Решение от 22 сентября 2024 г. по делу № А66-9134/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-9134/2024
г.Тверь
23 сентября 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 9 сентября 2024 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Голубевой Л. Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карандашовой О. Е., в отсутствие представителей сторон, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Метражи», г.Тверь,

к Жилищно-строительному кооперативу №74, г. Тверь,

об обязании передать техническую документацию

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Метражи», г.Тверь, обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Жилищно-строительному кооперативу №74, г. Тверь, об обязании передать техническую документацию.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 АПК РФ.

От истца  поступило ходатайство  о  рассмотрении дела в  отсутствие  его представителя,  исковые  требования   поддержаны  в  полном  объеме.   

Из имеющихся в материалах дела документов судом установлено следующее:

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу г. Тверь, <...>, оформленным протоколом от 25.12.2023 №1, принято решение о смене управляющей организации и выборе в качестве управляющей организации ООО УК «Метражи».

09.01.2024 заключен договор управления № 1/2024 между ООО УК «Метражи» и собственником помещения в указанном многоквартирном доме.

28.03.2024 Главное управление «Государственной жилищной инспекции» Тверской области вынесло Решение о внесении изменений в реестр лицензий Тверской области, включив с 01.04.2024 в реестр в отношении лицензиата ООО УК «Метражи» сведения о многоквартирном доме по адресу г. Тверь, <...>.

Уведомлением от 29.03.2024 (номер идентификатора почтового отправления 80111793192653) ООО УК «Метражи» сообщило ранее управлявшей МКД организации - ЖСК-74 - о смене управляющей организации по адресу г. Тверь, <...> и об обязанности передать техническую документацию на указанный дом и иные связанные с управлением домом документы до 04.04.2024.

Однако испрашиваемые документы ответчиком переданы не были.

09.04.2024 в адрес ЖСК-74 была направлена претензия с требованием передать истцу документацию на многоквартирный дом по адресу г. Тверь, <...>, которая оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Частью 8 статьи 162 ЖК РФ предусмотрена возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством. Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ).

По смыслу положений статьи 161 ЖК РФ изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом с управляющей организацией.

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее – Правила №416).

Согласно пункту 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 названных Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 Правил № 416, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 20 Правил №416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила №491). При этом подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, предусмотрен пунктами 24, 26 Правил №491. При этом, как следует из пункта 26 названных Правил, данный перечень не является исчерпывающим. Перечень технической документации длительного хранения на жилой дом содержится также в пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.

Подпунктом "а" пункта 24 Правил № 491 предусмотрено, что сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя, в том числе, документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества.

Документом технического учета жилищного фонда является технический паспорт на многоквартирный дом (приложение 12 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя от 04.08.1998 №37).

Перечень иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включает в себя, в том числе, оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (подпункт "д"(3) пункта 26 Правил № 491).

В соответствии с пунктом 27 Правил №491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Таким образом, обязанность ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы организации, которой собственники помещений поручили управление многоквартирным жилым домом, возникает из закона и вызвана необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию многоквартирных домов.

Нормами жилищного законодательства предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных, связанных с управлением таким домом, документов.

В соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правил регистрации и учета граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, под иными документами, связанными с управлением многоквартирным домом, имеется в виду и учетно-регистрационная документация на граждан, проживающих в многоквартирных домах.

Требование о передаче документации (Уведомление от 29.03.2024) направлено истцом ответчику, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80111793192653 возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзацах втором и третьем пункта 67, пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с этим она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Обязательство по передаче необходимой для управления МКД документации ответчиком не исполнено в полном объеме.

В соответствии с пунктом 20 Правил 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительством Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491. Пунктом 24 и пунктом 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2006 №491 предусмотрены перечни документов, включаемых в состав технической документации и иной, связанной с управлением многоквартирных домов документации на многоквартирный дом.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Как установлено частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых, в частности, должно соответствовать требованиям технических регламентов и Правил № 491.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утверждены Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, подпунктом "б" пункта 6 которых предусмотрено, что в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны вести и хранить техническую документацию на многоквартирный дом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

По общему правилу, установленному статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии в том числе с требованиями закона и иных правовых актов.

Из приведенных норм следует, что для надлежащего осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии с требованиями жилищного законодательства управляющая организация должна обладать всей необходимой для управления таким домом документацией.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил № 491).

Отсутствие или утрата технической документации на многоквартирный дом не прекращает обязанности управляющей организации передать документацию новой управляющей организации; в этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09).

Таким образом, являясь профессиональным участником правоотношений в сфере управления многоквартирными домами и взяв на себя функции управляющей компании, истец обязан располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия – принять меры по ее истребованию в установленном порядке у предыдущей управляющей организации.

Восстановление технической документации должно осуществляться за счет обязанного лица, поскольку по общему правилу, установленному статьей 390.2 ГК РФ, должник несет расходы на исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований.

Ввиду смены управляющей организации в отношении многоквартирного дома у ответчика возникла обязанность передать истцу техническую документацию, связанную с управлением этими многоквартирными домами, в том числе технические паспорта на дома.

При этом затраты должника, связанные с исполнением обязанности по передаче документации, при выборе соответствующего способа защиты могут быть возложены на лиц, виновных в непредставлении документов.

Ответчик не представил доказательства отсутствия у него истребуемой технической документации и невозможности ее восстановления.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ). К числу таких последствий относится  признание требований истца обоснованными при непредставлении другой стороной в споре доказательств, опровергающих доводы истца.

При указанных обстоятельствах требования  истца признаются судом  обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы истца по уплате государственной пошлины  в силу статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110,156,167-170, 174,176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать Жилищно-строительный кооператив № 74, г. Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***>, передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Метражи», г. Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***>, техническую документацию на многоквартирный дом по адресу г. Тверь, <...> и иные связанные с управлением дома документы, а именно:

-технический паспорт на многоквартирный дом,

-домовые книги учета граждан;

-документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в т.ч. информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

-реестр собственников помещений в многоквартирном доме;

-ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

взыскать с  Жилищно-строительного кооператива № 74, г. Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Метражи», г. Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***>, 6 000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист по делу подлежи  выдаче в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в течение месяца со дня его принятия, в порядке, предусмотренном АПК РФ.


     Судья                                                                                           Л. Ю. Голубева