Решение от 6 декабря 2023 г. по делу № А53-26910/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-26910/23
06 декабря 2023 года.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Меленчука И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Пролетарского района города Ростова-на-Дону (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 7 960,43 руб. задолженности и пени,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 02.08.2023,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 16.06.2023,

установил:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону" обратилось в суд с иском к муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Пролетарского района города Ростова-на-Дону о взыскании 7 461,92 руб. задолженности с марта 2022 года по февраль 2023 года, 498,51 руб. пени.

Судом удовлетворено ходатайство истца о приобщении к материалам дела дополнительных пояснений.

Судом удовлетворено ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела акта осмотра от 25.10.2023.

Истец требования поддержал.

Ответчик иск не признал.

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества г. Ростова - на-Дону, с выпиской из ЕГРП, за МКУ «УЖКХ» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону на праве оперативного управления закреплено жилое помещение, расположенные по тринадцати адресам:

- <...>, лицевой счет <***>.

По общему правилу собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с чем, истец заявляет о взыскании задолженности за электроэнергию, потребленную в указанных помещениях с марта 2022 года по февраль 2023 года в сумме 7 461,92 руб.

Истец направил ответчику претензию от 24.05.2023 об оплате потребленной электрической энергии, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления рассматриваемых исковых требований.

Изучив материалы дела, обозрев подлинные письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Спорные отношения подпадают под правовое регулирование параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальных норм законодательства в сфере энергоснабжения и Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик в отзыве указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ростов-на-До ну, пр.40-летня Победы. 63/11, кв. 517 предоставлено в пользование нанимателю ФИО4 на основании договора социального найма от 25.03.2015, на настоящий момент данное помещение является пустующим, данный факт установлен в ходе проведённого обследования специалистами МКУ «УЖКХ Пролетарского района», ранее не было известно о факте смерти нанимателя данного жилого помещения. Согласно сведений, предоставленных управляющей организацией ООО «АСТРА», наниматель жилого помещения ФИО4 умер 15.10.2021 (Свидетельство о смерти V-FH №605682 от 05.11.2021, предоставлено управляющей организацией).

Наниматель проживал один, в договоре социального найма жилого помещения отсутствуют вписанные лица в качестве проживающих совестно членов семьи.

Ответчиком в адрес истца направлено письмо о закрытии лицевого счета по вышеуказанному адресу, в связи со смертью нанимателя и отсутствием проживающих.

12.04.2023 № 8744-26/2604 получен ответ, о том, что установлен период отсутствия потребителей и, как следствие, приостановлено начисление до 31.03.2024.

Истец, возражая на отзыв, указал, что в декабре 2021 года в адрес Восточного производственного участка Ростовского межрайонного отделения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» поступило обращение от гражданина ФИО5 вх. № 52784-26/2604 от 01.12.2021 с просьбой произведения перерасчета и о приостановке начислений по лицевому счету № <***> в связи со смертью нанимателя помещения гражданина ФИО4 На основании предоставленных документов произведен перерасчет с октября 2021 года по ноябрь 2021 года, а также приостановлены начисления за потребленную электроэнергию с октября 2021 года по март 2022 года.

Пунктом 91 Правил № 354 предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

В апреле 2023 года в адрес Восточного производственного участка Ростовского межрайонного отделения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» поступило обращение от МКУ «УЖКХ» Пролетарского района вх. № 10158- 26/2604 от 14.03.2023 с просьбой о приостановке начислений по лицевому счету № <***> в связи об отсутствии проживающих потребителей по данному адресу. На основании поступившего обращения, по лицевому счету № <***> были приостановлены начисления с апреля 2023 года по сентябрь 2023 года.

За период с марта 2022 года по февраль 2023 года информация об отсутствии проживающих граждан по данному адресу на Восточный производственный участок Ростовского межрайонного отделения ПАО «ТНС энерго Ростов-на- Дону» не поступала. Соответственно, основания для приостановки начислений по лицевому счету № <***> отсутствовали. Таким образом, ввиду произведения начислений по нормативу за указанный период по лицевому счету № <***> образована задолженность в размере 7 461,92 руб.

На основании пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Из толкования названной нормы закона следует, что лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, осуществляет полномочия собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно выписки из ЕГРН №КУВИ-001/2023-81905901 от 06.04.2023, №КУВИ-001/2022-70483670 жилое помещение, расположенное по адресу: <...> принадлежат на праве оперативного управления муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Пролетарского района города Ростова-на-Дону.

С учетом изложенного, поскольку спорное жилое помещение зарегистрировано на праве оперативного управления за муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Пролетарского района города Ростова-на-Дону, муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Пролетарского района города Ростова-на-Дону является лицом ответственным за содержание спорных жилых помещений.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацем 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, и плату за коммунальные услуги. В обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, входит внесение платы за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, в данной ситуации с момента возникновения права оперативного управления.

В силу требований пункта 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с пунктом 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу.

В соответствии с пунктом 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Согласно пункту 93 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться документы подтверждающие, по мнению потребителя, факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Таким образом, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 предусмотрен определенный порядок для перерасчета начислений в жилых помещениях, в которых длительное время никто не проживает.

МКУ «УЖК Пролетарского района» в адрес истца с заявлением о перерасчете в установленном порядке за спорный период не обращалось, в свою очередь в обязанность ответчика входит содержание, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в оперативном управлении.

На основании вышеизложенного, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 7 461,92 руб. задолженности.

Истцом так же заявлены уточненные требования о взыскании с ответчика пени с 01.11.2022 по 07.04.2023 в размере 498,51 руб.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка является одним из способов защиты нарушенного права. В соответствии с положениями пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой признается, определенная законом или договором, денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Суд отмечает, что отсутствие приборов энергопотребления на настоящий момент не означает их отсутствие в спорный период, а так же не освобождает от отплате коммунального ресурса по нормативу.

Представленный истцом расчет неустойки, судом проверен и признан верным.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени с 01.11.2022 по 07.04.2023 в размере 498,51 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом оплетена госпошлина в размере 2 000 руб. по платежному поручению №29404 от 24.07.2023.

С учетом удовлетворения исковых требований, расходы истца по оплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Пролетарского района города Ростова-на-Дону в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" 9 960,43 руб., из них 7 461,92 руб. – задолженность, 498,51 руб. – пени, 2 000 руб. – судебные расходы по оплате госпошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Меленчук И. С.