Решение от 9 октября 2023 г. по делу № А56-68131/2023

4861/2023-401104(2)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-68131/2023
09 октября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 09 октября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Устинкина О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Санкт-Петербургу

заинтересованное лицо: ФИО2 о привлечении,

при участии: от заявителя: ФИО3 (по доверенности от 13.09.2023) от заинтересованного лица: не явился, извещен,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Санкт-Петербургу обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

Определением от 14.08.2023 заявление принято к производству.

Представитель Инспекции в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.

При указанных обстоятельствах, суд усматривает основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, при проверке соблюдения Федерального Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ О несостоятельности (банкротстве)», Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выявлено, что ФИО2 являясь руководителем юридического лица Общество с ограниченной ответственностью "РЕЙНА" обязан был подать заявление в арбитражный суд о

признании общества банкротом. Обязанность предусмотрена статьей 9 Федерального Закона о банкротстве.

По состоянию на 17.07.2023 за ООО "РЕЙНА" числится задолженность в размере 1 952 019,62 руб., в том числе основной долг (налог) - 1 595 166,56 руб.

Руководитель ООО "РЕЙНА" ФИО2 нарушил данную обязанность законодательства о несостоятельности (банкротстве) тем, что не обратился с заявлением о признании общества банкротом в арбитражный суд.

Задолженность в совокупности составляет более трехсот тысяч рублей, просрочена более, чем на три месяца и в отношении общества может быть возбуждено арбитражным судом дело о банкротстве, на основании ст. 6 Закона о банкротстве.

Статьей 3 Закона о банкротстве установлено, что юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством;

настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

Заявление должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Постановлением Межрайонной ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу № 78172307500046800003 о назначении административного наказания от 05. 05. 2023 (вступило в силу 30.05.2023) ФИО2, руководитель ООО "РЕЙНА", признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 5 ст. 14.13 КоАП РФ. ФИО2 назначено административное наказание в виде Предупреждения.

Основанием, послужившим для привлечения ФИО2 к административной ответственности, явилось следующее: Межрайонная ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу направила ООО "РЕЙНА" Требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № 900 от 25.01.2022, № 23482 от 04.07.2022 и Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № 27028 от

23.08.2022 со сроком уплаты до 15.09.2022, по которому задолженность по основному долгу превысила 300 тысяч рублей. Кроме того, по состоянию на 16.03.2023 за ООО "РЕЙНА" числится задолженность в размере 1 766 099,23 руб., в том числе основной долг - 1 463 791,56 руб., пени - 228 703,67 руб., штрафы - 74 604,00 руб.

Руководитель ООО "РЕЙНА" ФИО2, узнав о невозможности исполнения налоговых обязательств, по истечении трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (срок исполнения по требованию 15.09.2022), т.е. до 15.12.2022, должен был самостоятельно обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) не позднее, чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств, т.е. не позднее 15.01.2023.

Таким образом, правонарушение совершено 16.01.2023. Задолженность погашена не была.

Межрайонная ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу направила ООО "РЕЙНА" Требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа. Задолженность в размере, превышающем 300 тысяч рублей по основному долгу составила по Требованию № 27487 от 06.09.2022, со сроком уплаты 29.09.2022, на сумму непогашенной задолженности по основному долгу по состоянию на 15.06.2023 - 220 350,00 руб. и по Требованию № 22171от 04.10.2022, со сроком уплаты 27.10.2022, на сумму непогашенной задолженности по основному долгу по состоянию на 15.06.2023 -220 802 руб. Руководитель ООО "РЕЙНА" ИНН <***> ФИО2 ИНН <***>, узнав о невозможности исполнения налоговых обязательств, по истечении трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (срок исполнения по требованию № 22171 - 27.10.2022), т.е. до 27.01.2022, должен был самостоятельно обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) не позднее, чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств, т.е. не позднее 27.02.2023. Таким образом, правонарушение совершено 28.02.2023.

Данные обстоятельства свидетельствуют о повторном нарушении обязанности руководителя общества по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом) в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве.

Руководитель ООО "РЕЙНА" ФИО2, повторно, в нарушение ст. 9 Закона о банкротстве, не исполнил обязанность по подаче заявления о признании ООО "РЕЙНА" несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд.

Таким образом, неисполнение ФИО2 обязанности по подаче заявления в арбитражный суд о признании ООО "РЕЙНА" несостоятельным (банкротом) указывает на то обстоятельство, что правонарушение совершено повторно.

За повторное совершение административного правонарушения, предусмотрена административная ответственность в соответствии с п. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

Согласно части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

11.05.2023 ООО "РЕЙНА" направлено информационное письмо № 12-09/11058 о размере задолженности и об обязанности подать заявление в Арбитражный суд о признании юридического лица несостоятельным (банкротом).

В связи с неисполнением руководителем ООО "РЕЙНА" обязанности по подаче заявления о признании общества банкротом в Арбитражный суд, в адрес организации

и руководителя Новицкого Антона Павловича письмом от 15.06.2023 № 12-09/13983 направлено Уведомление о времени и месте составления Протокола об административном правонарушении от 15.06.2023 № 78172316600076900001. Уведомление направлено заказным письмом в адрес юридического лица и его руководителя.

На составление Протокола ФИО2 не явился, письменные возражения не представил. В его отсутствие составлен протокол № 78172316600076900002 от 17.07.2023.

Сообщение о намерении должника обратиться в суд с заявлением о признании ООО "РЕЙНА" банкротом на текущую дату отсутствует.

Доказательств, свидетельствующих о том, что правонарушение вызвано непреодолимыми препятствиями, в материалы дела не представлено.

В силу приведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, что подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Нарушений процедуры составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности, не установлено. Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ не истек.

Вменяемое заинтересованному лицу правонарушение совершено умышленно. По мнению суда, руководитель общества имел возможность исполнить надлежащим образом нормы законодательства о банкротстве, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не принял всех зависящих от него мер по их соблюдению. Доказательств, подтверждающих отсутствие у ФИО2 реальной возможности предпринять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства о банкротстве, суду не представлено.

С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Санкция части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде дисквалификации на срок от шести месяцев до трех лет.

Дисквалифицированное лицо в силу пункта 1 статьи 3.11 КоАП РФ не вправе осуществлять деятельность по управлению любым юридическим лицом в течение всего срока дисквалификации.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь руководителя ООО «РЕЙНА» (ИНН <***>) ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 197198, г. Санкт- Петербург, ул. Съезжинская, д.27, кв.3; ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде дисквалификации на срок шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Устинкина О.Е.