Решение от 3 сентября 2017 г. по делу № А45-6610/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-6610/2017
г. Новосибирск
04 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Форт-Нск», г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Новосибирской таможне, г. Новосибирск

о взыскании процентов начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 50 127 рублей 73 копейки

при участии представителей:

от заявителя: Матошина И.В., доверенность № 24 от 17.01.2017; Сурова Г.Р., директор, протокол № 1 от 10.03.2015;

от заинтересованного лица: ФИО4, доверенность № 06-05/18415 от 18.11.2016.

Общество с ограниченной ответственностью «Форт-Нск» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уменьшение размера заявленных требований) (далее - АПК РФ) к Новосибирской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о взыскании суммы процентов в размере 50 085 рублей 44 копейки начисленных на сумму излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей. Заявление было принято судом для рассмотрения в порядке упрощенного производства (статьи 226-228 АПК РФ), 25.05.2017 судом было вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства.

Представители заявителя, в ходе судебного разбирательства поддержали заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении, указав на то, что на основании положений статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон № 311-ФЗ) таможенный орган обязан уплатить проценты начисленные на сумму излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей.

Представитель заинтересованного лица, в ходе судебного разбирательства, заявленные требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве, указав на то, что таможенные платежи были уплачены заявителем самостоятельно, каких либо решений о взыскании таможенных платежей заинтересованным лицом не выносилось.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Обществом по международному контракту от 18.02.2008 № 2008-FN-1 на территорию Российской Федерации был ввезен товар (планшеты иммунологические) подана таможенная декларация № 10609030/010915/0003562 (далее – ДТ 3562), обществом был начислен налог на добавленную стоимость (далее – НДС) 10% в сумме 448 231,68 руб., в графе 36 «Преференция» был указан код ОООО-ЛМ, что означает в соответствии с классификатором льгот по уплате платежей, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 №378, применение ставки НДС в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию изделий медицинского назначения, 02.09.2015 произведен выпуск товара для внутреннего потребления в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Какие либо решения по вопросу выпуска товаров или уплаты НДС по ДТ 3562 таможенным органом не принимались.

В указанные период в производстве арбитражного суда на рассмотрении находилось дело №А45-13859/2015 по заявлению общества к таможенному органу по вопросу освобождения от уплаты НДС аналогичных товаров, по вышеуказанному контракту.

21.12.2015 общество обратилось в таможенный орган (исх.№ 196) с заявлением о внесении изменений в ДТ 3562, графы № 36, 44, 47, в связи с тем, что на товары «планшеты иммунологические луночные плоскодонные, полистироловые, не для ветеринарии, для анализа и контроля компонентов вирусосодержащих жидкостей...» классифицируемые в подсубпозиции 3926 90 970 9 ТН ВЭД ЕАЭС, продекларированные по данной ДТ 3562 должны быть предоставлены льготы по уплате НДС, которыми декларант не воспользовался при декларировании. Льгота по уплате НДС в сумме 448 231,68 руб. должна быть предоставлена в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2002 №283 «Об утверждении перечня материалов для изготовления иммунобиологических лекарственных препаратов для диагностики, профилактики и (или) лечения инфекционных заболеваний, ввоз которых в Российскую Федерацию не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость».

Заинтересованное лицо в своем письме от 29.01.2016 № 1103-21/01250 сообщила об отказе в предоставлении льготы по уплате НДС и внесении изменений в ДТ 3562, в связи с чем общество обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконными действий таможенного органа (дело № А45-4491/2016).

После принятия арбитражным судом заявления к производству Сибирское таможенное управление своим решением от 23.05.2016 №10600000/230516/7 в порядке ведомственного контроля отменило указанное решение таможенного органа от 29.01.2016 № 1103-21/01250, заинтересованное лицо направило в адрес заявителя письмо от 02.06.2016 №11-01-11/08734 и Уведомление участнику ВЭД от 02.06.2016 №3562 об излишней уплате 448 231,68 руб., платежным поручением от 22.06.2016 №26620 таможенный орган вернул сумму излишне уплаченного НДС в размере 448 231,68 руб.

Обществом по вышеуказанному контракту на территорию Российской Федерации был ввезен товар (планшеты иммунологические) подана таможенная декларация № 10609050/250316/0004602, в которой был заявлен код товара 3926 90 970 9 (НДС 0%). Заинтересованное лицо в своем письме от 01.04.2016 № 19-12/0268 сообщила о том, что принято решение об отказе в выпуске товара согласно пункту 2 статьи 201, подпункта 3 пункта 1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее – ТК ТС) (отказано в предоставлении льготы по уплате НДС).

В связи с указанным 04.04.2016 обществом была подана новая декларация № 10609050/040416/0005117 (далее – ДТ 5117), в графе 47 был указан НДС 10% в сумме 432 207,35руб., выпуск товара разрешен был 05.04.2016, сумма НДС была учтена по платежным поручениям от 25.03.2016 №119, от 28.03.2016 №122.

01.07.2016 таможенный орган направил в адрес общества письмо № 11-01-11/10415, в котором сообщил о том, что по ДТ 5117 возникла излишняя уплата таможенных пошлин, налогов в сумме 432 207,35 руб., излишне уплаченный НДС в сумме 432 207,35 руб. был возвращен заинтересованным лицом платежным поручением от 28.07.2016 № 105433.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и лицами, участвующим в деле не оспариваются.

В соответствии со статьей 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно части 6 статьи 147 Закон № 311-ФЗ при возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона № 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

В соответствии с пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (далее - Постановление), выплата процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта.

В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Если квалификация таможенных платежей как поступивших в бюджет излишне обусловлена внесением по инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах после их выпуска, предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании проценты начисляются не ранее дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей.

В связи с указанным доводы таможенного органа не могут быть приняты во внимание, а проценты начисленные обществом по ДТ 5117 подлежат взысканию с таможенного органа в полном объеме за период с 06.04.2016 по 28.07.2016 в размере 14 542,72 руб.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, по ДТ 3562 каких либо решений по вопросу выпуска товаров или уплаты НДС таможенным органом не принималось (до 29.01.2016).

В связи с изложенным и исходя из вышеуказанных норм период начисления процентов по ДТ 3562 составит с 30.01.2016 по 22.06.2016, сумма процентов по ДТ 3562 - 19 478,48 руб.

Довод заявителя о том, что проценты подлежат начислению с момента выпуска товара (внесения суммы НДС) – 03.09.2015 не может быть принят во внимание, поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств подтверждающих наличие каких либо действий или решений таможенного органа по ДТ 3562 в результате которых обществом были внесены соответствующие данные (пункт 33 Постановления), обстоятельства на которые ссылается общество в обоснование заявленных требований носят предположительный характер.

Исходя из вышеизложенного, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, по ДТ 3562 – в сумме 19 478,48 руб., по ДТ 5117 – в сумме 14 542,72 руб.

Судебные расходы по данному делу, подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Новосибирской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Форт-Нск» сумму процентов в размере 34 021 рубль 20 копеек начисленных на сумму излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей, судебные расходы в размере 1 360 рублей 64 копейки.

В остальной части заявленных требований в удовлетворении заявления отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СУДЬЯ А.В.Хорошилов