Постановление от 29 января 2019 г. по делу № А64-3674/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А64-3674/2018
г. Калуга
29 января 2019 года



Резолютивная часть постановления объявлена 23.01.2019

Постановление изготовлено в полном объеме 29.01.2019

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

ФИО1

ФИО2

ФИО3

судей

при участии в заседании

от истца:

ООО «Управляющая компания Управдом 68»

от ответчика:

ПАО «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация»

от третьего лица:

Администрация города Тамбова

МУП «Тамбовинвестсервис»

МУП «Тамбовтеплосервис»

не явились, извещены надлежаще,

ФИО4 (дов. № ТГ-20/2019 от 01.01.2019),

не явились, извещены надлежаще,

не явились, извещены надлежаще,

не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ПАО «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.08.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2018 по делу № А64-3674/2018,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Управдом 68" (далее - ООО "УК Управдом 68", истец; ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к публичному акционерному обществу "Квадра - генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра - Тамбовская генерация" (далее - ПАО "Квадра", ответчик, заявитель; ОГРН <***>, ИНН <***>) о возложении обязанности обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирного дома 100, <...> согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно: обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60 °С и не выше 75 °С в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 20.08.2018 (судья Егорова Т.В.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2018 (судьи Мокроусова Л.М., Маховая Е.В., Сурненков А.А.) решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.08.2018 оставлено без изменений, апелляционная жалоба ответчика - без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными по делу первой и апелляционной инстанцией судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

В обосновании жалобы заявитель указывает на то, что не предоставляется возможным выявить причины отклонения температуры горячей воды, поскольку неизвестно наличие смонтированной внутридомовой линии циркуляции горячего водоснабжения.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против доводов кассационной жалобы.

Представители истца и третьего лица в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд кассационной инстанции на основании ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебных актов исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, что в соответствии с решением собственников помещений многоквартирного дома N 100, по ул. Мичуринская, г. Тамбов, в качестве управляющей организации выбрано ООО "Управдом 68".

С целью обеспечения жителей вышеуказанного многоквартирного дома коммунальными услугами 01.01.2016 между ПАО "Квадра" (поставщик) и ООО "Управдом 68" (абонент) был заключен договор горячего водоснабжения N 0053-ГВ (договор), по условиям пункта 1 которого (в редакции протоколов разногласий от 25.02.2016 и согласования разногласий от 15.06.2016) поставщик обязался подавать в многоквартирные дома, находящиеся в управлении абонента через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент взял на себя обязательства оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного потреблением горячей воды.

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов закрытой централизованной системы горячего водоснабжения абонента и поставщика определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон (пункт 2 договора).

Данными актами определено, что граница балансовой принадлежности между тепловыми сетями абонента и поставщика устанавливается по внешней поверхности наружных стен зданий, граница эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями абонента и поставщика по многоквартирным домам также устанавливается по внешней поверхности наружных стен зданий.

Пунктом 4 вышеуказанного договора предусмотрено, что местом надлежащего исполнения обязательств поставщика является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенная приложением N 1 к договору.

Согласно пункту 12 указанного договора, поставщик обязан, в том числе:

- обеспечивать эксплуатацию объектов централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, по которым осуществляется транспортировка горячей воды, принадлежащих поставщику на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов,

- обеспечивать круглосуточное (бесперебойное) горячее водоснабжение установленного качества в точке подключения (технологического присоединения),

- не допускать ухудшения качества питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

- принимать необходимые меры по своевременной ликвидации последствий аварий и инцидентов на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе на водопроводных сетях, по которым осуществляется транспортировка горячей воды, принадлежащих поставщику на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-техническими документами, а также меры по возобновлению действия таких объектов и сетей с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и технического регулирования.

В соответствии с приложением N 5 к договору горячего водоснабжения N 0053-ГВ от 01.01.2016 с целью обеспечения режима безаварийной работы сетей и сооружений системы централизованного горячего водоснабжения нормативный показатель температуры горячей воды в местах водоразбора установлен не ниже 60 °C и не выше 75 °C, допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3 °C.

Отклонение от состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается. Исходная вода для системы централизованного горячего водоснабжения, поступающая непосредственно на теплоисточники и тепловые пункты, должна соответствовать требованиям технических регламентов и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, регламентирующих безопасность и безвредность питьевой воды.

Согласно доводам истца, в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета параметры горячего водоснабжения не соответствуют норме температуры горячей воды на вводе в многоквартирном доме.

Истец неоднократно обращался к ответчику с требованием привести в соответствие, с установленными договором требованиями, параметры горячего водоснабжения, подаваемого в многоквартирный дом.

Претензии истца оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на то, что собственником квартальных сетей от ЦТП является ответчик, с которым заключен договор горячего водоснабжения N 0053-ГВ от 01.01.2016, и, следовательно, обязанность обеспечить соответствие параметров горячего водоснабжения вышеуказанных многоквартирных домов в соответствии с требованиями санитарных норм и правил возложена на него, истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Арбитражный суд Тамбовской области пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов законными, обоснованными, основанными на нормах действующего законодательства.

При этом суды правомерно руководствовались следующим.

Спорные отношения возникли из договора горячего водоснабжения N 0053-ГВ от 01.01.2016 и регулируются положениями гражданского законодательства о договоре энергоснабжения (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В связи с тем, что отношения сторон сложились по поводу горячего водоснабжения жилых домов, то подлежат применению нормы Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положение о предоставлении коммунальных услуг.

Правила N 354 устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Пунктом 5 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C.

В соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 °C - в открытых системах теплоснабжения; не ниже 50 °C - в закрытых системах теплоснабжения; не выше 75 °С - для обеих систем (пункт 9.5.8).

Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. При этом основанием для определения такой температуры являются указанные в пункте 2.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 причины, в числе которых предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 °C.

Указанными нормативными актами предписаны требования к температурному режиму горячей воды в точке водоразбора.

Таким образом, обязанность ООО ПАО "Квадра" поставлять горячую воду температурой не ниже 60 °C установлена нормативно.

Как подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, собственником квартальных сетей от ЦТП до спорного многоквартирного дома является ПАО "Квадра".

Факт оказания ПАО "Квадра" услуг ненадлежащего качества по горячему водоснабжению вышеуказанных многоквартирных жилых домов подтверждается представленными в материалы дела актами общества с ограниченной ответственностью "ЖЭК Сервис" (далее - ООО "ЖЭК Сервис"), актами комиссионного обследования, архивными данными общедомовых приборов учета - отчетами по потреблению тепловой энергии в системе отопления (системе горячего водоснабжения).

Данное обстоятельство ответчиком не оспорено, доказательств иного не представлено (статьи 65 и 9 АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции было обоснованно отклонено ходатайство ПАО "Квадра" о назначении судебной экспертизы для определения параметров горячего водоснабжения на вводе в спорные жилые дома и их соответствия условиям договора горячего водоснабжения N 0053-ГВ от 01.01.2016, поскольку ответы на поставленные эксперту вопросы в условиях доказанности нарушения ПАО "Квадра" условий договора и СанПиН 2.1.4.2496-09, и не опровержения данного факта ответчиком, не имеют существенного значения для рассматриваемого спора.

Материалами дела подтверждается, что свои обязательства по подаче на спорные объекты горячей воды надлежащего качества, в нарушение статей 309, 310, 542 Гражданского кодекса Российской Федерации ПАО "Квадра" исполняло ненадлежащим образом.

Факты поставки истцу горячей воды ненадлежащего качества ПАО "Квадра" не оспорены.

На основании вышеизложенного, судами сделан правильный вывод о наличии обязанности ответчика устранить допущенные нарушения условий договора горячего водоснабжения N 0053-ГВ от 01.01.2016 и обеспечить исполнение требований законодательства Российской Федерации, в связи с чем, удовлетворил исковые требования ООО "Управдом 68".

Доводы кассационной жалобы отклоняются кассационным судом, поскольку по договору N 0053-ГВ ответчик обязан обеспечить нормативный показатель температуры горячей воды до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов закрытой централизованной системы горячего водоснабжения.

Доводы кассационной жалобы не опровергают правильности выводов судов первой и апелляционной инстанции, их соответствия обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

По существу спора арбитражные суды первой и апелляционной инстанций полно установили фактические обстоятельства дела, всесторонне исследовали имеющиеся в материалах дела доказательства, приняли обоснованные решение и постановление, соответствующие нормам материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене судебных актов.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.08.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2018 по делу № А64-3674/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

ФИО1

ФИО2

ФИО3