Решение от 17 апреля 2023 г. по делу № А73-17586/2022

1287/2023-68897(2)



Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17586/2022
г. Хабаровск
17 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10.04.2023 Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Гребенниковой Е.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 121353, г. Москва, вн.тер.г. мо. Можайский, ул. Беловежская, д. 4)

к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 675004, <...>)

о взыскании 44 905 руб. 92 коп. при участии: согласно протоколу судебного заседания

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания - Россети» (далее – ПАО «Россети», истец, Сетевая организация) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее – АО «ДРСК», ответчик, Заявитель) о взыскании неустойки за просрочку выполнения договорных обязательств в размере 44 905 руб. 92 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Определением суда от 02.11.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 09.01.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 06.03.2023 дело назначено к судебному разбирательству, истцу было предложено представить в суд и направить ответчику пояснения по доводам отзыва с приложением соответствующих доказательств.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, письменных пояснений по доводам отзыва с приложением соответствующих доказательств не представил, в устной форме указал на нарушение ответчиком договорных обязательств, а также на правомерность начисления неустойки.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, в предварительном судебном заседании возражал относительно обоснованности иска по доводам представленного в дело отзыва.

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между ПАО «Россети» (ранее ПАО «ФСК ЕЭС» - Сетевая организация) и АО «ДРСК» (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к объектам, принадлежащим ПАО «ФСК ЕЭС» от 08.04.2019 № 358/ТП- МЗ (далее – Договор ТП), связанного с увеличением максимальной мощности на 3500 кВт (с 1 100 кВт до 4 600 кВт) в существующей ячейке № 5 и присоединением к резервной ячейке № 17 ЗРУ 10кВ ПС 220 кВ Сковородино.

Пунктом 1.1. Договора ТП определено, что технологическое присоединение


осуществляется на уровне напряжения 10 кВ, в пределах максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств 3500 кВт.

Согласно пункта 1.3 Договора ТП и дополнительному соглашению к нему от 21.09.2021 № 3 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до 31.10.2021.

Не позднее 3 рабочих дней после осуществления Сетевой организацией фактического присоединения к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности (по этапу, при этапном вводе) стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по соответствующей форме (п. 1.5. Договора ТП).

В случае нарушения сроков исполнения обязательств установленных Договором ТП, сторона нарушившая сроки обязуется уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, равную 0.25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение (п. 4.2. Договора ТП).

Поскольку фактически акт об осуществлении технологического присоединения подписан сторонами только 25.11.2021, истец указывает на нарушение ответчиком сроков исполнения обязательств по Договору ТП.

В этой связи ПАО «Россети» направило претензию от 17.12.2021 № М3/6/939 в адрес АО «ДРСК» об оплате неустойки в размере 44 905 руб. 92 коп. за период с 01.11.2021 по 24.11.2021, которая оставлена без удовлетворения, что в свою очередь послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым исковых заявлением.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила ТП № 861).

Технологическое присоединение представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор носит публичный характер.

Заключенный между сторонами договор представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный синаллагматический (взаимный) договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством, так и нормами главы 39 ГК РФ, а также общими положениями об обязательствах и о договоре (определение Верховного суда Российской Федерации от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570).

Настаивая на удовлетворении исковых требований, истец указывает на выполнение со своей стороны в полном объеме мероприятий, определенных техническими условиями (приложение № 1 к Договору ТП), однако считает, что он не имел возможности


организовать проверку выполнения Заявителем мероприятий по технологическому присоединению и завершить мероприятия по технологическому присоединению в договорной срок (31.10.2021) по вине ответчика, поскольку ответчиком уведомление о выполнении технических условий (далее – ТУ) и устранении замечаний направлено за 2 дня до истечения срока выполнения мероприятий (уведомление от 28.10.2021 № 1515/694/4742), при том, что в силу положений пункта 90 Правил ТП № 861 срок проведения мероприятий по проверке сетевой организацией выполнения заявителем технических условий (с учетом направления заявителю подписанного сетевой организацией акта о выполнении технических условий) не должен превышать 10 дней со дня получения сетевой организацией уведомления от заявителя о выполнении им технических условий либо уведомления об устранении замечаний вне зависимости от факта выполнения технических условий со стороны сетевой организации.

В связи с чем истец полагает, что лицом, виновным в просрочке выполнения мероприятий по технологическому присоединению в согласованный сторонами срок31.10.2021, является ответчик, а соответственно есть основания для начисления и взыскания с ответчика неустойки за период с 01.11.2021 по 24.11.2021.

Возражая относительно обоснованности исковых требований, ответчик указывает, что обязательства по внесению платы за технологическое присоединение, равно как и обязательства по своевременному выполнению мероприятий, указанных в пункте 2.3. Договора ТП, технических условий были выполнены Заявителем в согласованные сроки, в полном объёме. Так же своевременно выполнены мероприятия, в том числе: разработка проектной и рабочей документации, согласование задания на проектирование, проектной и рабочей документации с МЭС Востока, получение разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Так 30.07.2021 начальником отдела государственного энергетического надзора по Амурской области был составлен акт осмотра энергопринимающей установки № 237, на основании которого АО «ДРСК» было выдано разрешение на допуск в эксплуатацию объекта электросетевого хозяйства «двухцепная ЛЭП-10 кВ от ПС 220 кВ Сковородино» (пункт 1.3. ТУ).

В рамках выполнения договорных обязательств, АО «ДРСК» своевременно (в пределах установленного срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению) устранялись замечания по выполнению мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

В подтверждение указанных обстоятельств ответчиком в материалы дела представлены разрешение на допуск в эксплуатацию объекта по производству электрической энергии от 30.07.2021, акт от 30.07.2021 № 237, а также соответствующая переписка и уведомление о выполнении ТУ (исх. от 28.10.2021 № 15-15/694/4742), после получения которого истцом подписан и направлен Заявителю акт о выполнении технических условий от 08.11.2021.

Акт об осуществлении технологического присоединения подписан сторонами 25.11.2021.

При этом, как указывает ответчик, объем выполненных со стороны АО «ДРСК» мероприятий еще по состоянию на 20.08.2021 позволял истцу выполнить технологического присоединение.

Доказательств обратного истцом не представлено.

Исходя из положений статьи 330 ГК РФ, неустойкой признаётся определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 16(6) Правил ТП № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем, при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:


а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий, (исх. от 28.10.2021 № 15-15/694/4742) наплавлено Заявителем в Сетевую организацию до окончания согласованного сторонами срока выполнения мероприятий по ТП - до 31.10.2021.

Отсутствие замечаний к выполнению мероприятий со стороны АО «ДРСК» подтверждается подписанием Сетевой организацией акта о выполнении технических условий от 08.11.2021.

Таким образом, в силу прямого указания закона (подпункт «а» пункта 16(6) Правил ТП № 861) в рассматриваемом случае ответчик (Заявитель) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не нарушил ввиду своевременного направления Уведомления об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что возложенные на Заявителя условиями Договора ТП обязательства выполнены им в установленный Договором ТП срок, доказательств обратного истцом не представлено. Соответственно оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

Ввиду отказа в удовлетворении исковых требований судебные расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на истца, как на лицо не в чью пользу принят окончательный судебный акт по делу.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Е.П. Гребенникова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.02.2022 22:42:00

Кому выдана Гребенникова Елена Петровна