Решение от 25 декабря 2017 г. по делу № А28-11228/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-11228/2017
г. Киров
25 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 25 декабря 2017 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кулдышева О.Л.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев материалы дела по исковому заявлению

негосударственного дошкольного учреждение (частное учреждение) по уходу и присмотру за детьми «Детский сад «Сказка» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 613040, Россия, <...>)

к администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: , юридический адрес: 613040, Россия, <...>)

о внесении изменений в договор аренды нежилого помещения от 04.07.2014 № 45-01,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО2 по доверенности от 22.09.2017, ФИО3 по доверенности от 01.06.2017,

от ответчика - ФИО4 по доверенности от 09.01.2017.



установил:

негосударственного дошкольного учреждение (частное учреждение) по уходу и присмотру за детьми «Детский сад «Сказка» обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области о внесении изменений в договор аренды нежилого помещения от 04.07.2014 № 45-01.

Представитель истца на удовлетворении предъявленных требований настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве на иск, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие фактические обстоятельства дела.

04.07.2014 между истцом (арендатором) и ответчиком (арендодателем) заключен договор аренды нежилого помещения в здании муниципальной собственности № 45-01 (далее – договор аренды) согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование нежилое помещение в здании детского сада, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу <...>, общей площадью 531,2 кв.м (далее – помещение).

Помещение передается арендатору для ухода и присмотра за детьми от 1,5 до 3,5 с использованием музыкально-физкультурного, методического, медицинских кабинетов (пункт 1.2 договора аренды).

Факт передачи нежилого помещения от арендодателя арендатору подтверждается актом приема-передачи.

Согласно пункту 1.3 договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его регистрации и действует в течение пяти лет.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 15.08.2014.

Действительность договора аренды сторонами не оспаривается.

В обосновании заявленных требований истец, ссылаясь на пункт 2.2.6 договора, указал, что на него как некоммерческую организацию в полном объеме возложены обязанности по содержанию имущества, являющегося собственностью муниципального образования «Город Кирово-Чепецк», и входящего в казну этого муниципального образования

Истец пояснил, что после заключения договора аренды, выяснилось, что здание, в котором находится арендуемое помещение, имеет многочисленные дефекты

По мнению истца, расходы на капитальный ремонт муниципального имущества относятся к расходным обязательствам местных бюджетов и возложение на него обязанности по проведению за свой счет капитального ремонта арендуемого помещения, противоречит действующему законодательству.

28.06.2017 истец направил в адрес ответчика претензию с предложением заключить соглашение о внесении изменений в договор аренды в следующей редакции:

1.1. Дополнить текст договора пунктом 2.1.3 следующего содержания:

««Арендодатель» за свой счет проводит капительный ремонт арендуемого нежилого помещения в целях обеспечения соответствия этого помещения для использования по назначению, указанному в пункте 1.2 договора. О предстоящем выполнении работ по капитальному ремонту «Арендодатель» обязан уведомить «Арендатора» в письменном виде не менее чем за 30 (тридцать) дней до даты начала работ.

В случае уклонения «Арендодателя» от выполнения работ по капитальному ремонту арендуемого нежилого помещения, «Арендатор» вправе выполнить такие работы своими силами, но за счет «Арендодателя». Согласия «Арендодателя» на проведение работ в этом случае не требуется.

Возмещение затрат «Арендатора» на проведение капитального ремонта осуществляется на основании следующих документов:

- актов приемки выполненных работ с указанием вида, объема и стоимости таких работ;

- платежных документов, подтверждающих затраты «Арендатора» на проведение работ».

1.2. Пункт 2.2.6 договора изложить в следующей редакции:

««Арендодатель» возмещает «Арендатору» затраты на проведение работ в отношении арендуемого нежилого помещения, обусловленные необходимостью исполнения предписаний надзорных органов.

Возмещение затрат осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих затраты «Арендатора» на проведение работ».

По мнению истца, исполнение договора без учета указанных изменений и дополнений противоречит действующему законодательству.

Ответчик, рассмотрев предложенное истом соглашение, отклонил его в полном объеме, данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров.

По общему правилу юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон (статья 421 ГК РФ).

К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статья 420 ГК РФ).

Из статей 307 - 310 ГК РФ следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

Из материалов дела следует, что 04.07.2014 между сторонами заключен договор аренды нежилого помещения в здании, находящемся в муниципальной собственности.

Согласно пункту 2.2.6 договора аренды Арендатор производит за свой счет капитальный ремонт арендуемого нежилого помещения и проведения иных работ по устройству неотделимых улучшений нежилого помещения, при согласовании с арендодателем, с его предварительного письменного разрешения.

Арендодатель вправе возместить Арендатору затраты на капитальный ремонт нежилого помещения на условиях, предусмотренных соглашением, заключенным между сторонами.

Арендодатель возмещает Арендатору затраты, обусловленные необходимостью исполнения предписаний надзорных органов.

При этом, возмещение затрат, произведенных Арендатором на капитальный ремонт нежилого помещения, связанные с деятельностью Арендатора в данном нежилом помещении, Арендодателем не производится (пункт 2.2.6 договора аренды).

Согласно положениям статьи 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст. 307 - 419 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (ст. 420 ГК РФ).

В соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как установлено судом, истец не представил доказательств существенного нарушения ответчиком условий договора аренды, повлекшего для истца такой ущерб, что истец в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статье 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 451 ГК РФ, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не представил доказательств, свидетельствующих о наличии всех условий, являющихся основанием для внесения изменений в договор в соответствии с требованиями статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что при заключении договора был подписан Акт приема-передачи и технического состояния нежилого помещения в здании, в соответствии с которым нежилое помещение пригодно для использования по назначению, указанного в пункте 1.2 договора. Недостатков, полностью или частично препятствующих владению и пользованию нежилым помещением, нет.

Суд приходит к выводу о недоказанности истцом того, что исполнение спорного договора повлечет для него убытки по сравнению с аналогичными сделками, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах.

Доводы истца о необходимости внесения следующих изменений в договор аренды, а именно: «1.2. Пункт 2.2.6 договора изложить в следующей редакции: Арендодатель» возмещает «Арендатору» затраты на проведение работ в отношении арендуемого нежилого помещения, обусловленные необходимостью исполнения предписаний надзорных органов. Возмещение затрат осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих затраты «Арендатора» на проведение работ», судом признаются необоснованными.

В соответствии с решением Арбитражного суда Кировской области от 08.01.2016 удовлетворены исковые требования негосударственного дошкольного учреждение (частное учреждение) по уходу и присмотру за детьми «Детский сад «Сказка» и в его пользу взыскано с администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области 206 721рублей 83копеек затрат на проведение ремонтных работ в целях устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности для использования по назначению.

Таким образом, судебным актом, вступившим в законную силу, было подтверждено право истца на возмещение понесенных расходов на выполнение ремонтных работ, обусловленных необходимостью исполнения предписаний надзорных органов.

В целом позиция истца основана на стремлении урегулирования отдельных договорных обязательств, которые не являются обязательными для сторон правилами, установленными законом и иными правовыми актами.

С учетом изложенного, отсутствуют основания для признания требований истца о внесении изменений в договор аренды, обоснованными.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Согласно статье 110 АПК РФ, статьям 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу относится на истца и взыскивается с него в доход федерального бюджета, поскольку при обращении в суд ему была предоставлена отсрочка по ее уплате.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Взыскать с негосударственного дошкольного учреждение (частное учреждение) по уходу и присмотру за детьми «Детский сад «Сказка» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 613040, Россия, <...>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000рублей 00копеек.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья О.Л. Кулдышев