Решение от 21 апреля 2017 г. по делу № А64-847/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-847/2017
21 апреля 2017 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2017г.

Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2017 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Истомина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Л.Е. Кунц,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Вперёд», г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств №1 г. Рассказово», г. Рассказово, Тамбовская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 058 137, 54 рублей

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность №4 от 01.02.2017г.,

от ответчика – ФИО2, доверенность №1 от 31.03.2017г., ФИО3, директор, паспорт РФ.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Вперёд» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств №1 г. Рассказово» с требованием о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 0164300031414000120 на выполнение работ по ремонту кровли МБОУ ДОД «ДШИ №1 г. Рассказово» от 04.09.2014г. в размере 1 058 137 руб., 54 коп.

Представитель истца в соответствии со ст.49 АПК РФ уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика задолженность в размере 326720 руб. (заявление от 20.04.2017).

Судом приняты уточнения иска.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Дело рассматривается по имеющимся документам.

Из документов, представленных в дело, следует, что между муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детская школа искусств №1 г. Рассказово» (Заказчик) и ООО «Вперед» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 0164300031414000120 на выполнение работ по ремонту кровли МБОУ ДОД «ДШИ №1 г. Рассказово» от 04.09.2014г. ( далее- Контракт).

Согласно п.1.1 Контракта, подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика в установленный статьей 3 Контракта срок, работы по ремонту кровли, по адресу: <...>, в соответствии с локальным сметным расчетом и техническим заданием (приложение №1,2 к Контракту), и условиями Контракта, сдать результат работы Заказчику, а Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (л.д. 11).

Стоимость работ была определена сторонами в п.2.1. Контракта и составляет 1626920 руб., в том числе НДС 248 174,24 руб.

Согласно п. 3.1 Контракта, срок выполнения работ: с момента заключения муниципального контракта до 01.10.2014.

Согласно п. 8.1 Договора, оплата по Контракту производится Заказчиком по мере поступления средств из бюджета на расчетный счет Заказчика, после выполнения Работ и подписания сторонами акта выполненных работ (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ (КС-3) в срок до 31.12.2016.

Со стороны истца обязательства по выполнению работ исполнены в полном объеме, что подтверждается актом №11 от 12.01.2015 о приемке выполненных работ, справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 12.01.2015 №11 (л.д. 27-32). Данные документы подписаны представителями организаций.

В результате ненадлежащего исполнения условий по Контракту со стороны ответчика, у него перед истцом образовалась задолженность в сумме 326720 руб. ( с учетом уточнений).

Каких-либо претензий по качеству и срокам выполнения работ от ответчика не поступало, акт о приемке выполненных работ подписан сторонами без разногласий.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 16.01.2017г. №10 (л.д. 33).

Поскольку указанная задолженность не была оплачена, ООО «Вперед» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств №1 г. Рассказово» с требованием о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 0164300031414000120 на выполнение работ по ремонту кровли МБОУ ДОД «ДШИ №1 г. Рассказово» от 04.09.2014г. в размере 326720 руб. ( с учетом уточнений).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства.

Обязательства сторон в рассматриваемом случае установлены муниципальным контрактом № 0164300031414000120 на выполнение работ по ремонту кровли МБОУ ДОД «ДШИ №1 г. Рассказово» от 04.09.2014г. и должны исполняться сторонами надлежащим образом.

Данный контракт регулируется нормами гражданского законодательства о подряде (гл. 37 ГК РФ), а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 05.04.2013г. №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» под муниципальным заказчиком понимается муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.

Согласно статье 3 Федерального закона РФ от 05.04.2013г. №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» под государственным и муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Как следует из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 22 июня 2006 года № 24 «О применении к государственным (муниципальным) учреждениям пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», если учреждение уполномочено органом государственной власти Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления выполнять функции государственного (муниципального) заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд, оно, действует в этом случае в интересах и от имени публичного образования.

Согласно ч.5 ст.161 БК РФ, заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Бюджетный кодекс Российской Федерации разделяет бюджетные ассигнования для обеспечения выполнения функций бюджетных учреждений и бюджетные ассигнования для закупки товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд. При этом, размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

В силу пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно п.2 ст.763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

На основании п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Материалами дела подтверждается, что истец исполнил принятые на себя обязательства по Контракту в полном объеме. В дело представлены акт №11 от 12.01.2015 о приемке выполненных работ, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 12.01.2015 №11 (л.д. 27-32).

Ответчиком факт выполнения работ не оспаривается, претензий по качеству и объему выполненных работ у ответчика к истцу не имеется.

Стоимость работ определена сторонами в п.2.1. Контракта.

Наличие в Контракте условия о его финансировании за счет средств городского бюджета (п.1.3 Контракта) не освобождает заказчика от исполнения обязанности по оплате работ, который являясь казенным учреждением и заключая спорный контракт, обязан был проявить должную степень заботливости и осмотрительности, предусмотрев и обеспечив такой срок финансирования, который позволил бы своевременно исполнить принятые на себя обязательства по оплате работ.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанная норма Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет общее правило о бремени доказывания. Содержание данного правила определяется действием принципа состязательности в арбитражном процессе.

Последствием неисполнения этой юридической обязанности (непредставление доказательств) может стать принятие судом решения, которое не будет соответствовать интересам стороны, не представившей доказательства в полном объеме.

Кроме того, в силу положений ч.ч. 3.1, 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств №1 г. Рассказово» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Вперёд» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по муниципальному контракту №0164300031414000120 на выполнение работ по ремонту кровли МБОУ ДОД «ДШИ №1 г. Рассказово» от 04.09.2014г. в размере 326720 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 9534 руб.

2. Выдать истцу исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

3. Истцу выдать справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 14047 руб., перечисленной по платежному поручению №157 от 09.02.2017г., после вступления решения суда в законную силу.

4. Направить лицам, участвующим в деле, решение заказным письмом с уведомлением о вручении.

5. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья А.В. Истомин