Решение от 28 января 2021 г. по делу № А53-30021/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-30021/20
28 января 2021 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 28 января 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Пипник Т. Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Красновского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Дон Агро» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о снятии земельного участка с кадастрового учета и погашении регистрационной записи, о признании права муниципальной собственности на земельный участок

третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области

в отсутствие представителей сторон и третьего лица

установил:

Администрация Красновского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дон Агро» о снятии земельного участка с кадастрового учета и погашении регистрационной записи, о признании права муниципальной собственности на земельный участок.

В судебное заседание представитель истца не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик отзыва на иск не подал, но представитель его в судебном заседании доложил правовую позицию по спору, против требований возражал, ссылаясь на законность приобретения земельного участка, представил договор купли-продажи и свидетельство о регистрации права.

Третье лицо направило отзыв на иск и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебном заседании, исследовав материалы дела, суд установил, что иск основан на следующих обстоятельствах.

В собственности муниципального образования «Красновское сельское поселение» находится земельный участок площадью 10 га пашни с кадастровым номером 61:37:0600004:85, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Ростовская обл., р-н Тарасовский, п. Холмы.

При этом имеет место 100% наложение земельного участка с кадастровым номером 61:37:0600004:85 площадью 10 га на земельный участок с кадастровым номером 61:37:0600004:1575 площадью 24 га, который является собственностью ООО «Дон Агро».

Администрация Красновского сельского поселения выявила свободный земельный участок площадью 10 га пашни с кадастровым номером 61:37:0600004:231, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами - участка. Ориентир: п. Холмы. Почтовый адрес ориентира: Ростовская обл., р-н Тарасовский.

Полагая, что таким образом может быть восстановлено право на землю, администрация поселения просит признать право муниципальной собственности Красновского сельского поселения на свободный земельный участок площадью 10 га пашни с кадастровым номером 61:37:0600004:231, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: п. Холмы. Почтовый адрес ориентира: Ростовская обл., р-н Тарасовский.

Согласно выписке из ЕГНР в отношении участка с кадастровым номером 61:37:0600004:231 сведения о правообладателе отсутствуют.

Однако правовых оснований для замены истец не привел, как не представил и доказательств возникновения права собственности сельского поселения на указанный участок.

Между тем, в силу статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В соответствии со статьей 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Предусмотренных законом оснований для возникновения муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:37:0600004:231 в материалы настоящего дела администрацией поселения не представлено, то есть не определено материально-правовое основание иска, что является основанием к его отклонению, но не препятствует подаче нового иска по определенному законом основанию.

При этом суд принял также во внимание, что в выписке из ЕГРН о спорном участке указано на наложение его границ на учтенные границы земельных участков с кадастровыми номерами 61:37:0600004:624, 61:37:0600004:619, 61:37:0600004:622, 61:37:0600004:625, 61:37:0600004:632, 61:37:0600004:634, 61:37:0600004:617, 61:37:0600004:621, 61:37:0600004:627, 61:37:0600004:618, 61:37:0600004:623, 61:37:0600004:629, 61:37:0600004:628, 61:37:0600004:631, 61:37:0600004:626, 61:37:0600004:636, 61:37:0600004:630, 61:37:0600004:635, 61:37:0600004:637, 61:37:0600004:620, 61:37:0600004:633.

Не обосновано истцом и предъявление настоящего иска к обществу с ограниченной ответственностью «Дон Агро». Это лицо титульным владельцем участка не является, притязаний на него не заявляет.

Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является вторым самостоятельным основанием к отказу в его удовлетворении.

Вместе с тем, по сведениям истца, земельный участок с кадастровым номером 61:37:0600004:231 образован в счет невостребованных земельных долей. Следовательно, администрация поселения не лишена права обратиться с соответствующим иском в суд общей юрисдикции и принять меры к доказыванию своего требования по определенному основанию и к надлежащему ответчику.

Таким образом, в рамках настоящего иска по незаявленному основанию и к данному ответчику в признании права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:37:0600004:231 следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяПипник Т. Д.