Решение от 10 июля 2018 г. по делу № А40-76257/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-76257/18-37-481
г. Москва
11 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 11 июля 2018 года


Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Скачковой  Ю.А.

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрел дело

по иску ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "РЕСУРС-1" (ОГРН <***>, ИНН <***>), УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 3 700 кв.м. с кадастровым номером 50:26:0140418:1, расположенный по адресу: г.Москва, с/о Новофедоровский, вблизи ст. Рассудово, снт «Ресурс-1»

в заседании приняли участие:

от истца –.ФИО2, по доверенности от 19.12.2017.

от ответчика – ФИО3, по доверенности № исс-02/16887 от 08.06.2018

от третьих лиц – не явились, извещены. 



УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве о признании отсутствующим права собственности на земельный участок площадью 3 700 кв.м. с кадастровым номером 50:26:0140418:1, расположенный по адресу: г. Москва, с/о Новофедоровский, вблизи ст. Рассудово, снт «Ресурс-1».

Исковые требования заявлены со ссылкой на п.1 ст.2, 7 ФЗ РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Постановления Пленума ВС РФ №10 и ВАС РФ №22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и мотивированы тем, что ответчик неправомерно зарегистрировал право собственности на спорное помещение.

Истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик относительно удовлетворения заявленных требований возражал по доводам отзыва, указав на наличие судебного акта об отказе истцу в признании права собственности.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст.ст. 121,122 АПК РФ, в заседание не явились, заявлений, ходатайств не подали, в связи с чем, спор рассматривается в их отсутствие порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

 Как следует из материалов дела, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и  сделок с  ним  (далее - ЕГРН) земельный участок расположенный по адресу: г. Москва, с/о Новофедоровский, вблизи ст. Рассудово, снт «Ресурс-1» принадлежит  на праве собственности Российской Федерации.

Между Российской Федерацией и Садоводческим некоммерческим товариществом «РЕСУРС-1» заключен договор аренды земельного участка: от 03.10.2001 № 19003-Z (дата регистрации договора 26.04.2002 № 50-01.26-19/2002-370.1).

Департамент считает, что указанные записи нарушают права собственника земельного  участка, города Москвы в лице  Департамента, по следующим основаниям.

Департамент городского имущества города Москвы (далее – Департамент, Истец) на основании ч. 1 ст. 125 ГК РФ, пунктов 1, 7, 3, 6, 14 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о департаменте городского имущества города Москвы» является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории города Москвы, и земельными участками, собственность на которые не разграничена, по выполнению полномочий собственника в сфере распоряжения движимым и недвижимым имуществом (за исключением жилищного фонда), осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах и от лица уполномоченного органа субъекта РФ обращается в Арбитражный суд города Москвы с настоящим иском.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 и п. «а» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации, на основании решения органов государственной власти субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы и Московской области об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения  Москвой и Московской областью,  Совет Федерации Российской   Федерации   принял  решение   об  утверждении   с   1   июля   2012 изменения   границы  между   субъектами   Российской   Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью в соответствии с согласованными между ними картографическим изображением и картографическим линии границы.

В соответствии с Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью» с 01.07.2012 произошло изменение границы между субъектами РФ городом федерального значения Москвой и Московской областью.

Таким образом, с 01.07.2012 в состав города Москвы вошел земельный участок площадью 3 700 кв. м с кадастровым номером 50:26:0140418:1, расположенный по адресу г. Москва, с/о Новофедоровский, вблизи ст. Рассудово, снт «Ресурс-1».

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд руководствуется следующим.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в частности, право собственности (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Согласно положениям пунктов 1, 3 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В случаях, когда запись в реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из смысла части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Истец не доказал наличие права по заявленному требованию.

Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 14.04.2016 по делу № А40-168227/2015 Департаменту городского имущества города Москвы отказано в признании права собственности города Москвы на спорный земельный участок.

При рассмотрении дела № А40-168227/2015 участвовали те же лица, что и при рассмотрении настоящего дела, поэтому судебные акты по указанному делу имеют преюдициальное значение для рассматриваемого спора для всех лиц.

Как следует из судебных актов, на основании постановления Губернатора Московской области от 11.07.2001г. №199-ПГ и постановления Главы Наро - Фоминского района от 29.08.2001 № 1884 произведен перевод лесных земель в нелесные, изъятие их из лесного фонда на площади 0,4 га в кварталах 12,20 Рассудовского лесничества Наро-Фоминского лесхоза и отнесение их к землям сельскохозяйственного назначения. Утверждены границы плана отвода земельного участка садоводческому кооперативу «Ресурс-1» площадью 0,37 га под строительство подъездной дороги в 12,20 кв. Рассудовского лесничества Наро-Фоминского лесхоза. 03.10.2001г. между Министерством имущественных отношений Московской области (арендодателем) и садоводческим кооперативом «Ресурс-1» (арендатором) был заключен договор №19003-Z аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и используемого для ведения предпринимательской деятельности, по которому в аренду под строительство подъездной дороги передан земельный участок с кадастровым номером 50:26:140418:0001 общей площадью 3700 кв.м. в границах, указанных на плане, по адресу: Московская область, 12,20 кв. Рассудовского лесничества Наро-Фоминского лесхоза, (далее - Земельный участок).

В соответствии с представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.03.2014 № 19/039/2014-2336 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0140418:1 общей площадью 3700 кв.м. по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, Ново - Федоровский со., станция Рассудово, СНТ «Ресурс-1» зарегистрировано за Российской Федерацией за № 50-01.26-19.2002-370.2 от 26.04.2002

При этом, судом установлено, что изменение территориального деления само по себе не порождает право, поскольку такое основание возникновения права ГК РФ не предусмотрено; Постановление Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 27.12.2011 №560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью» не устанавливает за Департаментом городского имущества города Москвы право собственности на спорный земельный участок.

По смыслу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, и установив, что Истец не является собственником земельного участка, что подтверждается вступившим в законную силу судебным актом по делу № А40-168227/2015, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований ввиду отсутствия материального права, подлежащего судебной защите данным иском.

С учетом изложенного, на основании  ст.ст. 11, 12, 432, 433, 606 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 102, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

В иске ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПО ГОРОДУ МОСКВЕ (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 3 700 кв.м. с кадастровым номером 50:26:0140418:1, расположенный по адресу: г.Москва, с/о Новофедоровский, вблизи ст. Рассудово, снт «Ресурс-1»  - отказать.


Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его принятия и в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


  Судья                                                                                                             Ю.А. Скачкова