Решение от 21 августа 2018 г. по делу № А55-16800/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



21 августа 2018 года

Дело №

А55-16800/2018

Резолютивная часть решения объявлена 14.08.2018

Текст решения в полном объеме изготовлен 21.08.2018

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Селиваткина П.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крысловой О.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Энергохолдинг"


От 15 июня 2018 года №

к Закрытому акционерному обществу "Энергетика и Связь Строительства"

с участием третьих лиц АО «Тон-авто», ООО «Симбирская энергосбытовая компания»

о понуждении

при участии в заседании

от истца – ФИО1, доверенность, ФИО2, доверенность

от ответчика – ФИО3, доверенность

от третьего лица – не явились, извещены



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Энергохолдинг" обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Закрытому акционерному обществу "Энергетика и Связь Строительства" с заявлением, в котором просит:

- обязать Закрытое акционерное общество "Энергетика и Связь Строительства" устранить нарушение прав Общества с ограниченной ответственностью "Энергохолдинг" и в течение 7 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу передать Обществу с ограниченной ответственностью "Энергохолдинг" переоформленные акты о технологическом присоединении в отношении точек присоединения объектов Общества с ограниченной ответственностью "Энергохолдинг", указанных в заявлениях от 18.05.2018 исх. № 493-ЭХ, 494-ЭХ.

Определением от 12.07.2018 суд, в порядке ст.51 АПК РФ привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ЗАО «Тон-Авто».

Кроме того, в судебном заседании в связи с присутствием представителя по ходатайству истца привлечено третьим лицом не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Симбирская энергосбытовая компания».

Ответчик в отзыве требования не признает.

Третьи лица поддерживают позицию истца по делу, в заседание не явились, извещены.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

«18» мая 2018 г. общество с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОХОЛДИНГ» (далее по тексту - ООО «ЭНЕРГОХОЛДИНГ», Истец) обратилось в адрес сетевой организации - закрытого акционерного общества «Энергетика и Связь Строительства» (далее по тексту - ЗАО «ЭиСС», Ответчик) с заявлениями (исх. №№ 492-ЭХ, 493-ЭХ) о переоформлении документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

К указанным заявлениям о переоформлении документов о технологическом присоединении Истцом были приложены следующие документы:

1. Договор аренды № 8/17-11 от 01.11.2017 г., заключенный междуООО «ЭНЕРГОХОЛДИНГ» и акционерным обществом «Тон-Авто» (далее по тексту -АО «Тон-Авто») в отношении энергопринимающих устройств, расположенных поадресу <...>. в том числе:

- отпайка КВЛ-6 кВ Ф-3 ПС «ВАЗ-4» от опоры № 104-а РЯ № 181 до КТП № 734;

- трансформаторная подстанция КТП № 734 с силовым масляным трансформатором 6/0,4 кВ типа ТМ-1000 кВа;

- отпайка КЛ 6 кВ Ф-3 ПС «ВАЗ-4» от существующей опоры АО «Тон-Авто» до КТП № 733;

- трансформаторная подстанция КТП № 733 с одним силовым масляным трансформатором 6/0,4 кВ типа ТМ-400 кВа;

2. Документ, подтверждающий полномочия директора ООО «ЭНЕРГОХОЛДИНГ»;

3. Копии актов технологического присоединения №№ 21-АОТП, 22-АОТП от01.11.2017г., подписанный Истцом и АО «Тон-Авто»;

4. Копии документов, Подтверждающие ранее осуществленное технологическое присоединение (копии актов разграничения эксплуатационной ответственности между АО «Тон-Авто» и Ответчиком).

При обращении с заявлениями о переоформлении документов о технологическом присоединении ООО «ЭНЕРГОХОЛДИНГ» руководствовалось требованиями ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и разделом VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 г. (далее по тексту - Правила № 861).

Письмом от 29.05.2018 г. исх. № 1133 Ответчик отказал в переоформлении документов о технологическом присоединении на основании следующего:

В заявлениях Истца не указан номер записи в ЕГРЮЛ, дата ее внесения в реестр;

К заявлению не приложена копия технических условий и копия разделов проектной документации, если технические условия отсутствуют;

Не представлены оригиналы всех документов, приложенных к заявлению;

Договоры аренды не подтверждают передачу в пользование энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных к сетям, и не является документом, подтверждающим предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства.

На основании указанных обстоятельств Ответчик сделал выводы о невозможности переоформлении актов о технологическом присоединении.

Указанные обстоятельства послужили истцу поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Возражая на иск, ответчик указывает на изменение схемы электроснабжения потребителя АО «Тон-авто» в связи с изменением точек поставки ввиду подписания между истцом и третьим лицом нового акта разграничения балансовой принадлежности, что приводит к необходимости выдачи новых технических условий на подключение к своим сетям и организации точки учета передаваемой электроэнергии на границе балансовой принадлежности между истцом и ответчиком.

Также указывает на злоупотребление истцом и третьим лицом своими правами при сдаче в аренду электросетевого оборудования с целью переложения бремени его содержания на иных лиц.

Рассмотрев доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

Отношения сторон по переоформлению документов о технологическом присоединении урегулированы положениями Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

В силу абз. 1 ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, то повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

В соответствии с п.58 указанных Правил в случае когда в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов обращается смежная сетевая организация или собственник (иной законный владелец) объектов по производству электрической энергии, права и обязанности сторон, возникающие в связи с восстановлением (переоформлением) документов таких сетевых организаций, собственников (иных законных владельцев), а также порядок определения максимальной мощности присоединенных объектов электросетевого хозяйства или установленной генерирующей мощности объектов по производству электрической энергии устанавливаются соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 59 указанных Правил заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов в случаях переоформления документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Согласно п.61 Правил лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, указывает документы о технологическом присоединении, которые необходимо восстановить (переоформить), и их реквизиты (при наличии). При поступлении в сетевую организацию заявления о переоформлении актов разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и (или) актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон сетевая организация подготавливает и выдает обратившемуся лицу акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается.

Согласно п. 62 Правил технологического присоединения N 861 к заявлению о переоформлении документов прилагаются следующие документы:

а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены объекты лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (в случае если энергопринимающие устройства лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, расположены в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, представляет в сетевую организацию копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства);

б) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, в случае если заявление о переоформлении документов подается в сетевую организацию представителем заявителя;

в) копия технических условий, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии);

г) копии акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии);

д) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи (прилагаются при отсутствии технических условий или отсутствии в них и имеющихся документах о технологическом присоединении информации о максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, если при этом в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации являлась обязательной);

е) копии иных документов, подтверждающих факт технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (в том числе оформленных на предыдущего собственника энергопринимающих устройств) в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом "г" настоящего пункта.

В соответствии с п.65 Правил Сетевая организация для целей переоформления документов о технологическом присоединении не вправе требовать представления лицом, обратившимся с заявлением о переоформлении документов, сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные настоящими Правилами.

Согласно пункту 69 Правил технологического присоединения при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" или "е" пункта 62 настоящих Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 настоящих Правил), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом особенностей, установленных пунктом 61 настоящих Правил.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является смежной сетевой организацией по отношению к ответчику.

Объекты сетевого хозяйства, имеющие технологическое присоединение к сетям ответчика, принадлежат истцу на основании Договора аренды № 8/17-11 от 01.11.2017 г., т.е. на законном основании. Обратного ответчиком не доказано.

Таким образом, при обращении лица в сетевую организацию с заявлением на переоформление документов у ЗАО "Энергетика и Связь Строительства", как у профессионального субъекта рыночных отношений, возникает обязанность по выдаче запрашиваемых документов, в силу прямого указания на это приведенных выше положений Правил технологического присоединения.

Правила технологического присоединения имеют специальный характер по отношению к Закону об электроэнергетике и направлены на урегулирование порядка осуществления сетевой компанией технологического присоединения абонентов, а также на урегулирование правоотношений, возникающих при направлении абонентом заявления на переоформление документов.

Более того, нормы, обязывающие сетевую организацию выдать переоформленные документы абоненту, носят императивный характер и каких-либо исключений, освобождающих ЗАО "Энергетика и Связь Строительства" от этой обязанности, не содержат, в том числе и в случае опосредованного присоединения абонента к сетевой организации (через балансодержателя).

Частью 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрена обязанность не только владельца сетей, но и сетевых организаций, выдавать переоформленные документы. Соответственно, выбор субъекта для обращения за выдачей документов является прерогативой непосредственно абонента, и сетевая организация не вправе препятствовать последнему в реализации его права.

Таким, образом у сетевой организации отсутствуют основания для непереоформления документов, подтверждающих технологическое присоединение, в случае получения от заявителей комплектной заявки.

Как установлено судом, заявки истца содержали все предусмотренные п.62 Правил сведения.

Уклонение сетевой организации от исполнения предписанных Правилами технологического присоединения норм нарушает права абонента и публичный правопорядок в сфере электроэнергетики.

Таким образом, суд в порядке ст.9,65,71 АПК РФ, расценивает действия ответчика исключительно как уклонение сетевой организации от исполнения предусмотренной законом обязанности, основанные на неверном толковании норм материального права.

Позиция ЗАО "Энергетика и Связь Строительства", изложенная в письме от 29.05.2018 г. исх. № 1133, направленном в адрес Истца, равно как и дополненная в настоящем деле вышеизложенными возражениями не исключает обязанности ЗАО "Энергетика и Связь Строительства" в соответствии с разделом 8 Правил технологического присоединения исполнить мероприятия по переоформлению документов, подтверждающих технологическое присоединение, в срок, установленный Правилами технологического присоединения.

В связи с этим, а также отсутствием каких либо доказательств о злоупотреблении истцом и третьим лицом правами в результате передачи объектов электросетевого хозяйства в аренду истцу с причинением ущербы ответчику соответствующие доводы ответчика подлежат отклонению.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" Согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например, обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик.

С учетом установленных обстоятельств и указанных норм права требования истца следует удовлетворить в полном объеме.

Расходы по госпошлине в силу ст.110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Обязать Закрытое акционерное общество "Энергетика и Связь Строительства" в течение 7 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу передать Обществу с ограниченной ответственностью "Энергохолдинг" переоформленные акты о технологическом присоединении в отношении точек присоединения объектов Общества с ограниченной ответственностью "Энергохолдинг", указанных в заявлениях от 18.05.2018 исх. № 493-ЭХ, 494-ЭХ.

Взыскать с Закрытого акционерного общества "Энергетика и Связь Строительства" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Энергохолдинг" расходы по госпошлине в сумме 12000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
П.В. Селиваткин