Решение от 8 сентября 2020 г. по делу № А07-25406/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-25406/2019
г. Уфа
08 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.09.2020

Полный текст решения изготовлен 08.09.2020

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Касьяновой С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "ПРОМИНСТРАХ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Акционерному обществу "Инвестиционный фонд жилищного строительства" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

третье лицо Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства,

о признании расчета задолженности по акту сверки с ответчиком правильным

Общество с ограниченной ответственностью "Проминстрах" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Акционерному обществу "Инвестиционный фонд жилищного строительства" (далее – ответчик) о признании расчета задолженности по акту сверки с ответчиком правильным.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства.

От ответчика отзыв на исковое заявление в материалы дела не поступил.

От третьего лица поступили письменные объяснения, полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Судом неоднократно предлагалось истцу уточнить процессуальную позицию по иску.

К дате судебного заседания заявлений, ходатайств от сторон не поступило.

Стороны надлежаще извещены о времени и месте слушания дела (ст.ст. 121-123 АПК РФ).

По правилам ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика, третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав представленные доказательства, суд



УСТАНОВИЛ:

Между обществом «ПРОМИНСТРАХ» (Страховщик) и Акционерным обществом "Инвестиционный фонд жилищного строительства" (Застройщик) заключены Генеральные договоры страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательство по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 27.06.2019 N 153-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и внесении изменения в статью 62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (далее - закон № 153- ФЗ) договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор страхования) либо договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор поручительства) досрочно прекращается со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, (то есть 27.06.2019) за исключением договора страхования (договора поручительства), по которому на день вступления в силу настоящего Федерального закона наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения по договору страхования (об исполнении обязательств по договору поручительства) и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования (договору поручительства), и договора страхования (договора поручительства), обеспечивающего исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Дата досрочного прекращения договоров страхования - 27.06.2019.

Как следует из части 3 статьи 3 Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ при досрочном прекращении договора страхования (пункт 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации) или договора поручительства в соответствии с частью 2 настоящей статьи либо по обстоятельствам, указанным в пункте 4.1 статьи 32.8 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", в случае, если решение об отзыве у субъекта страхового дела лицензии вступило в силу не ранее 1 мая 2019 года (далее - досрочно прекращенные договоры страхования (договоры поручительства), страховщик (банк) имеет право на часть полученной страховой премии по договору страхования (часть полученной платы по договору поручительства) пропорционально времени, в течение которого действовало страхование (поручительство). Оставшуюся часть полученной страховой премии по договору страхования (часть полученной платы по договору поручительства) страховщик (банк) должен передать публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) в порядке, установленном настоящей статьей.

Как указывает истец, при досрочном прекращении договора страхования страховщик должен передать Фонду часть полученной страховой премии в размере доли страховой премии, предназначенной для осуществления страховой выплаты (но не менее 99 процентов от полученной страховой премии) и приходящейся на не истекший срок страхования (часть 4 статьи 3 Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и внесении изменения в статью 62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно части 8 статьи 3 Закона №153-ФЗ Застройщик для определения части полученной Истцом страховой премии, подлежащей передаче в Фонд, в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона составляет и направляет каждому страховщику (банку), с которым у него были заключены договоры страхования (договоры поручительства), акт сверки договоров страхования (договоров поручительства).

В связи с тем, что в установленный законом срок Застройщик не составил и не направил Истцу акт сверки заключенных договоров страхования и производный от него расчет части полученной Истцом страховой премии, подлежащей передаче в Фонд (расчет задолженности ООО «ПРОМИНСТРАХ» перед Публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» по акту сверки с ответчиком) Истец самостоятельно по имеющейся у него информации составил акт сверки договоров страхования, заключенных с Ответчиком, и расчет задолженности общества «ПРОМИНСТРАХ» перед Фондом по акту сверки с ответчиком.

Также Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия с требованием составить и направить в адрес Истца акт сверки и расчет задолженности или согласиться и подписать приложенные к претензии акт сверки и расчет задолженности, подготовленные страховщиком.

Претензия была оставлена Ответчиком без ответа и удовлетворения. Между обществом «ПРОМИНСТРАХ» и Застройщиком не было достигнуто согласия по акту сверки и расчету задолженности.

Частью 11 статьи 3 № 153-ФЗ предусмотрено, что споры, возникшие в связи с недостижением согласия по акту сверки между застройщиком и страховщиком, разрешаются в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, в связи с не достижением согласия между Истцом и Ответчиком и необходимостью установить сумму части страховой премии, подлежащей перечислению Истцом в Фонд, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец, являясь страховщиком гражданской ответственности застройщика – ответчика, просит признать свой расчет задолженности по акту сверки с ответчиком правильным.

Третье лицо в письменных пояснениях указало следующее.

В соответствии с письмом Банка России от 12 сентября 2019 года №015-53/7015, поступившим в Фонд, заявление о рассрочке ООО «ПРОМИНСТРАХ» признано обоснованным.

В указанном письме Банка России сообщается, что общая сумма подлежащих перечислению Страховщиком в Фонд частей страховых премий по договорам страхования (с учетом двухлетнего срока по истечении предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи участнику долевого строительства жилого помещения) по состоянию на 21 августа 2019 года составляет 2 033 954 374 рубля.

Письмом от 17 сентября 2019 года Банк России дополнительно уведомил истца о необходимости направления в Фонд актов сверки, составленных с учетом двухлетнего срока.

По состоянию на 25 октября 2019 года от Страховщика в Фонд поступили сведения о договорах страхования в отношении 3 978 застройщиках, сумма денежных средств, обязательных к перечислению на номинальный счет Фонда, в соответствии с представленными данными составляет 931 687 629,09 рублей, фактически поступившая на номинальный счет Фонда сумма денежных средств - 678 218 079,76 рублей.

При этом письмом № 08-5689-АН от 12 сентября 2019 года Фонд уведомил истца о необходимости осуществления ежемесячных платежей в соответствии с информацией, полученной от ЦБ РФ, в размере 225 994 930,52 рублей, также указал график рассрочки. Этим же письмом Фонд потребовал предоставить скорректированные акты сверки по заключенным договорам страхования.

В ответ на указанное письмо Фонда ООО «ПРОМИНСГРАХ» письмом от 25 сентября 2019 года в адрес Фонда указало, что между Страховщиком и частью застройщиков не достигнуто согласие по актам сверки, в связи, с чем возникшие споры с застройщиками разрешаются в судебном порядке. Как указано в письме, после устранения возникших споров между Страховщиком и застройщиками итоговые акты сверки будут направлены в Фонд.

С учетом требований ч. 14 ст. 3 Закона № 153-ФЗ доводы Страховщика о невозможности представить корректные акты сверки несостоятельны и не освобождают от выполнения обязанностей, возложенных Законом № 153-ФЗ.

В этой связи, Фонд письмом от 16 октября 2019 года № 08-6476-АН в очередной раз указал истцу о необходимости представить скорректированные реестры договоров страхования и договоров участия в долевом строительстве с учетом двухлетнего срока.

До настоящего времени от Страховщика не поступили скорректированные реестры договоров страхования и договоров участия в долевом строительстве по ним в разрезе застройщиков.

При этом расчет задолженности, который истец просит признать правильным в рамках рассматриваемого дела, составлен без учета двухлетнего срока, в связи, с чем является некорректным. В свою очередь, денежные средства, подлежащие перечислению Страховщиком на номинальный счет Фонда на основании данного расчета, не могут быть зачислены на счет компенсационного фонда.

Рассмотрев заявленное исковое требование, суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права.

Как указано в ст. 3 Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ обязанность по составлению и направлению акта сверки застройщиком носит информационный характер, на разрешение суда могут быть переданы только споры, возникшие в связи с недостижением согласия по акту сверки между застройщиком и страховщиком (банком).

Такие споры возникают не между застройщиком и страховщиком, а по поводу суммы денежных средств, подлежащих перечислению иному лицу - Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее – Фонд).

В случае установления судом факта недостаточности суммы денежных средств, перечисленных в Фонд, страховщик обязан дополнительно перечислить денежные средства в Фонд.

В случае установления судом факта превышения суммы денежных средств, перечисленных в Фонд, над суммой, подлежащей перечислению, страховщик вправе потребовать у Фонда возврата денежных средств в размере такого превышения.

Из сформулированного в иске требования следует, что истец просит признать расчет задолженности перед Фондом правильным, но акт сверки не содержит сведений о задолженностях страховщика и застройщика перед иными лицами, что прямо следует из содержания акта, указанного в названном выше законе.

Денежные средства, которые страховщик обязан перечислить иному лицу, исчисляются в соответствии с имеющейся у него информацией о договорах страхования (договорах поручительства), перечисляются в Фонд и одновременно направляется акт сверки с приложением мотивированного возражения.

В данном случае, истец не представил доказательств наличия спора по суммам, указанным им в акте сверки.

Истцом не доказано, каким образом не направление акта в установленный срок привело к нарушению прав истца и какие права нарушены и в чем выразилось нарушение прав.

Согласно ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

С учетом всей имеющейся у истца информации по заключенным договорам, наличию сведений о поступившей оплате, акт сверки задолженности прав и обязанностей не устанавливает, а лишь отражает данные, основанные на первичной документации.

Пунктом 14 Федерального закона №153-Ф3 от 27.06.2019 установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязанности по составлению акта сверки, установленной частью 8 настоящей статьи, и (или) наличие спора между застройщиком и страховщиком (банком) не освобождают страховщика (банк) от обязанности по перечислению в Фонд части страховой премии по договору страхования (части платы по договору поручительства) в соответствии с требованиями настоящей статьи и представлению акта сверки в порядке, предусмотренном частью 13 настоящей статьи.

В этом случае страховщик (банк) осуществляет такое перечисление в соответствии с имеющейся у него информацией о договорах страхования (договорах поручительства). Таким образом, истец в силу закона обязан самостоятельно принимать меры для предоставления информации третьему лицу по делу, даже в случае не предоставления ответчиком акта сверки.

Согласно пояснениям третьего лица расчет задолженности, также как и представленный акт сверки, не содержит сведений о двухлетнем сроке по истечению предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи участнику долевого строительства жилого помещения.

Поскольку к денежным средствам, подлежащим перечислению истцом в связи с введением в действие Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ, ответчик не имеет никакого отношения, то и не может отвечать по заявленному истцом иску.

Информационная обязанность, возложенная законом на ответчика, исполнена.

При указанных обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "ПРОМИНСТРАХ" отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья С.С. Касьянова