Решение от 18 августа 2019 г. по делу № А33-16598/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

18 августа 2019 года

Дело № А33-16598/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 августа 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 18 августа 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Паюсова В. В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Проэко» (ИНН 2450032863, ОГРН 1162468068124)

к краевому государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства» (ИНН <***>, ОГРН <***> )

об изменении условий государственного контракта,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности № 1 от 09.07.2019, ФИО2, директора на основании решения учредителя № 01 от 21.03.2016,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 09.01.2019,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Проэко» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства» (далее – ответчик) об обязании внести изменения в государственный контракт № 571-02-18 Ф.2018.480941 от 16.10.2018 по поставке медицинских изделий на строящийся объект «Реконструкция КГБУЗ «Краевая клиническая больница», г. Красноярск, изложив:

-пункт 2.5. - Оплата по контракту осуществляется в следующем порядке:

1.- 90% от общей стоимости товара, предусмотренного Спецификацией, будет оплачено в течение 15 дней с момента поставки товара, в соответствии с п. 4.1, 4.2, настоящего контракта, при этом товар остается на безвозмездном хранении у заказчика, в г. Красноярск;

2.- 10% от общей стоимости товара, по факту сборки, расстановки и крепления товара в помещениях, подключения к инженерным сетям и вводу оборудования в эксплуатацию, в течение 30 дней с момента подписания акта приемки товара (Приложение №2 к контракту), в соответствии с п. 4.9,4.10, контракта;

3.- после предоставления документов предусмотренных п. 2.5 контракта;

4.- после выполнения условий п. 2.7 контракта.

-пункт 4.13 - осмотр проводится заказчиком на объекте, в течение 5 (пяти) рабочих дней, после осуществления сборки, установки, крепления, подключения, утилизации упаковочного материала.

-пункт 10.5 - настоящий Контракт вступает в силу со дня подписания его Сторонами и действует, до 15.08.2019 года, в случае указанной даты обстоятельства Сторон не будут исполнены, Контракт считается действующим до момента исполнения обязательств Сторонами.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 27.06.2019 возбуждено производство по делу.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, ответил на вопросы суда. Приобщил к материалам дела дополнительные документы.

Представитель ответчика относительно удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Суд исследовал материалы дела, заслушал пояснения лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, ответили на вопросы суда.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

16.10.2018 между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен государственный контракт по поставке товара на строящийся объект по поставке медицинских изделий на строящийся объект «Реконструкция КГБУЗ «Краевая клиническая больница» г. Красноярск» (далее – государственный контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 государственного контракта поставщик обязуется поставить санитарные наборы (далее – товар) на троящийся объект «Реконструкция КГБУЗ «Краевая клиническая больница» г. Красноярск, а заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях контракта.

Наименование, количество, технические характеристики, ассортимент, комплектация и цена товара указываются в спецификации – (приложение № 1 к настоящему контракту), которое является неотъемлемой частью контракта (пункт 1.2 государственного контракта).

Поставка включает в себя также обязательство поставщика по упаковке, маркировке, погрузке, доставку, хранению, разгрузке, сборке, расстановке и креплению в помещениях, подключению к инженерным сетям и вводу оборудования в эксплуатацию, утилизации упаковочного материала (пункт 1.3 государственного контракта).

В пункте 1.5 государственного контракта предусмотрено, что срок поставки товара определяется со дня, следующего за днем заключения контракта по 30.10.2018.

Согласно абзацу 1 пункта 2.1 государственного контракта валюта платежа и цена настоящего контракта устанавливается в российских рублях. Цена контракта составляет 4 962 906 руб. 68 коп., без НДС, на основании статьи 346.1 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим контрактом и действующим обязательством.

Оплата по государственному контракту в соответствии с пунктом 2.5 осуществляется в течение 15 рабочих дней после подписания заказчиком акта сдачи-приемки товара (приложение № 2 к настоящему контракту).

Услуги по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию товара, должны быть оказаны поставщиком в срок, указанный в пункте 1.5 контракта (пункт 3.2 государственного контракта).

Согласно пункту 3.2 государственного контракта оказание услуг по сборке, установке и монтажу товара осуществляется при наличии подготовленного помещения или места эксплуатации с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) товара и законодательством Российской Федерации и включает комплекс работ по расконсервации, установке, сборке и монтажу товара в соответствии с технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) товара.

Поставщик обязан известить заказчика путем направления письменного уведомления не менее чем за 5 (пять) календарных дней до момента отгрузки товара о точном времени и дате поставки, сборки, расстановки оборудования по факсимальной связи или по электронной почте ukskay@mail.ru. Поставщик обязан в письменном уведомлении узнать ответственное лицо со стороны поставщика с указанием контактного телефона и электронной почты (пункт 4.1 государственного контракта).

В пункте 4.2 государственного контракта указано, что поставщик осуществляет поставку после подтверждения срока отгрузки товара со стороны заказчика. Заказчик направляет подтверждение о сроке отгрузки товара в течение 3 (трех) рабочих дней, следующего за днем получения уведомления по факсимальной связи или по электронной почте от поставщика (пункт 4.2 договора).

Датой поставки товара считается дата подписания сторонами акта сдачи-приемки товара, составленного согласно форме, установленной в приложении № 2 к настоящему контракту. Приемка по акту сдачи-приемки товара производится приемочной комиссией, которая состоит из не менее чем из пяти человек. Акт сдачи-приемки товара подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается руководителем заказчика в течение 5 (пяти) рабочих дней либо направляет мотивированный отказ от его подписания в тот же срок (пункт 4.13 государственного контракта).

В соответствии с пунктом 8.1 государственного контракта внесение изменений и дополнений в настоящий контракт производится путем заключения дополнительного соглашения, подписанного сторонами.

Изменения существенных условий контракта при его исполнении не допускается за исключением их изменения по соглашения сторон, в случаях предусмотренных статьями 34 и 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ (пункт 8.2 государственного контракта).

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в связи с односторонним отказом стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданских законодательством Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Согласно пункту 10.5 государственного контракта, настоящий вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до 30.11.2018. В случае, если до указанной даты обязательств сторон не будут исполнены, контракт считается действующим до момента исполнения обязательств сторонами.

24.10.2018 ответчиком от истца получено письмо от 24.10.2018 № 159, согласно которому истец уведомил ответчика о готовности поставки товара (монтажа, сборки и расстановки оборудования), на строящийся объект «Реконструкция КГБУЗ «Краевая клиническая больница», г. Красноярск» в срок с 30.10.2018 в 09 час. 00 мин. по местному времени.

Письмом от 25.10.2018 ответчик сообщил истцу о неготовности строительного объекта для сборки, установки и ввода в эксплуатацию оборудования, в связи с чем ответчик предложил истцу рассмотреть возможность заключения договора ответственного хранения по 31.12.2018 с размещением оборудование в течение 5 календарных дней или складе ответчика.

29.10.2018 истец сообщил ответчику о размещении оборудования на складе поставщика в г. Красноярске, с возможностью оперативной доставки в течение 5 календарных дней. Также в связи с тем, что объект для сборки, установки и ввода в эксплуатацию оборудования не готов, истец предложил ответчику заключить дополнительное соглашение об изменении пункта 1.5 государственного контракта и продлить срок поставки до 10.12.2018.

Письмом 06.11.2018 № 6385/18 ответчик, ссылаясь на недопустимость одностороннего изменения положений государственного контракта в части срока поставки, отказал истцу в заключении дополнительного соглашения.

20.12.2018 истец направил ответчику для подписания следующие документы к поставленному 17.12.2018 товару:

- счет-фактура от 17.12.2018;

- товарная накладная от 17.12.2018 № 21;

- акт сдачи-приемки товара (без даты и номера).

Письмом от 14.01.2019 №исх-38/19 ответчик направил поставщикам оборудования уведомление о необходимости произвести сборку, расстановку, крепление в помещениях, подключение к инженерным сетям и ввод оборудования в эксплуатацию согласно заключенным государственным контрактам в срок до 20.02.2019.

30.01.2019 истец сообщил ответчику, что на данный момент отсутствует строительная готовность объекта к монтажу, сборки и расстановки оборудования, в связи с чем истец просил ответчика заблаговременно подтвердить срок готовности объекта к монтажу, сборки и расстановки оборудования.

18.02.2019 истец сообщил ответчику, что генеральный подрядчик выполняет строительные работы на объекте, в связи с чем строительная готовность объекта к монтажу, сборки и расстановки отсутствует. Поэтому истец повторно сообщил ответчику о готовности монтажа, сборки и расстановки оборудования.

11.03.2019 истец сопроводительным письмом №219 направил ответчику на подписание документы к поставленному и смонтированному 01.03.2019 оборудования, а именно:

- счет-фактура от 01.03.2019 № 25;

- товарная накладная от 01.03.2019 № 25;

- акт сдачи-приемки от 01.03.2019 (без номера).

18.03.2019 истец сопроводительным письмом сообщил ответчику о готовности осуществить монтаж, сборку и расстановку оборудования в помещениях, расположенных на этажах, в отношении которых 15.03.2019 генеральным подрядчиком было объявлено о сдачи и строительной готовности.

26.03.2019 и 01.04.2019 истец повторно уведомил ответчика о готовности осуществить монтаж, сборку и расстановку оборудования, также истец просил ответчика согласовать монтажную схему № 1 и монтажную схему № 2.

23.04.2019 истец направил ответчику претензионное письмо с требованием внести изменения в пункты 2.1, 2.5, 2.6, 4.13 и 10.5 государственного контракта путем заключения дополнительного соглашения, который был приложен в претензионном письме.

Сопроводительные письма от 18.02.2019, 11.03.2019, 18.03.2019, 26.03.2019, 01.04.2019, а также претензионное письмо оставлены ответчиком без ответа.

Ссылаясь на фактическую невозможность осуществить монтаж в связи с неготовностью объекта, соответственно невозможность исполнить контракт, неполучения от ответчика акцепта внести изменения в государственный контракт путем подписания дополнительного соглашения, истец обратился в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства, ответчиком в материалы дела было представлено письмо от 06.06.2019 № 246 из которого следует, что истец приступил к выполнению монтажных работ, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 30.04.2019 № 24-308-62-2017.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу пункта 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Заключенный между истцом и ответчиком государственный контракт является смешанным договором, содержащим в себе условия поставки, подряда и регулируются положениями главы 30 и 37 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику (пункт 2 статьи 703 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец просит изменить договор, заключенный в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ.

В соответствии со статьей 34 Закона № 44-ФЗ существенными условиями контракта являются, в том числе, предмет, цена, сроки оплаты поставленного товара, выполненной работы.

Истец просит изменить условия контракта, изложив его соответствующие пункты в следующей редакции:

пункт 2.5. - Оплата по контракту осуществляется в следующем порядке:

1.- 90% от общей стоимости товара, предусмотренного Спецификацией, будет оплачено в течение 15 дней с момента поставки товара, в соответствии с п. 4.1, 4.2, настоящего контракта, при этом товар остается на безвозмездном хранении у заказчика, в г. Красноярск;

2.- 10% от общей стоимости товара, по факту сборки, расстановки и крепления товара в помещениях, подключения к инженерным сетям и вводу оборудования в эксплуатацию, в течение 30 дней с момента подписания акта приемки товара (Приложение №2 к контракту), в соответствии с п. 4.9,4.10, контракта;

3.- после предоставления документов предусмотренных п. 2.5 контракта;

4.- после выполнения условий п. 2.7 контракта.

-пункт 4.13 - осмотр проводится заказчиком на объекте, в течение 5 (пяти) рабочих дней, после осуществления сборки, установки, крепления, подключения, утилизации упаковочного материала.

-пункт 10.5 - настоящий Контракт вступает в силу со дня подписания его Сторонами и действует, до 15.08.2019 года, в случае указанной даты обстоятельства Сторон не будут исполнены, Контракт считается действующим до момента исполнения обязательств Сторонами.

Изучив контракт, а также требования истца, суд полагает, что требования направлены на изменения порядка оплаты по контракту, то есть на изменение его существенных условий.

Согласно пункту 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях предусмотренных пунктами 1-7 указанной статьи.

Перечень оснований для внесения изменений в существенные условия государственного контракта является исчерпывающим. При анализе указанных оснований судом не обнаружено положений, позволяющих внести изменения в связи с ненадлежащим исполнением заказчиком своих обязательств.

Суд исходит из сохранения условий государственных и муниципальных контрактов в том виде, в котором они были изложены в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в документации об аукционе, невозможность ведения переговоров между заказчиками и участниками закупок (статья 46 Закона № 44-ФЗ) и исполнение контракта на условиях, указанных в документации, направлены на обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечение в связи с этим эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, на предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов с тем, чтобы исключить случаи обхода закона - искусственного ограничения конкуренции при проведении аукциона и последующего создания для его победителя иных условий исполнения контракта.

Изложенное соответствует правовой позиции, выраженной в пункте 9 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017.

В обоснование требований истец со ссылкой на положения статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает, что рассчитывал исполнить контракт в установленные им сроки, однако в связи с невозможностью осуществлять монтаж по причине неготовности объекта при наличии самого факта поставки вынужден нести убытки в виде невозможности получить оплату с заказчика всей суммы контракта.

Изучив доводы истца в данной части суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1).

По требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2).

Статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (пункт 1).

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (пункт 2).

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд полагает, что истец не доказал наличие условий для изменения договора.

В соответствии с пунктом 1.1 государственного контракта поставщик обязуется поставить санитарные наборы (далее – товар) на троящийся объект «Реконструкция КГБУЗ «Краевая клиническая больница» г. Красноярск, а заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях контракта.

Наименование, количество, технические характеристики, ассортимент, комплектация и цена товара указываются в спецификации – (приложение № 1 к настоящему контракту), которое является неотъемлемой частью контракта (пункт 1.2 государственного контракта).

Услуги по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию товара, должны быть оказаны поставщиком в срок, указанный в пункте 1.5 контракта (пункт 3.2 государственного контракта).

В пункте 1.5 с учетом пункта 3.2 государственного контракта предусмотрено, что срок поставки товара определяется со дня, следующего за днем заключения контракта по 30.10.2018.

Согласно пункту 3.2 государственного контракта оказание услуг по сборке, установке и монтажу товара осуществляется при наличии подготовленного помещения или места эксплуатации с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) товара и законодательством Российской Федерации и включает комплекс работ по расконсервации, установке, сборке и монтажу товара в соответствии с технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) товара.

Таким образом, факт своевременного выполнения истцом условий государственного контракта находится в прямой зависимости от выполнения ответчиком своих обязательств по предоставлению истцу подготовленного помещения или места эксплуатации.

Срок исполнения обязательств по контракту установлен до 30.10.2018.

24.10.2018 ответчиком от истца получено письмо от 24.10.2018 № 159, согласно которому истец уведомил ответчика о готовности поставки товара (монтажа, сборки и расстановки оборудования), на строящийся объект «Реконструкция КГБУЗ «Краевая клиническая больница», г. Красноярск» в срок с 30.10.2018 в 09 час. 00 мин. по местному времени.

В свою очередь ответчик сообщил истцу о неготовности строительного объекта, ответчиком было предложено заключить договор ответственного хранения по 31.12.2018 с размещением оборудования на складе, предложенном ответчиком.

Указанное предложение истцом было исполнено, товар передан на ответственное хранение.

Поскольку объект для размещения оборудования готов не был, истец предложил ответчику внести изменения в части срока, до которого товар должен быть поставлен и в отношении которого должны быть произведены работы по монтажу, сборке и расстановке.

Ответчик в письме от 06.11.2018 отказал в заключении дополнительного соглашения.

За период с 14.01.2019 по 01.04.2019 истец направлял ответчику письма с просьбой сообщить о готовности произвести монтаж товара, сборку и расстановку оборудования. Вместе с тем, указанные сообщения оставлены ответчиком без ответа.

В материалы дела представлено разрешение на ввод объекта «Реконструкция КГБУЗ «Краевая клиническая больница» в эксплуатацию от 30.04.2019.

При этом из устных пояснений представителя ответчика следует, что фактически строительная готовность объекта не была достигнута. На момент судебного заседания реализуется процедура отзыва разрешения на ввод объекта «Реконструкция КГБУЗ «Краевая клиническая больница» в эксплуатацию от 30.04.2019.

Факт отсутствия готовности строительного объекта к монтажу, сборки и расстановки также следует из вступившего в законную силу решения суда от 28.03.2019 по делу №А33-238/2019, согласно которому генеральный подрядчик не мог приступить к строительно-монтажным работам в связи с неисполнением обязанности заказчика (ответчика) по своевременной передаче технической документации. При этом указанная документация имела недостатки, что приводило к перепроектированию и к срыву выполнения работ. Решением срок выполнения работ на объекте «Реконструкция КГБУЗ «Краевая клиническая больница» продлен до 01 августа 2019 года.

Таким образом, с учетом предмета поставки и монтажа (санитарные наборы, которые монтируются после финальной отделки соответствующих помещений) материалами дела подтверждается невозможность поставщика исполнить обязательства в установленные контрактом сроки. При этом невозможность поставки обусловлена просрочкой самого заказчика в совершении действий по подготовке помещения или места эксплуатации (установки и монтажа) товара.

Вместе с тем, установленное судом обстоятельство не является основанием для внесения изменений в заявленные истцом пункты на основании следующего.

Суд полагает, что сам по себе факт неисполнение заказчиком обязательств, предусмотренных в пункте 3.2 государственного контракта, не относится к числу обстоятельств, возникновение которых нельзя было предвидеть.

С учетом пояснений сторон, суд также полагает, что истец не доказал, что в связи с просрочкой заказчика он в значительной степени лишился того, на что была вправе рассчитывать.

Суд при оценке доводов истца принимает во внимание, положения пункта 10.5 государственного контракта, которым установлено, что государственный контракт действует до 30.11.2018, а в случае если к указанной дате обязательства не будут исполнены - до момента исполнения сторонами своих обязательств.

Таким образом, самими условиями контракта предусмотрена ситуация при которой контракт может быть не исполнен до 30.11.2018 и, соответственно, продлен.

Действие государственного контракта презюмируется до предусмотренного государственным контрактом момента исполнения обязательств, необходимость его изменения не доказана.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом отказ в удовлетворении настоящего иска не лишает истца права обратиться в суд с самостоятельным иском, направленным на взыскание с ответчика предполагаемых убытков за просрочку исполнения заказчиком своих обязательств либо возражать против взыскания с него санкций в случае предъявления к нему соответствующих претензий.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

В.В. Паюсов