, но не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Доказательства, свидетельствующие об объективных причинах невозможности исполнения решения суда о дисквалификации ФИО1, в материалах дела отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих наличие непреодолимых препятствий, объективно препятствовавших исполнению требований действующего законодательства, что указывает на наличие вины.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях ответчика содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ.

На дату изготовления судебного решения по данному делу, которая в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 176 АПК РФ считается датой принятия решения, срок привлечения к административной ответственности, не истек.

Суд не находит оснований для освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, поскольку представленные заявителем доказательства подтверждают факт совершения заинтересованным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ, в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 206 АПК РФ, по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 65, 71, 167 - 170, 176, 204, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь ФИО1 к административной

ответственности по части 1 статьи 14.23 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа

в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для зачисления суммы штрафа:

Наименование банка получателя средств ОКЦ № 7 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Тульской области, г Тула, ИНН <***>, КПП 770801001, Получатель Казначейство России (ФНС России), № счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810445370000059, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 017003983, Номер казначейского счета 03100643000000018500, ОКТМО 45373000, КБК 18211601141019002140, УИН 18207746250002102902.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья: Н.В. Дейна