Решение от 9 февраля 2018 г. по делу № А72-12160/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск Дело №А72-12160/2017

09.02.2018

Резолютивная часть решения объявлена 05.02.2018.

Полный текст решения изготовлен 09.02.2018.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Наш Дом" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

к Управлению муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск,

третье лицо – Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Засвияжскому району г.Ульяновска,

о взыскании 33 973 руб. 79 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 09.01.2018;

от ответчика – не явились, уведомлены;

от третьего лица – ФИО3, доверенность от 03.01.2018.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Наш Дом" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Управлению муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска о взыскании основного долга в сумме 37 989 руб. 92 коп. за период с 01.03.2013 по 31.03.2017, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 14 584 руб. 61 коп. за период с 11.03.2013 по 31.07.2017.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.08.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 23.10.2017 Арбитражный суд Ульяновской области пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, пригласил стороны в предварительное судебное заседание.

Определением от 12.12.2017 Арбитражным судом Ульяновской области удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать основной долг в сумме 37 989 руб. 92 коп. за период с 01.03.2013 по 31.03.2017, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 7 422 руб. 45 коп. за период с 10.04.2013 по 23.08.2017, проценты за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда за счет средств казны муниципального образования «город Ульяновск».

Кроме того, данным определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ульяновску.

Определением от 15.01.2018 Арбитражным судом Ульяновской области удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика основной долг в сумме 28 761 руб. 92 коп. за период с 10.05.2014 по 31.03.2017, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 5 211 руб. 87 коп. за период с 10.06.2014 по 12.01.2018, проценты за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда за счет средств казны муниципального образования «город Ульяновск».

Кроме того, данным определением суд заменил третье лицо - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ульяновску его правопреемником – Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Засвияжскому району г.Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом. При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, протоколами общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, б/н от 14.12.2012 (т.1 л.д.13-18), №02 от 23.06.2015 (т.1 л.д.9-12) выбран способ управления домом – непосредственное управление.

Собственниками принято решение заключить договор оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с Обществом с ограниченной ответственностью "Наш Дом".

Как усматривается из материалов дела, муниципальному образованию принадлежат на праве собственности жилые и нежилые помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, в том числе нежилые помещения площадью 46,5 кв.м.; право собственности муниципалитета в установленном порядке не зарегистрировано.

01.02.2013 между Обществом с ограниченной ответственностью "Наш Дом" (Управляющая организация) и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Ульяновска (представитель собственника муниципальных жилых помещений) заключен договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на утвержденных общим собранием собственников условиях (т.1 л.д.102-109).

29.03.2013 Общество с ограниченной ответственностью "Наш Дом" (Управляющая организация) направило (исх.№НД701 от 29.03.2013 (т.1 л.д.125)) Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска (представителю собственника нежилого помещения) договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от 27.03.2013 №1/2013/НД, согласно которому в соответствии с решением, принятом на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, Собственник, которому на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (далее по тексту – общее имущество, МКД) пропорционально площади 46,5 кв.м принадлежащего ему помещения на праве собственности поручает и оплачивает, а Управляющая организация обязуется обеспечить за плату оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в границах эксплуатационной ответственности в соответствии с минимальным перечнем работ и услуг, приведенным в разделах 3, 5 настоящего договора (п.1.1 договора) (т.1 л.д.118-124).

Договор от 27.03.2013 №1/2013/НД со стороны Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска (правопредшественник Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска) подписан не был.

Письмом от 04.04.2013 №8005-03 (т.2 л.д.82) Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска от заключения договора отказался, полагая, что такой договор должен быть заключен с Управлением МВД РФ по г.Ульяновску.

По договору безвозмездного пользования имуществом №794 от 13.01.2012 муниципальное нежилое помещение площадью 46,5 кв.м. по адресу : <...>, передано Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г.Ульяновска Управлению Министерства внутренних дел РФ по г.Ульяновску на праве безвозмездного пользования для размещения участкового пункта полиции. Дополнительным соглашением от 13.11.2017 в договор безвозмездного пользования имуществом №794 от 13.01.2012 внесены изменения, согласно которым ссудодателем по договору следует считать Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска, действующее от имени МО «город Ульяновск», а ссудополучателем – Отдел МВД по Засвияжскому району г.Ульяновска.

Договор оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома между истцом и Отделом МВД по Засвияжскому району г.Ульяновска также подписан не был.

В то же время между сторонами - Обществом с ограниченной ответственностью "Наш Дом" и Управлением муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска, действующим от имени собственника нежилых помещений (МО «город Ульяновск») фактически сложились правоотношения по оказанию услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Обратившись в Арбитражный суд Ульяновской области, истец просит взыскать с ответчика плату за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в сумме 28 761 руб. 92 коп. за период с 10.05.2014 по 31.03.2017.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Кроме того, в соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Указанные расходы не могут быть возложены на лицо, пользующееся имуществом на основании договора аренды либо безвозмездного пользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №3 по бульвару Фестивальный от 30.05.2015 установлен перечень работ и услуг по содержанию общего имущества и тариф на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 22,41 руб. (из них на содержание общего имущества МКД в размере 17,41 руб. и на текущий ремонт общего имущества МКД в размере 5,0 руб.) ежемесячно за 1 кв.м жилого (нежилого) помещения согласно приложению №1, то есть 1 715 руб. 03 коп. за помещения в целом.

Как следует из Протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, расположенном по адресу: <...>, от 14.12.2012 размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома составляет 13 руб. 23 коп. за 1 кв.м (из них на содержание общего имущества МКД в размере 10 руб. 85 коп. и на текущий ремонт общего имущества МКД в размере 2 руб. 28 коп.), то есть применительно к помещению ответчика – 615 руб. 20 коп. в месяц за помещение в целом (13 руб. 23 коп. * 46,5 кв.м).

Согласно Протоколу заочного внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №74 по улице Отрадная от 16.01.2015 №48 размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома составляет 18 руб. 58 коп. за 1 кв.м. (из них на содержание общего имущества МКД в размере 13 руб. 24 коп. и на текущий ремонт общего имущества МКД в размере 5 руб. 34 коп.), то есть применительно к помещению ответчика - 863 руб. 97 коп. в месяц за помещение в целом (18 руб. 58 коп. * 46,5 кв.м);

Как следует из Протокола заочного внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №74 по улице Отрадная города Ульяновска от 25.01.2016 №40, размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме составляет 19 руб. 08 коп. за 1 кв.м (из них на содержание общего имущества МКД в размере 14 руб. 44 коп., по строке «Резерв на выполнение непредвиденных неотложных работ» в размере 0 руб. 77 коп. и на текущий ремонт общего имущества МКД в размере 3 руб. 87 коп.), то есть применительно к помещению ответчика - 887 руб. 22 коп. в месяц за помещение в целом (19 руб. 08 коп. * 46,5 кв.м.).

Как следует из Протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №74 по улице Отрадная г.Ульяновска от 30.12.2016 №02, размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома составляет 18 руб. 76 коп. за 1 кв.м (из них на содержание общего имущества МКД в размере 15 руб. 62 коп. и на текущий ремонт общего имущества МКД в размере 3 руб. 14 коп.), то есть применительно к помещению ответчика - 872 руб. 34 коп. в месяц за помещение в целом (18 руб. 76 коп. * 46,5 кв.м).

В подтверждение оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома истцом были отправлены ответчику акты (т.1 л.д.30-79).

Актами №11 от 31.01.2017, №34 от 28.02.2017, №54 от 31.03.2017 ответчику была выставлена стоимость услуг: холодная вода, горячая вода, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Условиями договора оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, одинаковыми для всех собственников дома, собственники (наниматели) обязаны ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, вносить плату за услуги по содержанию и ремонту общего имущества (п.2.5.1 договора).

По расчету истца задолженность ответчика за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома составляет 28 761 руб. 92 коп. за период с 10.05.2014 по 31.03.2017.

Истец направил в адрес ответчика претензию №НД885 от 05.05.2017, в которой просил оплатить имеющуюся задолженность (т.1 л.д.81). Данная претензия получена ответчиком 10.05.2017 и оставлена без внимания.

В процессе рассмотрения спора ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Согласно ст.196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.202 Гражданского кодекса РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

Учитывая доводы ответчика, истец уменьшил размер исковых требований и просит взыскать задолженность в пределах срока исковой давности в размере 28 761 руб. 92 коп. за период с 10.05.2014 по 31.03.2017.

Таким образом, срок исковой давности для обращения в суд истцом не пропущен.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

Расчет истца ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен; доказательства оплаты в материалы дела ответчиком также не представлены.

Учитывая вышеизложенное, требование истца о взыскании денежных средств, составляющих плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, является законным и обоснованным.

Поскольку ответчик не исполнил свои обязательства надлежащим образом, истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 5 211 руб. 87 коп. за период с 10.06.2014 по 12.01.2018

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, представленный истцом, ответчик не оспорил; контррасчет процентов не представил.

Учитывая то, что ответчиком обязательства по оплате услуг не исполнены, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 5 211 руб. 87 коп. за период с 11.06.2014 по 12.01.2018 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами с момента вступления решения суда в законную силу по день фактической оплаты долга ответчиком.

В соответствии с п.3 ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

С учетом изложенного, обоснованно и подлежит удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с даты вступления настоящего решения суда в законную силу по день фактической оплаты долга ответчиком, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно ст. 124 Гражданского кодека РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п.3 ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации и разъяснениям, данным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам, предъявленным к публично-правовым образованиям, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 3 Устава муниципального образования «город Ульяновск», утвержденного Решением Ульяновской городской Думы от 23.09.2014г. №119 (ред. от 26.11.2014г.) "О принятии Устава муниципального образования "город Ульяновск" (Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Ульяновской области 10.10.2014 N RU 733040002014005), к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, т.е. муниципального образования «город Ульяновск».

В соответствии с «Положением об Управлении муниципальной собственностью администрации города Ульяновска», утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 года N 90, Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (далее - муниципальное имущество), а также в области земельных отношений, архитектуры и градостроительной деятельности (п. 1.1).

Управление осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п. 4.9).

Частью 1 ст.126, ст.215 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года N 23 (ред. от 26.02.2009 года) "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" при удовлетворении исков в отношении указанных субъектов в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.

Таким образом, исполнение решения суда по настоящему делу должно осуществляться за счет средств казны Муниципального образования «город Ульяновск» в порядке ст.ст.242.1, 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

В порядке ст.333.40 Налогового кодекса РФ истцу следует возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 103 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования «Город Ульяновск» в лице Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска за счет казны Муниципального образования «Город Ульяновск» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» 28 761 (двадцать восемь тысяч семьсот шестьдесят один) руб. 92 коп. – основной долг, 5 211 (пять тысяч двести одиннадцать) руб. 87 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2014 по 12.01.2018, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с даты вступления настоящего решения суда в законную силу по день фактической оплаты долга ответчиком, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, и 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Наш Дом» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 103 (сто три) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья И.В. Рыбалко