Решение от 29 сентября 2024 г. по делу № А51-12924/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-12924/2024
г. Владивосток
30 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена  25 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  30 сентября 2024 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Ушаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Черновым И.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 11.03.2013)

к садоводческому некоммерческому товариществу «Зеленый сад» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 06.04.2004)

о возложении обязанности совершить действия

третье лицо: ФИО1

при участии: стороны не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Территориальная энергетическая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Зеленый сад» о возложении обязанности в течении 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу на безвозмездной основе письменно согласовать мероприятия для технологического присоединения объекта заявителя технологического присоединения гражданина ФИО1., по договору №09-09-486/23 от 06.09.2023 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; не чинить препятствий в технологическом присоединении объекта к электрическим сетям заявителя и гражданина ФИО1 к электрическим сетям;  в течении 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу на безвозмездной основе допустить сотрудников для исполнения договора №09-09-486/23 06.09.2023 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям путем строительства ЛЭП-6,0 кВ. фидер №17 ПС «Находка», а также путем установки расчетного прибора учета на границе балансовой принадлежности сетей гражданина ФИО1., проверки схемы электроснабжения объекта, фактического присоединения  объекта к электрическим сетям,

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

Стороны надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края, явку своих представителей в суд не обеспечили, что, в силу части 3 статьи 156 АПК РФ, не препятствует рассмотрению иска по существу в отсутствие сторон. От истца через канцелярию суда поступило ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя предприятия, которое судом рассмотрено и удовлетворено.

Дополнительных документов не поступило, ходатайств не заявлено.

Ответчик письменный отзыв в материалы дела не представил, свою правовую позицию относительно заявленных требований не выразил, требования истца не оспорил.

Статьей 131 АПК РФ установлена обязанность ответчика по направлению или представлению в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыва на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

В силу части 4 статьи 131 АПК РФ в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «ТЭСК» является территориальной сетевой организацией на территории Находкинского городского округа Приморского края.

Одной из обязанностей сетевой организации является технологическое присоединение обратившихся к ней заявителей. Отказ от удовлетворения заявок, а также отказ в выдаче и заключение договоров технологического присоединения прямо запрещен нормативно-правовыми актами. В связи с этим в случае обращения заявителя, истец обязан выдать договор и заключить его.

В соответствии с целями деятельности истца между ним и ФИО1 заключен договор №09-09-486/23 от 06.09.2023 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, участка с видом разрешенного использования – ведение садоводства с максимальной мощностью присоединяемых устройств 15кВт, категории надежности III.

 В связи с заключением между ООО «ТЭСК» и ФИО1 указанного договора выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям                  № 09-09-486/23 от 06.09.2023.

В соответствии с пунктом 1 и 2 договора, а также пунктом 1 и 2 технических условий объект технологического присоединения: жилой дом, расположенный по адресу: Приморский край, г. Находка, СНТ «Зеленый сад», ул. Надежда, ул. Озерная, д. 57  (кадастровый номер: 25:31:010303:1675).

Письмом № 3018 от 03.11.2023, в порядке досудебного урегулирования спора потребовал от ответчика предоставить истцу право на использование объектов инфраструктуры СНТ «Зеленый сад» для технологического присоединения объектов заявителя.

Поскольку у истца отсутствует иная техническая возможность технологического присоединения непосредственно к сетям сетевой организации, строительство иной линии невозможно на территории СНТ, истец считает, отказ ответчика от согласования технологического присоединения незаконным и необоснованным, нарушающим права третьего лица на своевременное технологическое присоединение, получение электроэнергии.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения истца с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

В силу статей 8, 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения установлен Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила                        № 861).

 В силу пункта 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил                     № 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Вместе с тем, на отношения между гражданами, владеющими электропотребляющими устройствами (далее – ЭПУ) на земельных участках, расположенных в границах территории товарищества, и сетевыми организациями, возникающими в связи с подачей гражданами заявок на технологическое присоединение, не распространяются предусмотренные разделом IV Правил № 861 особенности опосредованного технологического присоединения ЭПУ потребителей к сетям сетевой организации через ЭПУ иного владельца, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

 Пунктом 8(5) Правил № 861 определено, что технологическое присоединение указанных граждан осуществляется сетевой организацией по инициативе этих граждан в соответствии с общим порядком, то есть с обеспечением технической возможности технологического присоединения и с выдачей новых технических условий, тогда как инициатором опосредованного присоединения в соответствии с пунктом 40(4) названных Правил является владелец ранее присоединенных к сетям сетевой организации ЭПУ, который вправе присоединить к принадлежащим ему объектам ЭПУ других потребителей только с согласия сетевой организации и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. Указанный порядок предполагал перераспределение владельцем ранее присоединенных ЭПУ максимальной мощности принадлежащих ему ЭПУ в пользу ЭПУ иного лица (пункт 40(5)).

Критерии наличия технической возможности технологического присоединения закреплены в пункте 28 раздела III Правил № 861, причем при несоблюдении любого из указанных критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29).

При этом положения указанного раздела Правил в силу прямого указания пункта 33(1) не применяются к гражданам, обращающимся в сетевую организацию с заявкой на присоединения ЭПУ, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, в случае осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно.

С учетом положений пунктов 16, 18 Правил технологического присоединения, способ исполнения установленной законом обязанности по осуществлению технологического присоединения заявителей избирается сетевой организацией самостоятельно, при этом технические условия не требуют согласования сторон, а составляются сетевой организацией самостоятельно.

Из материалов дела следует, что при заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №09-09-486/23 от 06.09.2023в целях присоединения устройств заявителя максимальной мощностью до 15 кВт пункт 8(5) Правил № 861 действовал в редакции Постановления Правительства Российской Федерации № 1711 от 09.10.2021 «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

 Абзацем 2 пункта 8(5) Правил № 861 предусмотрено, что в случае технологического присоединения ЭПУ, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным Правилами технологического присоединения общим порядком с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

При этом СНТ не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Таким образом, поскольку рассматриваемый договор технологического присоединения заключен 06.09.2023, то общество было обязано его заключить независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств лица мероприятия по технологическому присоединению.

Ответчик не представил доказательства наличия объективных препятствий для осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

По смыслу пункта 29 Правил № 861 техническая возможность технологического присоединения отсутствует только в случае несоблюдения любого из критериев, указанных в пункте 28 данных Правил.

Из части 1 статьи 65 АПК РФ следует, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик отзыв на исковое заявление и возражений по существу заявленных требований не представил, требования не оспорил.

Такая процессуальная позиция ответчика, надлежащим образом извещенного судом о наличии предъявленных к нему материально-правовых требований, свидетельствует об отсутствии у него каких-либо возражений по предъявленному иску, что согласуется с положениями части 3.1 статьи 70 АПК РФ, в силу которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Судом принято во внимание, что в ходе рассмотрения дела ответчик не воспользовался процессуальным правом опровергнуть заявленные истцом требования, отзыв на исковое заявление суду не представил, об объективных препятствиях для совершения процессуальных действий не заявил.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив материалы дела в их совокупности и взаимной связи, суд пришел к выводу о том, что факт воспрепятствования в выполнении мероприятий по технологическому присоединению подтвержден материалами дела.

Учитывая установленную законодательством обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению, при условии соблюдения Правил технологического присоединения и наличия технической возможности осуществления указанных действий, суд приходит к выводу о необоснованном отказе ответчика в согласовании действий по присоединению иных абонентов к электроустановкам СНТ «Зеленый сад».

С учетом вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Зеленый сад» в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу на безвозмездной основе письменно согласовать мероприятия для технологического присоединения объекта заявителя технологического присоединения – гражданина ФИО1, по договору № 09-09-486/2023 от 06.09.2023 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенному между ООО «Территориальная энергосетевая компания» и гражданином ФИО1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Зеленый сад» не чинить препятствий в технологическом присоединении объекта заявителя технологического присоединения - гражданина ФИО1 к электрическим сетям.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Зеленый сад» в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу на безвозмездной основе допустить сотрудников ООО «Территориальная энергосетевая компания» на территорию СНТ «Зеленый сад» для исполнения договора № 09-09-486/2023 от 06.09.2023 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям путем реконструкции ЛЭП – 0,6 кВ (киловольт) фидер № 17 ПС «Находка», а также путем установки расчетного прибора учета на границе балансовой принадлежности сетей гражданина ФИО1, проверки схемы электроснабжения объекта, фактического присоединения объекта к электрическим сетям.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленый сад» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания» расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 6 000 рублей.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

            Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.



Судья                                                                                                  Ушакова Е.В.