Решение от 17 января 2019 г. по делу № А19-23053/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-23053/2018

17.01.2019

Резолютивная часть решения суда объявлена в судебном заседании 10.01.2019.

Решение суда в полном объеме изготовлено 17.01.2019.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшов Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 29.01.2014, место нахождения: 664011, <...>) к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г.БОДАЙБО И РАЙОНА (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 30.03.2000, место нахождения: 666904, <...>),

о взыскании 452 456 рублей 08 копеек,

при участии в заседании:

от истца: не явились,

от ответчика: не явились,

установил:

ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - Фонд) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г.БОДАЙБО И РАЙОНА (далее - администрация) о взыскании 452 456 рублей 08 копеек – основного долга по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с июня 2015 года по январь 2018 года включительно в отношении помещений:


1
<...>. кв. 8

2
<...>

3
<...>

4
<...>

5
<...>

6
<...>

7
<...>

8
<...>

9
<...>

10

<...>

11

<...>

12

<...>

13

<...>

14

<...>

15

<...>

16

<...>

17

<...>

18

<...>

19

<...>

20

<...>

21

<...>

22

<...>

23

<...>

24

<...>

25

<...>

26

<...>

27

<...>

28

<...>

29

<...>

30

<...>

31

<...>

32

<...>

33

<...>

34

<...>

35

<...>

36

<...>

37

<...>

38

<...>

39

<...>

40

<...>

41

<...>

42

<...>

43

<...>

44

<...>

45

<...>

46

<...>

47

<...>

48

<...>

49

<...>

50

<...>


В обоснование заявленных требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению платежей взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования не признал, указав, что квартира, расположенная по адресу: <...>, выбыла из собственности муниципального образования и передана в собственность ФИО2 на основании договора купли-продажи, регистрация права собственности на спорную квартиру за указанным лицом произведена 07.10.2013 в собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 29.06.2015 по 30.09.2015. Ответчик полагает, что задолженность по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов составляет 403 741 рублей 77 копеек за период с 01.10.2015 по 31.01.2018.

Истец возражений в отношении приведенных ответчиком доводов не выразил, указав, что доказательства перерыва срока исковой давности по заявленным требованиям у истца отсутствуют.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом, возражений в отношении возможности завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела в открытом судебном заседании возражений не заявили; направили письменные ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей фонда и администрации.

Исследовав материалы дела, суд признал подготовку дела к судебному заседанию оконченной, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ, в отсутствие возражений сторон, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о дате, времени и месте которого лица, участвующие в деле, извещены определением от 26.11.2018.

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из представленных в материалы дела выписок из Единого государственного реестра недвижимости, муниципальное образование города Бодайбо и района является собственником жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах по следующим адресам: <...>. кв. 8; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>. Полномочия собственника поименованных жилых помещений реализует АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г.БОДАЙБО И РАЙОНА.

Согласно расчету истца, исходя из площади жилых помещений, находящихся в собственности ответчика, задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества составляет 452 456 рублей 08 копеек.

Уведомлением от 16.02.2018 № 686/2018 фонд со ссылкой на статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации просил администрацию погасить сложившуюся задолженность.

Претензия истца ответчиком оставлена без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

В силу пункта 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Распоряжением Правительства Иркутской области от 29.11.2013 № 528-пп, в соответствии со статьей 178 ЖК КР создан Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, являющийся специализированной некоммерческой организацией, основной целью которого является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области.

Согласно пункту 1.1. Устава, Фонд является региональным оператором региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Иркутской области.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

По части 3 статьи 169 ЖК РФ, части 4 статьи 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2013 года № 167-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении пяти календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Иркутской области от 20.03.2014 № 138-пп «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы» многоквартирные жилые дома, в которых расположены принадлежащие ответчику помещения, включены в региональную программу капитального ремонта. Региональная программа опубликована в общественно-политической газете «Областная» от 31 марта 2014 года (№ 34 (1202).

Как установлено судом и следует из представленных в материалы дела выписок из ЕГРН, право собственности на поименованные жилые помещения возникло у администрации в 2015, при этом, согласно представленной ответчиком в материалы дела выписке из ЕГРН по состоянию на 29.10.2018 № КУВИ-001/2018-12051928 жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, <...>, на основании договора купли-продажи квартиры от 07.10.2013 выбыла из собственности муниципального образования г. Бодайбо и Бодайбинского района; право собственности на данную квартиру зарегистрировано за ФИО2 (номер государственной регистрации права 38-38-18/005/2013-857 от 07.10.2013).

Согласно части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Поскольку собственником жилого помещения по адресу: Иркутская область, <...> является иное лицо, в силу закона обязанность по внесению платы по взносам на капитальный ремонт перешла к данному лицу (новому собственнику), следовательно, требования фонда об уплате взносов на капитальный ремонт в отношении указанной квартиры в сумме 8 785 рублей 11 копеек за период с июня 2015 года по январь 2018 года к администрации удовлетворению не подлежат

В соответствии с частью 1 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 ЖК РФ, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 статьи 181 ЖК РФ, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 182 ЖК РФ.

На основании постановлений главы Мамаканского городского поселения от 08.07.2014 № 48-п и постановления администрации Кропоткинского городского поселения от 14.07.2014 № 39-п «О формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора - специализированной некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области» фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в число которых входят и поименованные многоквартирные жилые дома, формируется на счете регионального оператора.

Следовательно, ответчик обязан производить уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, в которых у него на праве собственности имеются жилые помещения, начиная с даты регистрации права собственности в отношении помещений, расположенных в перечисленных многоквартирных домах.

Данная обязанность ответчиком не исполнена, в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ доказательства осуществления уплаты взносов на капитальный ремонт за поименованные жилые помещения администрацией не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии с постановлениями Правительства Иркутской области от 17.02.2014 № 54-пп "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2014 год", от 29.12.2014 № 688-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2015 год», от 21.01.2016 № 34-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2016 год», от 15.12.2016 № 794-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2017 год», от 25.12.2017 № 871-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2018 год» минимальный размер взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оборудованных внутридомовыми инженерными системами электроснабжения, и одной или несколькими внутридомовыми инженерными системами (отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения) с количеством этажей от 1 до 6 установлен в размере 5,68 рублей за 1 кв.м помещения; в многоквартирных домах, оборудованных внутридомовыми инженерными системами электроснабжения, отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, с количеством этажей от 1 до 6 – в размере 6,07 рублей за кв.м.

Согласно расчету истца, исходя из установленных минимальных размеров взносов на капитальный ремонт – 5,68 рублей за 1 кв.м, 6,07 рублей за 1 кв.м и площади жилых помещений ответчика, исходя из выписок из ЕГРН, задолженность ответчика составляет 443 679 рублей 97 копеек за период с июня 2015 года по январь 2018 года.

Представленный в материалы дела расчет судом проверен, является верным, арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена.

Администрацией заявлено о пропуске срока исковой давности по требованиям об уплате взносов на капитальный ремонт за период с 29.06.2015 по 30.09.2015.

Рассмотрев заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ определено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статья 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 ЖК РФ В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Собственники нежилых помещений уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представляемых лицами, уполномоченными в соответствии с требованиями частей 1 и 2 настоящей статьи, которые вправе представить платежный документ, содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящий календарный год, однократно в течение первого расчетного периода такого года. Собственник нежилого помещения вправе оплатить такой платежный документ единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. В случае, если собственником нежилого помещения является юридическое лицо, платежный документ доставляется по адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом (пункт 3 статьи 171 ЖК РФ).

Согласно правилам, установленным пунктами 1, 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, на основании платежных документов, представленных собственнику не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим.

Таким образом, трехлетний срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт начинает течь: с 11.07.2015, то есть первый день просрочки оплаты взносов за июль 2015 с учетом установленного статьей 155 ЖК РФ срока внесения платежей за жилое помещение.

Судом установлено, что с исковым заявлением в арбитражный суд фонд обратился 01.10.2018 (л.д. 6), то есть по истечении срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с июня 2015 годя по сентябрь 2015 года.

Статьей 203 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Доказательств, свидетельствующих о перерыве срока исковой давности по заявленным требованиям в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ истцом суду не представлено.

В соответствии со статьей 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске

При таких обстоятельствах, требования фонда к администрации о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с июня 2015 года по сентябрь 2015 года в сумме 39 929 рублей 20 копеек, удовлетворению не подлежат.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (статья 310 ГК РФ).

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у ответчика возникла с момента возникновения права собственности в отношении спорных жилых помещений, установив факт наличия задолженности у ответчика по взносам на капитальный ремонт в спорный период и отсутствие доказательств ее погашения, суд полагает исковые требования фонда правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в части на сумму 403 741 рубль 77 копеек.

Согласно пункту 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему иску составляет 12 049 рублей.

С учетом положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца в части уплаты государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика и взысканию с последнего в пользу фонда в сумме 10 751 рубль 84 копейки, с учетом частичного удовлетворения исковых требований.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г.БОДАЙБО И РАЙОНА (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>) 403 741 рубль 77 копеек - основного долга; 10 751 рубль 84 копейки - судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Е.С. Пенюшов