Решение от 30 июня 2025 г. по делу № А60-15507/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-15507/2025
01 июля 2025 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2025 года Полный текст решения изготовлен 01 июля 2025 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Матущак, при ведении

протокола судебного заседания секретарем Н.В. Пестеревым (до и после перерыва),

рассмотрел в предварительном судебном заседании дело № А60-15507/2025

по иску общества с ограниченной ответственностью "УК "Реж" (ИНН <***>,

ОГРН <***>)

к ТУ РОСИМУЩЕСТВА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН

<***>) о взыскании платы за содержание и ремонт, капитальный ремонт и пени, при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, по доверенности от 16.02.2024 (до и после перерыва). от ответчика: ФИО2, по доверенности от 29.07.2024 (после перерыва).

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено.

ООО "УК "Реж" обратилось в суд с исковым заявлением к ТУ РОСИМУЩЕСТВА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ о взыскании 5 831 760 руб. 64 коп., в том числе 3 624 456 руб. 60 коп. задолженность за внесение платы за содержание и ремонт, 1 550 571 руб. 46 коп. задолженность за внесение платы за капитальный ремонт, 459 958 руб. 61 коп. пени, начисленные за просрочку внесения платы за содержание и ремонт, 196 773 руб. 97 коп. пени, начисленные за просрочку внесения платы за капитальный ремонт.

Определением от 27.03.2025 исковое заявление принято к производству суда. Назначено предварительное судебное заседание.

От ответчика поступил отзыв, в иске просит отказать. Приобщен в порядке ст. 75 АПК РФ.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Судебное разбирательство назначено на 11.06.2025. В судебном заседании объявлен перерыв до 18.06.2025.

Истец уточнил исковые требования. Просит взыскать с ответчика 5 736 626 руб. 63 коп., в том числе 3 624 456 руб. 60 коп. задолженность за внесение платы за содержание и ремонт, 1 550 571 руб. 46 коп. задолженность за внесение платы за капитальный ремонт, 459 958 руб. 61 коп. пени, начисленные за просрочку внесения платы за содержание и ремонт, с продолжением начисления на сумму долга в размере 3 624 456 руб. 60 коп., начиная с

21.03.2025 по день фактического исполнения обязательства в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, 101630 руб. 96 коп. пени, начисленные за просрочку внесения платы за капитальный ремонт, с продолжением начисления на сумму долга в размере 1 550 571 руб. 46 коп., начиная с 21.03.2025 по день фактического исполнения обязательства в размере 1/300 ключевой ставки Банка России. Уточнение принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежат защитные сооружения гражданской обороны, расположенные в многоквартирных жилых домах, находящихся по адресу: <...> д. За.

Вышеуказанные объекты в силу Федерального закона «О гражданской обороне» и п. 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1 относятся к федеральной собственности.

Решениями Арбитражного суда Свердловской области по делам А60-13265/2022, А60- 18396/2023, А60-16128/2024 установлено, что вышеуказанные объекты принадлежат Российской Федерации, ООО «УК «Реж» является управляющей организацией спорных МКД на основании протоколов общих собраний собственников помещений.

По расчету ООО «Управляющая компания «Реж», у ответчика имеется задолженность за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов по вышеуказанным адресам за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 в сумме 3 624 456 руб. 60 коп.

Расчет по услуге за содержание и ремонта произведен, исходя из площади соответствующих объектов гражданской обороны и тарифа, установленного Постановлением Администрации Режевского городского округа "Об утверждении размеров платы за жилое помещение, платы за содержание и ремонт жилого помещения".

Кроме того, по расчету ООО «Управляющая компания «Реж», у ответчика имеется задолженность за проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов по вышеуказанным адресам за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 в сумме 1 550 571 руб. 46 коп.

Расчет по услуге за содержание и ремонт произведен, исходя из площади соответствующих объектов гражданской обороны и тарифов, установленных Постановлениями Правительства Свердловской области "Об утверждении размеров платы за капитальный ремонт жилого помещения".

Согласно представленному расчету, сумма пени за просрочку внесения платы на содержание и текущий ремонт ОИ МКД составила 459 958 руб. 61 коп., пени за просрочку внесения платы на капитальный ремонт 196 773 руб. 97 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате образовавшейся задолженности.

Поскольку оплаты в установленный законом срок для ответа на претензию в адрес истца не поступало, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме.


На основании п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника помещения возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, перечисленных в части 2 статьи 161 ЖК РФ.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

В силу п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятии, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации.

Защитные сооружения гражданской обороны в силу норм Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", пункта 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 относятся к федеральной собственности.

Поскольку действующим законодательством не установлен особый порядок внесения платы за содержание защитных сооружений гражданской обороны, Российская Федерация, являясь собственником таких помещений, наравне с собственниками других помещений, обязана своевременно вносить предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, платежи, в том числе - оплачивать услуги управляющей организации по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены соответствующие объекты гражданской обороны.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации (п.4 Положения о Федеральном агентстве по управлению


государственным имуществом, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. № 432).

Функции Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области исполняет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области.

Нормами действующего законодательства не предусмотрено ограничение права подачи искового заявления, связанное с особенностями бюджетных отношений, при том, что ответчик не представил доказательств в подтверждение доводов в соответствии со статьей 404 Гражданского кодекса Российской Федерации. Сам по себе факт недофинансирования со стороны собственника имущества не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика в исполнении обязанности, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод ответчика об отсутствии возможности самостоятельно осуществлять выплаты, производить работы, заказывать услуги, ввиду отсутствия денежных средств, выделенных на эти цели, является необоснованным.

Целевое выделение денежных средств на содержание защитных сооружений гражданской обороны федеральным бюджетом не предусмотрено, поскольку обязательство собственников нежилых помещений по оплате спорных услуг возникает у них в силу закона.

Кроме того, ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, указывает, что согласно приказу ГУ МЧС России по Свердловской области от 29.03.2016 № 200 «О снятии с учета объектов капитального строительства, необоснованно поставленных на учет как защитные сооружения гражданской обороны» часть спорных объектов признаны необоснованно поставленными на учет в качестве защитных сооружений гражданской обороны и сняты с учета.

В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 12757/09 до определения соответствующего собственника ЗС ГО относятся к федеральной собственности и в большинстве своем составляют имущество государственной казны Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1, пункта 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, Постановления Правительства РФ от 23.04.1994 № 359 защитные сооружения гражданской обороны относятся к объектам федеральной собственности, приватизация которых запрещена. Их приватизация возможна только после снятия с него статуса объекта ЗС ГО и исключения из соответствующего реестра МЧС. Снятие статуса ЗС ГО не влечет за собой вывода о прекращении существования объекта как недвижимого имущества либо о прекращении государственной собственности на него.

Порядок учета и снятия защитных сооружений гражданской обороны подробно регламентирован Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».

Пунктом 2.5 Правил № 583 определены основания для снятия с учета ЗС ГО. Указанный перечень является закрытым.

Пунктами 2.6-2.12 Правил № 583 регламентирован порядок подготовки документации для снятия с учета ЗС ГО; предусмотрен порядок снятия ЗСГО с учета, в том числе порядок формирования комиссии, подготовки комплекса документов для снятия с учета, порядок согласования и утверждения актов о снятии ЗС ГО с учета.

В соответствии с приказом МЧС России от 29.12.2021 № 941 «О комиссии МЧС России по согласованию актов о снятии с учета (изменении типа) защитных сооружений


гражданской обороны» комиссия в процессе своей деятельности и в соответствии с возложенными на нее задачами оформляет решения о возможности согласования или отказе в согласовании актов о снятии с учета (изменении типа) ЗС ГО в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2.8 вышеуказанного приказа: Комиссия рассматривает документацию планируемого к снятию с учета ЗС ГО (изменению типа ЗС ГО), оценивает готовность ЗС ГО к использованию по назначению и по результатам работы составляет акт о снятии с учета ЗС ГО (приложение N 20 к настоящим Правилам) или акт об изменении типа ЗС ГО (приложение N 23 к настоящим Правилам), или принимает решение об отказе в снятии с учета данного ЗС ГО (изменении типа данного ЗС ГО).

Подтверждающие документы, а именно акты о снятии с учета МЧС России, ответчиком не представлены. Доказательств того, что ТУ Росимущество обращалось в установленном законом порядке к органам МЧС России о признании спорных объектов как необоснованно поставленных на учет объектов в статусе ЗСГО, материалы дела также не содержат.

Таким образом, ответчик не представил доказательств принятия Правительством Российской Федерации решения о приватизации спорного имущества. Спорное помещение в собственность каких-либо иных лиц государством не отчуждалось, то есть не выбывало из состава федеральной собственности.

В п. 2.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (в любой редакции) отсутствует формулировка о снятии с учета объектов, необоснованно поставленных на учет, как ЗС ГО.

Отсутствие ЗС ГО в реестре федерального имущества не означает их выбытие из федеральной собственности. При таких обстоятельствах, доводы ответчика отклоняются.

В соответствии со 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования. Просит взыскать с ответчика 5 736 626 руб. 63 коп., в том числе 3 624 456 руб. 60 коп. задолженность за внесение платы за содержание и ремонт, 1 550 571 руб. 46 коп. задолженность за внесение платы за капитальный ремонт, 459 958 руб. 61 коп. пени, начисленные за просрочку внесения платы за содержание и ремонт, с продолжением начисления на сумму долга в размере 3 624 456 руб. 60 коп., начиная с 21.03.2025 по день фактического исполнения обязательства в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, 101630 руб. 96 коп. пени, начисленные за просрочку внесения платы за капитальный ремонт, с продолжением начисления на сумму долга в размере 1 550 571 руб. 46 коп., начиная с 21.03.2025 по день фактического исполнения обязательства в размере 1/300 ключевой ставки Банка России.

Таким образом, с учетом вышеизложенных доводов, поскольку размер задолженности подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании заложенности по внесению платы за содержание и ремонт помещений в сумме 3 624 456 руб. 60 коп., задолженности за внесение платы за капитальный ремонт в сумме 1 550 571 руб. 46 коп., подлежит удовлетворению.

По правилам статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.


В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В силу ч. 14.1 ЖК РФ ст. 155 ЖК РФ Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Расчет суммы пени, представленный истцом, судом проверен и признан арифметически верным.

Учитывая изложенное, поскольку ответчиком нарушены сроки исполнения обязательства, требование истца о взыскании 459 958 руб. 61 коп. пени, начисленных за просрочку внесения платы за содержание и ремонт, 101630 руб. 96 коп. пени, начисленных за просрочку внесения платы за капитальный ремонт, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина взыскивается с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "УК "Реж" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 5 736


626 руб. 63 коп., в том числе 3 624 456 руб. 60 коп. задолженность за внесение платы за содержание и ремонт, 1 550 571 руб. 46 коп. задолженность за внесение платы за капитальный ремонт, 459 958 руб. 61 коп. пени, начисленные за просрочку внесения платы за содержание и ремонт, с продолжением начисления на сумму долга в размере 3 624 456 руб. 60 коп., начиная с 21.03.2025 по день фактического исполнения обязательства в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, 101630 руб. 96 коп. пени, начисленные за просрочку внесения платы за капитальный ремонт, с продолжением начисления на сумму долга в размере 1 550 571 руб. 46 коп., начиная с 21.03.2025 по день фактического исполнения обязательства в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, а также 197 099 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

3. Возвратить ФИО1 из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2854 руб. 00 коп., уплаченную согласно чеку по операции от 20.03.2025.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» https://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда https://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Ю.В. Матущак

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 04.06.2025 3:25:54

Кому выдана Матущак Юлия Валериевна