Решение от 18 сентября 2017 г. по делу № А68-4530/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, г. Тула, Красноармейский пр-т, 5. Тел. (4872) 250-800 (факс)

http://www.my.arbitr.ru http://www.tula.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А68-4530/2017
город Тула
18 сентября 2017 года
Дата объявления резолютивной части решения: 11 сентября 2017 года

Дата изготовления решения в полном объеме: 18 сентября 2017 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Большакова Д. В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Суворовский район (ОГРН <***>, ИНН <***>) к открытому акционерному обществу «Строительно-промышленная компания Мосэнергострой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 1 735 828 руб. 72 коп.

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 09.01.2017

от ответчика: не явился, извещен, заказное письмо с уведомлением № 30000012736233

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Суворовский район (далее – администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Строительно-промышленная компания Мосэнергострой» (далее – ОАО «СПК Мосэнергострой», ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за 2015-2016 годы в размере 1 735 828 руб. 72 коп.

Ответчик письменных пояснений по существу заявленных требований не представил, в судебное заседание представителя не направил, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (заказное письмо с уведомлением № 30000012736233).

Спор рассмотрен по имеющимся материалам дела в отсутствие ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 29.07.2004 между администрацией муниципального образования «Суворовский район Тульской области» (арендодатель) и ОАО «СПК Мосэнергострой» (арендатор) заключен договор аренды № 229 земельного участка с кадастровым номером 71:18:030206:0001, площадью 8 936 кв.м, расположенного по адресу: <...>, для эксплуатации сооружения открытой стоянки, нежилого здания гаража с ремонтной базой, складом и бытовками ОГМ.

Срок аренды установлен с 29.07.2004 по 28.07.2029 (пункт 2.1); земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 29.07.2004; договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области 08.08.2005, номер регистрации 71-71-18/007/2005-106.

В силу пункта 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально.

Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит пересмотру в бесспорном порядке в случае централизованного изменения ставок арендной платы уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и (или) органом местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством. Арендатор уведомляется об изменении арендной платы письменно и (или) через газету «Светлый путь».

На дату заключения договора размер арендной платы рассчитан по базовой ставке, принятой Собранием представителей МО «Суворовский район Тульской области» от 28.11.2003 № 17-204 (пункт 3.1 договора).

В претензии от 03.03.2017 № 61-34 администрация сообщила ответчику о наличии за ним задолженности по арендной плате за 2015-2016 годы в общей сумме 1 735 828 руб. 72 коп., просила в срок до 15.04.2017 оплатить долг.

Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, в связи с чем администрация обратилась в арбитражный суд с соответствующим иском, предъявив его по месту нахождения филиала ответчика в Тульской области (<...>).

Выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с положениями статьи 424 ГК РФ, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 (в редакции постановления от 25.01.2013 № 13), размер арендной платы за земли, находящиеся в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен и определяется с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды; арендодатель по договору вправе требовать внесения арендной платы в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, без внесения изменений в договор; новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Для всех случаев, когда размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности, определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям устанавливается в качестве регулируемой цены соответствующими компетентными органами, регулирование такой платы осуществляется в нормативном порядке. В силу этого принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, меняющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий соответствующих договоров аренды независимо от воли их сторон и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Такая позиция сформулирована, в частности, в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 № 5-КГ13-63 и от 14.04.2016 № 309-ЭС15-16627 по делу № А47-6281/2011.

Следовательно, даже при наличии в договоре обязанности арендодателя о направлении в адрес арендатора уведомления об изменении размера арендной платы, общество обязано самостоятельно осуществлять контроль всех изменений нормативных правовых актов, меняющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета.

Договором от 29.07.2004 № 229 установлен срок аренды земельного участка с 29.07.2004 по 28.07.2029.

Размер и условия внесения арендной платы определены в разделе 3 договора, согласно пункту 3.4 которого размер арендной платы подлежит пересмотру в бесспорном порядке в случае централизованного изменения ставок арендной платы уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и (или) органом местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

Поскольку спорный земельный участок с кадастровым номером 71:18:030206:0001 относится к категории участков, собственность на которые не разграничена, и расположен на территории г. Суворова Тульской области, размер арендной платы устанавливается в соответствии с Законом Тульской области от 29.06.2011 № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в силу которого годовой размер арендной платы с 01.01.2012 определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле: Аг = КС x Ки, где Аг – годовой размер арендной платы, в рублях; КС – кадастровая стоимость земельного участка, в рублях; Ки – коэффициент вида разрешенного использования земельного участка, в процентах.

Кадастровая стоимость спорного земельного участка утверждена вступившим в силу с 01.01.2014 постановлением правительства Тульской области от 09.12.2013 № 740 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области (за исключением земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории города Тулы)» и составляет 14 465 239 руб. 36 коп.

Коэффициенты видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Суворовский район, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования Суворовский район, расположенные в границах населенных пунктов, установлены решением Собрания представителей муниципального образования Суворовский район от 19.12.2013 № 4-46 «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы», согласно которому для вида разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для хранения автотранспортных средств (автостоянки), коэффициент Ки составляет 6%.

По расчету истца задолженность ответчика по арендной плате за 2015-2016 годы (то есть с 1 квартала 2015 года по 4 квартал 2016 года) составила 1 735 828 руб. 72 коп.

Расчет произведен исходя из размера годовой арендной платы за земельный участок – 867 914 руб. 36 коп. (14 465 239 руб. 36 коп. x 6%).

Расчет проверен судом и признан правильным.

Из материалов дела следует, что ответчиком арендная плата не произведена в полном объеме, доказательств оплаты задолженности на момент рассмотрения дела суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в размере 1 735 828 руб. 72 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 30 358 руб. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования Суворовский район удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Строительно-промышленная компания Мосэнергострой» в пользу администрации муниципального образования Суворовский район задолженность в размере 1 735 828 руб. 72 коп.

Взыскать с открытого акционерного общества «Строительно-промышленная компания Мосэнергострой» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 30 358 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.


Судья Д. В. Большаков