Решение от 7 марта 2018 г. по делу № А73-72/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-72/2018
г. Хабаровск
07 марта 2018 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Манника С.Д.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края (ОГРН <***> ИНН <***>; место нахождения: 682640, <...>)

к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Юность» г. Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 682640, <...>)

о взыскании финансовых санкций в сумме 29 000 руб.

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края (далее - заявитель, Управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Юность» г. Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края (далее - ответчик, страхователь), в соответствии с требованием которого просит суд:

- взыскать с ответчика в бюджет ПФР финансовые санкции в сумме 29 000 руб.

Определением суда от 10.01.2018 исковое заявление принято судом и на основании статьи 227 АПК РФ назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик представил отзыв на заявление о несогласии с заявленным требованием.

Арбитражным судом Хабаровского края на основании статьи 229 АПК РФ принято решение путем подписания резолютивной части решения от 26.02.2018, которая была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

05.03.2018 в суд поступило заявление Управления ПФР об изготовлении мотивированного решения.

При рассмотрении дела суд исходил из следующего.

Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Юность» г. Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за № 037-010-006119.

По итогам проверки представленных сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за июль 2016 года решением Управления ПФР от 08.01.2017 № 037S19170000062 страхователь привлечен к ответственности по части 4 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в сумме 29 000 руб. В установленном порядке решение страхователем не обжаловано.

Управлением ПФР направлено страхователю требование от 30.01.2017 № 037S01170116074 с предложением о добровольной уплате штрафа в срок до 17.02.2017.

Неуплата в установленный срок обществом финансовых санкций послужила основанием для обращения Управления ПФР в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением от 30.03.2017 № 4-5101 о выдаче судебного приказа на взыскание в бюджет ПФР финансовых санкций в сумме 30 000 руб. с Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Юность» г. Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края.

Определением суда от 24.04.2017 по делу № А73-4987/2017 Управлению ПФР отказано в принятии заявления от 30.03.2017 № 4-5101 о выдаче судебного приказа. При этом суд исходил из поступления возражений от учреждения, указав, что отказ не препятствует заявителю обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением в порядке, установленном АПК РФ.

Учитывая эти обстоятельства Управление ПФР обратилось в арбитражный суд рассматриваемым исковым заявлением.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает заявленное требование не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу части 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Частью 5.7 статьи 19 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частями 5.5 и 5.6 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодательством не определен; признание тех или иных причин уважительными относится к компетенции суда.

Оценив представленные доказательства, суд установил, что Управлением ПФР пропущен установленный законом шестимесячный срок на подачу искового заявления в суд (не позднее 17.08.2017).

Ходатайство Управления ПФР о восстановлении пропущенного срока, основанное тем, что определение суда от 24.04.2017 по делу № А73-4987/2017 получено только 18.12.2017 подлежит отклонению.

Текст определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа от 24.04.2017 согласно картотеке арбитражных дел размещен в сети Интернет 25.04.2017 и с этой даты был доступен для ознакомления.

Официальное опубликование 25.04.2017 текста определения указывает на отсутствие нарушения судом срока его изготовления и рассылки.

Несовершение действий по ознакомлению с текстом определения, получению его копии только 18.12.2017 не может считаться надлежащим поведением и признаваться объективной причиной несвоевременной подаче искового заявления.

Восстановление пропущенного срока на подачу искового заявления Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации связывает с наличием объективных причин его пропуска, наличие каковых в данном случае не подтверждено.

Иных уважительных причин, объективно препятствующих своевременной подаче Управлением ПФР искового заявления в арбитражный суд заявителем не представлено.

В пункте 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 разъяснено, что не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

При таких обстоятельствах пропущенный Управлением ПФР срок на подачу искового заявления восстановлению не подлежит.

Принимая во внимание изложенное, заявленное требование удовлетворению не подлежит.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья С.Д. Манник