Постановление от 19 сентября 2024 г. по делу № А42-11220/2023

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-11220/2023
20 сентября 2024 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена     09 сентября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  20 сентября 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Орловой Н.Ф.

судей  Мельниковой Н.А., Савиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Капустиным А.Е.,

при участии:  не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-20938/2024)  индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Мурманской области от 16.05.2024 по делу № А42-11220/2023, принятое

по иску акционерного общества «Ситиматик»

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Корона 7»

о взыскании,

установил:

Акционерное общество «Ситиматик», 119435, г. Москва, муниципальный округ Хамовники вн. тер. г., Большой ФИО3 пер., д.12, стр. 6, эт. 1, пом. IV, ком. 1-33, 35-53, ОГРН <***> (далее – истец, АО «Ситиматик», региональный оператор) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП: <***> (далее - ответчик, предприниматель, ИП ФИО4) о взыскании задолженности договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 70/312/0004272 от 23.12.2022 за период с января 2020 года по июль 2023 года в размере 2 746 212,06 руб. и пени за период с 11.07.2023 по 29.09.2023 в размере 164 764,86 руб., всего 2 910 976,92 руб.

Определением от 21.02.2024, по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица привлечен арендатор – общество с ограниченной ответственностью «Корона 7» (далее – ООО «Корона 7»).

Согласно принятым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений истец просил взыскать с отвечика задолженность за период с декабря 2020 по июль 2023 в размере 1 071 701 руб. и неустойку за период с 11.07.2023 по 29.09.2023 в размере 63 463,51 руб.

Решением суда от 16.05.2024 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Предприниматель, ссылаясь на неполное выяснение судом первой инстанции материалов дела, неправильное применение норм материального права, просит решение суда отменить в части взыскания в пользу ООО «Ситиматик» за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов по помещению площадью 122 кв.м. в нежилом здании, расположенном по адресу: <...>, за период с декабря 2020 года по октябрь 2022 года в сумме 201 972,27 руб. основного долга и пени в размере 11 955,20 руб., в этой части отказать ООО «Ситиматик» в удовлетворении иска. По мнению подателя жалобы, доказательств эксплуатации спорной площади предпринимателем истцом не предоставлено.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом первой инстанции, согласно имеющимся в деле выпискам из ЕГРН предпринимателю на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- с 21.04.2016 нежилое здание с кадастровым № 51:20:0001310:105, площадью 782,5 кв.м, расположенного по адресу: ул. Героев Рыбачьего, д. 40Б, г. Мурманск,

- с 21.04.2016 нежилое помещение площадью 57,8 кв.м, с кадастровым № 51:20:0000000:12963, расположенное по адресу: просп. Кольский, д. 107, пом. I, г. Мурманск.

АО «Ситиматик» на основании соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Мурманской области от 10.01.2018 с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Мурманской области.

Между истцом (Региональный оператор) и ответчиком (Потребитель) на условиях Типового договора заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 70/312/0004272 (далее – Договор), согласно которому Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в настоящем Договоре, и обеспечить их транспортирование, обработку и обезвреживание в соответствии с законодательством РФ, а «Потребитель» обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, равной предельному уровню единого тарифа на услугу Регионального оператора, утвержденному в установленном порядке (пункт 1.1 Договора).

В соответствии с пунктом 1.2 Договора объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложению к настоящему Договору.

Согласно пункту 1.4 Договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: 01.01.2020 (в редакции дополнительного соглашения от 28.02.2023).

Пунктами 2.1, 2.2 Договора определено, что расчетным периодом в целях осуществления расчетов с Потребителем является один календарный месяц (период времени с первого по последнее число соответствующего календарного месяца включительно). В случае оказания услуги не полный календарный месяц, под расчетным периодом понимается фактическое количество дней оказания услуги в пределах календарного месяца (далее – Расчетный период). Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене, равной предельному уровню единого тарифа на услугу Регионального оператора, утвержденному в установленном порядке органом государственного регулирования тарифов Мурманской области.

В соответствии с пунктом 2.4 Договора плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами начисляется Региональным оператором с даты начала оказания услуг, указанной в пункте 1.4 настоящего Договора.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 2.5 Договора).

Информирование Потребителя о размере единого тарифа на услугу Регионального оператора и (или) нормативах накопления твердых коммунальных отходов осуществляется путем публикации в средствах массовой информации и (или) размещения информации на сайте Регионального оператора (пункт 2.11 Договора).

Пунктом 3.2.3 Договора предусмотрено, что Региональный оператор имеет право требовать от Потребителя оплаты оказанных по настоящему Договору услуг в объемах и сроки, указанных в настоящем Договоре.

В соответствии с пунктом 4.1 Договора Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», способом указанном в приложении к настоящему Договору: расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов и (или) количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов.

В силу пункта 5.1 Договора в случае нарушения Региональным оператором обязательств по настоящему Договору Потребитель с участием представителя Регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по Договору и вручает его представителю регионального оператора. О необходимости составления акта о нарушении региональным оператором обязательств по настоящему Договору Потребитель обязан уведомить регионального оператора за 24 часа до даты составления акта путем направления уведомления любым доступным способом, указанным в пункте 10.1 настоящего Договора.

В силу пункта 7.2 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего Договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Срок действия Договора установлен пунктом 9.1, которым определено, что настоящий Договор вступает в силу с даты его заключения Сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон с 01.01.2020 (в редакции пункта 2 дополнительного соглашения от 28.02.2023) и действует по 31.12.2023, а в части взаиморасчетов – до полного исполнения сторонами своих обязательств по настоящему Договору, или до его расторжения в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором с возможностью дальнейшей пролонгации (пункт 9.3).

Приложением № 1 (расчетный способ) к Договору установлены объем и место накопления коммунальных отходов, которое, с учетом редакции дополнительного соглашения от 28.02.2023 определяет объем и место накопления ТКО:

1) с 01.01.2020 по 31.12.2023 по объекту «отдельно стоящее здание»: <...>: исходя из его площади – 782,5 кв.м и норматива накопления – 1,04 куб.м/ год (в месяц), что составляет 813,8 куб. м/год;

2) с 01.01.2022 по 31.12.2023 по объекту «продуктовый магазин»: <...>: исходя из его площади – 57,8 кв.м и норматива накопления – 1,04 куб.м/ год (в месяц), что составляет 60,112 куб. м/год.

Исполнив принятые на себя обязательства, истец выставил ответчику счета за услуги Регионального оператора по обращению с ТКО, оказанные в период с января 2020 по июль 2023 года, размер обязательств по которым рассчитан исходя из тарифов на такую услугу, утвержденных в соответствующие периоды органом государственного регулирования тарифов Мурманской области, и объема принимаемых ТКО, установленного в соответствии с приложением № 1 к Договору в редакции дополнительного соглашения от 28.02.2023, которые не были оплачены предпринимателем, в результате чего образовалась задолженность в размере 2 746 212,06 руб.

Направленная в адрес ответчика претензия, с требованием оплатить задолженность, осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с иском.

22.04.2024 региональным оператором, с учетом произведенного в ходе рассмотрения дела совместного осмотра объекта по адресу: <...>, а также представленной предпринимателем документации, направлен уточненный расчет задолженности, произведенный исходя из принадлежащих ответчику в таком здании помещений с учетом их назначения: с декабря 2020 года: «Бар «Ночь»» 9м? (расч. ед. 1 место, кол-во расчт. ед. 72, норматив – 1, 50м?); «Буфет «24 часа»» 7,795 м? (расч. ед. 1 кв.м, кол-во расчт. ед. 89,9, норматив – 1, 04м?); «Вологодские молочные продукты» 1,664 м? (расч. ед. 1 кв.м, кол-во расчт. ед. 19,20, норматив – 1, 04м?); ИП ФИО5о (с декабря 2020 года по октябрь 2022 года), «Белорусский продукты» (с ноября 2022 года по июль 2023 года) 10,577 м? (расч. ед. 1 кв.м, кол-во расчт. ед. 122, норматив – 1,04м?); Аптека 3,957 м? (расч. ед. 1 кв.м, кол-во расчт. ед. 45,70, норматив – 1,04м?); с также с января 2022 года: добавлен объект по адресу: просп. Кольский, д. 107 «продуктовый магазин» 5,009 м? (расч. ед. 1 кв.м, кол-во расчт. ед. фактически 57,8 (в расчете описка – 122 не влияющая на установленный объем накопления – 5,009 м? определенный, исходя из площади 57,8 кв.м), норматив – 1,04м?).

С учетом уточненного иска, расчет которого произведен с учетом заявленного ответчиком ходатайства о применении срока исковой давности, истцом предъявлена ко взысканию задолженность за период с 01.12.2020 по 31.07.2023 в размере 1 071 701 руб.

В связи с неоплатой в установленной срок оказанных услуг истцом в соответствии с пунктом 7.2 Договора начислены и предъявлены ко взысканию пени за период с 11.07.2023 по 29.09.2023 на сумму 63 436,51 руб.

Суд первой инстанции, признав требования истца обоснованными и документально подтвержденными как по праву, так и по размеру, удовлетворил их в полном объеме.

Апелляционная инстанция, рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 8(4) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя в письменной форме на заключение такого договора либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно пункту 8 (1) Правил № 1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах, - с лицами, владеющими такими нежилыми помещениями на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Согласно пункту 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 8(17) Правил № 1156, Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом N 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

АО «Ситиматик» разместило в печатном средстве массовой информации - газете «Мурманский вестник» выпуска от 08.02.2018 текст договора оферты, а также на официальном сайте регионального оператора (http://reqoperator.ru/doqovora-s-potrebitelvami-murmansk.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» опубликована публичная оферта.

Стоит также учесть, что по общему правилу региональный оператор вправе при направлении имущественных притязаний об оплате оказанных услуг ориентироваться на данные публично достоверного Единого государственного реестра недвижимости о собственнике имущества (по смыслу статьи 210 ГК РФ). Вместе тем указанная презумпция является опровержимой и может быть преодолена при заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО между арендатором помещения и региональным оператором. В таком случае обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на арендаторе помещения (пункт 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023 (далее - Обзор), а также определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 05.10.2023 N 306-ЭС23-9063).

В рассматриваемом случае, Региональным оператором заключен типовой договор № 70/312/0004272 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении ТКО, образующихся в нежилом здании и в торговом помещении, с владельцем таких объектов, которым является ИП ФИО5

Поскольку письмо ответчика в адрес АО «Ситиматик», содержащее сведения о наличии заключенных договоров аренды датировано 18.12.2023, а в рамках настоящего дела ко взысканию предъявляется задолженность за период по июль 2023 года (включительно), то судом первой инстанции правомерно был отклонен данный довод ответчика о том, что обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на арендаторах. Кроме того, доказательств того, что арендаторы обращались к региональному оператору с заявкой на заключение договора в дело не представлено.

Из положений пунктов 8(11) - 8(17) Правил № 1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации; региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 8(11) Правил мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий; в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что региональный оператор приступил к оказанию услуг по обращению с ТКО с 01.01.2019, следовательно, прием всех ТКО образующихся на территории Мурманской области обеспечивается Региональным оператором - АО «Ситиматик».

Суд первой инстанции верно указал, что отсутствие заключенного с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО не означает, что лица, являющиеся собственниками ТКО, не являются потребителями данной услуги. С момента принятия Обществом обязательств регионального оператора, оказание услуг, в отсутствие направления потребителем соответствующей заявки, осуществляется на условиях типового договора, что предусмотрено нормами Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ и Постановления №1156, которым утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Какие-либо разногласия, в части осуществления учета объема ТКО, по проекту договора, урегулированы не были. На момент рассмотрения настоящего дела спорный договор никем не оспорен и не признан недействительным в установленном законом порядке.

Таким образом, истцом заявлено ко взысканию 1 071 701 руб. задолженности договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 70/312/0004272 от 23.12.2022 за период с 01.12.2020 по 31.07.2023 и 63 436,51 руб. пеней за период с 11.07.2023 по 29.09.2023.

Примененные истцом нормативы накопления, ответчиком не оспариваются.

Факт оказания услуг, их стоимость, размер долга подтверждены материалами дела; контррасчет задолженности, ответчиком не представлен. Доказательств направления ответчиком истцу претензий по качеству и объему оказанных услуг суду, в том числе в порядке, установленном пунктом 5.1 Договора (посредством оформления акта о нарушении региональным оператором обязательств по Договору) в материалах дела не имеется.

Поскольку ответчик доказательств оплаты оказанных истцом услуг не представил, суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании с ответчика задолженности в размере 1 071 701 руб. и неустойки в размере 63 436,51 руб. является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы о неиспользовании ответчиком помещения 10,577 куб.м в период с 01.12.2020 по 31.11.2022 в связи с ремонтом не подтверждены относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами.

Апелляционная коллегия считает, что при вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выводы, изложенные в решении суда, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4  статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 16.05.2024 по делу № А42-11220/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Н.Ф. Орлова


Судьи



Н.А. Мельникова


 Е.В. Савина