Решение от 18 февраля 2020 г. по делу № А69-1611/2019

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г.Кызыл

Дело №А69-1611/2019

Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2020 года.


Арбитражный суд Республики Тыва в составе Хертек А.В., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Управление капитального строительства» ИНН (<***>), ОГРН (<***>) к государственному казенному учреждению Республики Тыва «Госстройзаказ» ИНН (<***>), ОГРН (<***>) об обязании принять объемы фактически выполненных по проекту работ, подписать акты-приемки работ на сумму 42 041 157 руб..

при участии в судебном заседании представителей:

ответчика – ФИО2 по доверенности от 02.12.2019г.,

установил:

государственное бюджетное учреждение Республики Тыва «Управление капитального строительства» обратилась с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Тыва к государственному казенному учреждению Республики Тыва «Госстройзаказ» об обязании принять выполненные государственным бюджетным учреждением Республики Тыва «Управление капитального строительства» работы и подписать акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 18 мая 2018г. № 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57 и справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 18.05.2018 N 10 на общую сумму 42 041 157 рублей по контракту №59 от 29.08.2014г.

Определением суда от 16.01.2020г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федерального казначейства по Республике Тыва.

В судебном заседании 06 февраля 2020г. судом объявлен перерыв для представления технического задания к государственному контракту либо проектно - сметную документацию, сведений об объемах выполненных в рамках контракта работ, сведений о принятых ответчиком объемах выполненных работ до 11 февраля 2020г. до 11 час. 00 мин.

После перерыва истец и третье лицо в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения настоящего дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва по адресу: http://kad.arbitr.ru в сети Интернет.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Ответчик в судебном заседании иск признал.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, между сторонами по делу заключен государственный контракт от 29 августа 2014г. предметом которого является строительство объекта «Плавательный бассейн г. Ак-Довурака» в силу п. 1.1. которого заказчик - государственное казенное учреждение Республики Тыва «Госстройзаказ» поручает, а подрядчик - государственное бюджетное учреждение Республики Тыва «Управление капитального строительства» принимает на себя обязательство выполнить работы по строительству объекта «Плавательный бассейн г. Ак-Довурака» в соответствии с условиями контракта, техническим заданием (Приложение №3 к контракту), локальным сметным расчетом, утвержденным заказчиком, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их.

Сроки выполнения работ составляют до 30 ноября 2015г. с даты подписания контракта сторонами. Работы выполняются в соответствии с графиком выполнения работ, разработанным подрядчиком (Приложение №3 к контракту).

В п. 1.4. контракта указано место выполнения работ: Республика Тыва, Барун-Хемчикский кожуун, <...>.

Согласно п. 2.1. контракта стоимость работ, выполняемых подрядчиком по контракту, составляет 126 099 303 руб., в том числе НДС 18% 19 235 486 руб. 90 коп. Цена указана с учетом транспортных расходов, расходов на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей и прочих затрат, предусмотренных условиями исполнения контракта.

В соответствии с п. 5.1. контракта оплата выполненных работ осуществляется по цене, установленной пунктом2.1. контракта. Выполненные работы оплачиваются в строгом соответствии с объемами и источниками финансирования при наличии денежных средств на расчетом счете Заказчика.

Авансовый платеж не предусмотрен. Дальнейшая оплата выполненных подрядчиком работ производится за фактически выполненные работы по этапу на основании подтверждающих документов (акт о приемке выполненных работ (форма КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), подписанных обеими сторонами, включая устранение дефектов, выявленных при приемке работ, в течение 10 рабочих дней после подписания данных документов и выставления подрядчиком счетов (счетов - фактур) (пункт 5.2. контракта ).

Согласно пункта 5.3. контракта окончательный расчет с подрядчиком за выполненные работы осуществляется не позднее 10 рабочих дней после подписания сторонами окончательного акта сдачи – приемки выполненных работ с устранением дефектов и выставления счета – фактуры подрядчиком. Оплата производится в безналичной форме в рублях.

На основании пункта 7.2. сдача – приемка выполненных работ и передача отчетной документации осуществляются в сроки, предусмотренные контрактом.

Выполненные работы принимаются Заказчиком по акту сдачи – приемки выполненных работ (результата работ), в котором указываются все существенные условия сдачи – приемки работ (пункт 7.3. контракта).

Согласно пункта 7.4. контракта в течение 5 дней с момента представления подрядчиком отчетной документации заказчик проводит экспертизу результатов исполнения обязательств Подрядчиком по настоящему контракту на предмет соответствия выполненных работ и представленной отчетной документации требованиям и условиям настоящего контракта. Экспертиза результатов предусмотренных контрактом может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании соответствующих контрактов.

В соответствии с пунктом 7.5. контракта по результатам экспертизы исполнения обязательств Подрядчиком по контракту приемочная комиссия заказчика составляет мотивированное заключение об исполнении или ненадлежащем исполнении обязательств подрядчиком по настоящему контракту. Мотивированное заключение о ненадлежащем исполнении обязательств вносится в акт сдачи – приемки выполненных работ. На основании заключения экспертизы Заказчик передает подрядчику подписанный со своей стороны акт сдачи – приемки выполненных работ или мотивированный отказ от его подписания. Дополнительными соглашениями от 19.09.2014г. и от 06.10.2014г. стороны предусмотрели авансирование в размере 18% и 30% от стоимости контракта.

Как следует из материалов дела, на основании актов выполненных работ формы КС-2 №1,2,3,4,5,6,7,8.9,10,11,12.13.14,15,16.17,18,19,20,21,22,23,24,25,26, 27,28,29 и справок о стоимости выполненных работ формы КС-3 ответчиком приняты работы на сумму 68 515 772 рублей.

На основании актов выполненных работ формы КС-2 №1,2,3,4,5,6,7,8.9,10,11,12.13.14,15,16.17,18,19,20,21,22,23,24,25,26, 27,28,29 и справок о стоимости выполненных работ формы КС-3, дополнительных соглашений от 19.09.2014г. и от 06.10.2014г., государственным казенным учреждением Республики Тыва «Госстройзаказ» перечислено истцу 122 275 578 рублей 85 копеек.

Согласно разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 17.04.2018г. объект – плавательный бассейн в г. Ак-Довурак введен в эксплуатацию.

12 июля 2018г. истцом в адрес ответчика направлены о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 18 мая 2018г. № 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57 и справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 18.05.2018 N 10 на общую сумму 42 041 157 рублей.

Задолженность истца перед государственным казенным учреждением Республики Тыва «Госстройзаказ» составляет 11 718 615 рублей 20 копеек.

Согласно письму от 12.07.2018 истец просил принять выполненные им работы, однако ответчик от принятия работ отказался, не представив мотивированный отказ от принятия спорных работ.

Отказ от принятия выполненных работ, послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как верно отметили суды, между сторонами сложились отношения, регулируемые положениями гл. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В силу ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно п. 4 ст. 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами; при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В соответствии с п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В силу ст. 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В части 4 ст. 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком (ч. 1 и 3 ст. 709 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 7.3. контракта выполненные работы принимаются Заказчиком по акту сдачи – приемки выполненных работ (результата работ), в котором указываются все существенные условия сдачи – приемки работ.

Согласно пункта 7.4. контракта в течение 5 дней с момента представления подрядчиком отчетной документации заказчик проводит экспертизу результатов исполнения обязательств Подрядчиком по настоящему контракту на предмет соответствия выполненных работ и представленной отчетной документации требованиям и условиям настоящего контракта. Экспертиза результатов предусмотренных контрактом может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании соответствующих контрактов.

В соответствии с пунктом 7.5. контракта по результатам экспертизы исполнения обязательств Подрядчиком по контракту приемочная комиссия заказчика составляет мотивированное заключение об исполнении или ненадлежащем исполнении обязательств подрядчиком по настоящему контракту. Мотивированное заключение о ненадлежащем исполнении обязательств вносится в акт сдачи – приемки выполненных работ. На основании заключения экспертизы Заказчик передает подрядчику подписанный со своей стороны акт сдачи – приемки выполненных работ или мотивированный отказ от его подписания.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ от подписания акта ответчик в материалы дела не представил.

Таким образом, учитывая условия заключенного контракта и отсутствие мотивированного отказа от подписания актов выполненных работ, работы считаются выполненными и принятыми заказчиком без замечаний.

На основании изложенного требования истца подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать Государственное казенное учреждение Республики Тыва «Госстройзаказ» (дата регистрации: 19.12.2011, ИНН <***> ОГРН <***>, адрес: 667007, <...> этаж, каб. 10) принять выполненные государственным бюджетным учреждением Республики Тыва «Управление капитального строительства» работы и подписать акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 18 мая 2018г. № 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57 и справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 18.05.2018 N 10 на общую сумму 42 041 157 рублей по контракту №59 от 29.08.2014г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г.Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.


Судья А.В. Хертек