Решение от 25 декабря 2018 г. по делу № А33-18644/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

25 декабря 2018 года

Дело № А33-18644/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 декабря 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 25 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Путинцевой Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Производство сварных металлоконструкций «Прогресс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу «СБЕРБАНК РОССИИ» (ИНН <***> , ОГРН <***>)

о признании расторгнутым договора банковского счета и обязании закрыть банковский счет,

при участии третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общества с ограниченной ответственностью «Компания строительные технологии» (ИИИ 1901125328, ОГРН <***>),

- Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 17.09.2018, ФИО2, представителя по доверенности от 11.12.2018,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 13.03.2017, № 933-Д

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4

установил:

общество с ограниченной ответственностью Производство сварных металлоконструкций «Прогресс» (далее – ООО ПСМК «Прогресс») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу «СБЕРБАНК РОССИИ» (далее – ПАО Сбербанк) о расторжении договора банковского счета <***> и обязании закрыть банковский счет <***>.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 18.07.2018 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Компания строительные технологии» (ИИИ 1901125328, ОГРН <***>).

Определением от 25.09.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Определением от 30.10.2018 судебное разбирательство по делу отложено на 19.12.2018.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (путем направления копий определений по делу, а также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей третьих лиц.

В обоснование требований истец указывает, что между ним и банком заключен договор банковского счета. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 11.12.2017 (резолютивная часть объявлена 04.12.2017) по делу № А33-11610/2017 общество с ограниченной ответственностью Производство сварных металлоконструкций «Прогресс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Назарово) признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. В соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» у должника должен остаться только основной счет, все иные счета подлежат закрытию. Ответчик требования о закрытии счета игнорирует.

ПАО Сбербанк представило отзыв на исковое заявление, в котором с заявлением не согласилось, просило в удовлетворении исковых требований отказать, указывает, что спорный счет является специальным, открыт для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу и может быть закрыт только при наличии соответствующего уведомления от государственного заказчика.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ООО «Компания строительные технологии» (покупатель) и ООО ПСМК «Прогресс» (поставщик) заключен договор от 22.07.2016 № 7, согласно пункту 1.1. которого поставщик обязуется изготовить и отгрузить металлоконструкции в соответствии со спецификациями, которые согласовываются в двустороннем порядке, а покупатель обязуется принять продукцию в собственность для исполнения в государственном контракте от 15.07.2015 № 15161873 81972090942000000/ДС-БЗ-20-АБ/3.

Для исполнения указанного договора ООО ПСМК «ПРОГРЕСС» (клиент) в адрес ПАО Сбербанк подано заявление от 09.08.2016 о присоединении к правилам банковского сопровождения контракта, заключенного в целях исполнения государственного оборонного заказа.

На основании данного заявления ПАО Сбербанк был открыт специальный банковский счет № <***> для обслуживания государственного оборонного заказа.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 11.12.2017 по делу № А33-11610/2017 ООО ПСМК «ПРОГРЕСС» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

Конкурсный управляющий обратился в ПАО Сбербанк с заявлением от 25.01.2018 № 32 о закрытии расчетного счета № <***>.

Письмом от 15.02.2018 № 106-09-04/154462 ПАО Сбербанк указало, что в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» закрытие счета № <***> возможно только после получения уведомления от государственного заказчика об исполнении государственного контракта. В ПАО Сбербанк такая информация не поступала.

Конкурсный управляющий письмом от 21.02.2018 № 64 обратился к обществу с ограниченной ответственностью «Компания строительные технологии» о направлении в ПАО Сбербанк уведомления об исполнении государственного контракта от 15.07.2015 № 1516187381972090942000000/ДС-БЗ-20-АБ/3.

Конкурсный управляющий повторно обратился с письмом от 12.04.2018 № 102 о закрытии спорного счета.

ПАО Сбербанк письмом от 18.04.2018 № 106-09-04/154625 повторно отказало в закрытии счета, сославшись на отсутствие уведомления от заказчика.

С учетом указанных обстоятельств ООО ПСМК «ПРОГРЕСС» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением о расторжении договора, закрытии счета.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 1 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций.

Статьей 848 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота, если договором банковского счета не предусмотрено иное.

Пунктом 1 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое время.

Пунктом 1 статьи 133 Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено, что конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При наличии у третьих лиц задолженности перед должником, выраженной в иностранной валюте, конкурсный управляющий вправе открыть или использовать счет должника в иностранной валюте в порядке, установленном федеральным законом.

Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях, за исключением счетов, открытых для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, специальных брокерских счетов профессионального участника рынка ценных бумаг, специальных депозитарных счетов, клиринговых счетов, залоговых счетов, номинальных счетов, публичных депозитных счетов и счетов эскроу, открытых в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» счетов гарантийного фонда платежной системы и счетов иностранного центрального платежного клирингового контрагента, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.

Ссылаясь на указанные положения законодательства ООО ПСМК «ПРОГРЕСС» в лице конкурсного управляющего просит расторгнуть договор банковского счета <***> и обязать ответчика закрыть банковский счет <***>.

В свою очередь ответчик указывает, что спорный счет относится к счетам особого вида (предназначен для исполнения государственного оборонного заказа), операции по открытию, ведению и закрытию которых регулируются специальным законодательством.

Изучив пояснения сторон и материалы дела, суд соглашается с доводами ответчика.

Правовые основы государственного регулирования отношений, связанных с формированием, особенностями размещения, выполнения государственного оборонного заказа и государственного контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа, определяет основные принципы и методы государственного регулирования цен на товары, работы, услуги (далее также - продукция) по государственному оборонному заказу установлены Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее – Закон об оборонном заказе).

Из положений статьи 7 Закона об оборонном заказе следует, что государственный заказчик:

6) включает в государственный контракт условие об осуществлении расчетов по государственному контракту только с использованием отдельных счетов, открытых в уполномоченном банке, за исключением государственных контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг в целях обеспечения органов внешней разведки Российской Федерации средствами разведывательной деятельности, в целях обеспечения органов федеральной службы безопасности средствами контрразведывательной деятельности, борьбы с терроризмом, а также в целях обеспечения Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" товарами, работами, услугами по разработке, испытаниям, производству, разборке и утилизации ядерных боеприпасов и ядерных зарядов, обеспечению их надежности и безопасности на всех стадиях жизненного цикла, поддержанию базовых и критических технологий на всех стадиях жизненного цикла ядерных боеприпасов, ядерных зарядов, в том числе обеспечению ядерной и радиационной безопасности, формированию государственного запаса специального сырья и делящихся материалов;

7) использует для расчетов по государственному контракту только отдельный счет, открытый в уполномоченном банке головному исполнителю, с которым у государственного заказчика заключен государственный контракт, при наличии у такого головного исполнителя договора о банковском сопровождении, заключенного с уполномоченным банком;

17) направляет в установленном им порядке уведомление о полном исполнении государственного контракта в уполномоченный банк;

19) информирует не позднее чем в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения информации, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, головного исполнителя о банках, в отношении которых Правительством Российской Федерации принято решение об отнесении к категории уполномоченных банков.

Частью 1 статьи 8 Закона об оборонном заказе предусмотрено, что головной исполнитель:

2) заключает договор о банковском сопровождении с уполномоченным банком;

3) уведомляет (до заключения контрактов) исполнителей, входящих в его кооперацию, о необходимости заключения с уполномоченным банком договора о банковском сопровождении, предусматривающего, в том числе обязательное условие об открытии для каждого контракта отдельного счета;

6) определяет в контрактах, заключаемых с исполнителями, обязательное условие об осуществлении расчетов с использованием отдельного счета, открытого в уполномоченном банке;

7) использует для расчетов по контрактам только отдельные счета, открытые исполнителям, с которыми у головного исполнителя заключены контракты, в уполномоченном банке, при наличии у таких исполнителей договора о банковском сопровождении, заключенного с уполномоченным банком;

21) представляет (после полного исполнения государственного контракта и получения соответствующего уведомления от уполномоченного банка) в уполномоченный банк заявление о закрытии отдельного счета, открытого для осуществления расчетов по такому государственному контракту;

Частью 2 статьи 8 Закона об оборонном заказе установлено, что исполнитель:

2) заключает договор о банковском сопровождении с уполномоченным банком;

3) уведомляет (до заключения контрактов) других исполнителей о необходимости заключения с уполномоченным банком договора о банковском сопровождении, предусматривающего, в том числе обязательное условие открытия для каждого контракта отдельного счета;

6) определяет в контрактах, заключаемых с другими исполнителями, обязательное условие об осуществлении расчетов по таким контрактам с использованием для каждого контракта отдельного счета, открытого в уполномоченном банке;

7) использует для расчетов по контрактам только отдельные счета, открытые в уполномоченном банке другим исполнителям, с которыми у исполнителя заключены контракты, при наличии у исполнителей договоров о банковском сопровождении, заключенных с уполномоченным банком;

18) представляет (после полного исполнения государственного контракта и получения соответствующего уведомления от уполномоченного банка) в уполномоченный банк заявление о закрытии отдельного счета, открытого для осуществления расчетов по контракту;

Таким образом, Закон об оборонном заказе предусматривает использование отдельных (специальных) банковских счетов, открываемых уполномоченными банками, для проведения расчетов между государственным заказчиком, головным исполнителем и исполнителями в рамках выполнения ими государственного оборонного заказа.

Согласно общему правилу, закрепленному в пункте 2 части 1 статьи 8.3, статье 8.4 Закона об оборонном заказе, суть специального режима данных счетов заключается в том, что списание денежных средств с них допускается только на другие отдельные счета, открываемые в рамках исполнения государственного оборонного заказа, для осуществления выплат лицам, входящим в кооперацию головного исполнителя. Изъятия из данного правила перечислены в подпунктах «а» – «з» пункта 2 части 1 статьи 8.3 Закона об оборонном заказе и содержатся в перечне исключений, изложенных в статье 8.4 Закона об оборонном заказе.

Фактически согласно Закону об оборонном заказе организация, заключившая контракт в рамках государственного оборонного заказа, ограничивается в возможности свободно использовать полученные в связи с этим контрактом бюджетные ресурсы. Кредиторы такой организации, расчеты с которыми не относятся к числу операций, допускаемых частями 1 и 2 статьи 8.3, статьей 8.4 Закона об оборонном заказе, вступая в отношения с исполнителем в нормальном обороте (при отсутствии у него признаков банкротства), не могли иметь разумные ожидания относительно получения удовлетворения требований за счет средств, выделенных на государственный оборонный заказ. Последующее открытие в отношении исполнителя государственного оборонного заказа процедуры конкурсного производства не влечет за собой увеличение объема прав упомянутых кредиторов и не распространяет их притязания на обособленные целевые средства.

Это означает, что обособление денежных средств, поступивших в ходе исполнения государственного оборонного заказа и аккумулированных на особых счетах получателя, сохраняется и в процедурах банкротства последнего. К отношениям по ведению отдельных счетов подлежат применению специальные положения Закона об оборонном заказе, а не общие положения пункта 1 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 133 Закона о банкротстве (часть 2 статьи 2 Закона об оборонном заказе).

В ходе конкурсного производства отдельные счета не подлежат автоматическому закрытию. Расходование оставшихся на этих счетах денежных средств по-прежнему осуществляется в целях удовлетворения требований лишь тех кредиторов, исполнение обязательств перед которыми не нарушает ограничения, установленные статьями 8.3 и 8.4 Закона об оборонном заказе.

Указанная правовая позиция соответствует определению экономической коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.12.2018 по делу А73-9795/2017.

Поскольку в рассматриваемом случае спорный договор банковского счета заключен в соответствии с Законом об оборонном заказе, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска конкурсного управляющего о расторжении договора и закрытии счета на основании положений Закона о банкротстве.

Доказательства наличия иных оснований для расторжения договора в материалы дела не представлены. Из пояснений ПАО Сбербанк следует, что уведомление от государственного заказчика об исполнении государственного контракта в его (ответчика) адрес не поступало

Исходя из изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований.

При принятии решения арбитражный суд учитывает также, что в производстве Арбитражного суда Красноярского края находится дело № А33-18315/2018 по иску ООО ПСМК «ПРОГРЕСС» к ООО «Компания строительные технологии» о взыскании задолженности по договору № 7 от 22.07.2016.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 6000 руб.

При подаче иска конкурсным управляющим уплачено 6000 руб. государственной пошлины по чеку-ордеру от 11.07.2018.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения требований, 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.И. Путинцева