Решение от 5 августа 2020 г. по делу № А43-22694/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации дело № А43-22694/2019 05 августа 2020 года г. Нижний Новгород Резолютивная часть решения 29.07.2020. В полном объеме решение изготовлено 05.08.2020. Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Садовской Галины Андреевны (шифр судьи 35-442) при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Линьковой Т.А. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия Богородского района «УВКХ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)г. Богородск к НЕКОММЕРЧЕСКОМУ ПАРТНЕРСТВУ "БОГОРОДСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Богородск, о взыскании 186710,89 руб. третье лицо: Региональная служба по тарифам Нижегородской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) при участии представителей сторон: от истца: ФИО1 представитель по доверенности, от ответчика: не явка, от третьего лица: не явка, муниципальное унитарное предприятие Богородского района «УВКХ» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к некоммерческому партнерству "Богородские коммунальные энергетические системы" о взыскании задолженности в сумме 156744 руб. 11 коп., с учетом уточнений от 23.10.2019, принятых судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ. Требования основаны на статьях 309, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг по водоснабжению. В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений. Ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечил извещен надлежащим образом. В материалы дела предоставил отзыв и дополнения на отзыв на исковое заявление, согласно которым исковые требования не признает, по основаниям изложенным в письменных позициях. Третье лицо в материалы дела предоставило отзыв на исковое заявление. Заслушав представителя истца, изучив материалы дела и представленные в обоснование иска документы, суд установил следующее. МУП «УВКХ» является гарантирующей организацией в сфере центрального водоснабжения на территории Богородского района. На основании постановления Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области № 2262 от 01.10.2018г. МУП «УВКХ» переданы оборудование и централизованные водопроводные сети, по которым подавалась холодная вода потребителям указанных в исковом заявлении МКД. НП «БКЭС» осуществляло управление многоквартирными домами по адресам указанным в исковом заявлении. В период с ноября 2018г. по февраль 2019г. в отсутствие заключенного с НП «БКЭС» договора ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме МУП «УВКХ» подавало в спорные многоквартирные дома холодную воду. Ответчик оказанные коммунальные услуги не оплатил, что послужило основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а затем в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим иском. Исследовав представленные в материалы дела доказательства с позиции статьи 71 АПК РФ, суд принял решение, исходя из следующего. В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Отсутствие письменного договора между сторонами не освобождает ответчика от обязанности оплатить оказанную услугу по водоснабжению. Фактическое потребление ответчиком электрической энергии в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ квалифицируется как акцепт абонентом оферты, предложенной ресурсоснабжающей стороной, поэтому такие отношения суд оценивает как договорные. К отношениям сторон подлежат применению нормы Гражданского кодекса, регулирующие договорные отношения в сфере энергоснабжения и Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила). Согласно пункту 4 Правил холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Пунктом 15 Правил предусмотрено, что договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются на срок, указанный в договоре. Если за месяц до истечения срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или заключении договора на иных условиях, соответствующих требованиям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, срок действия договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения продлевается на тот же срок и на тех же условиях. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 20 Правил). В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. По правилам статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. В соответствии со статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105). В силу пункта 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В силу пункта 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные. В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ, на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг. Согласно пункту 31 Правил N 354, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации. В пункте 14 Правил N 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. В силу подпункта "б" пункта 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил. Следовательно, управляющая организация обязана предоставлять потребителям коммунальные услуги с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса. Иное толкование данной нормы противоречило бы статьям 161, 162 ЖК РФ и давало бы управляющей компании возможность, не заключая договор с ресурсоснабжающей организацией, уклоняться от своих обязанностей по договору управления многоквартирным домом. По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что спорные многоквартирные дома находится в управлении ответчика, и он является исполнителем коммунальных услуг, на которого возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг, последний несет обязанность по оплате тепловой энергии. На основании вышеизложенного требование о взыскании задолженности предъявлено правомерно. Довод ответчика о наличии переплаты по ИРО, а также о неправомерном её зачете Истцом судом рассмотрен и отклонен в виду следующего. Из акта сверки взаимных расчетов, представленного ответчиком суду следует, что: -МУП «УВКХ» выставило НП «БКЭС» счет-фактуру 10 от 15.01.2018 за ИРО на сумму 5952,75 руб., НП «БКЭС» платёжным поручением 224 от 01.03.2018 произвело оплату указанного счета 5952,75 руб.; -МУП «УВКХ» выставило НП «БКЭС» счет-фактуру 132 от 21.02.2018 за ИРО на сумму 6262,97 руб., НП «БКЭС» платёжным поручением 223 от 01.03.2018 произвело оплату указанного счета 6262,97 руб.; -МУП «УВКХ» выставило НП «БКЭС» счет-фактуру 213 от 23.03.2018 за ИРО на сумму 6238,50 руб., НП «БКЭС» платёжным поручением 364 от 05.04.2018 произвело оплату указанного счета 6238,50 руб. На основании вышеизложенного, суд отклоняет довод ответчика. Довод ответчика об отсутствии утвержденных тарифов по холодному водоснабжению и неверным начислением стоимости коммунального ресурса, суд рассмотрел и установил следующее. Решением РСТ Нижегородской области от 31 января 2019 г. № 5/2 Истцу установлены тарифы в сфере холодного водоснабжения для потребителей на территории г. Богородск Нижегородской области. Ранее Истцу тарифы в сфере холодного водоснабжения для потребителей на территории г. Богородск Нижегородской области не устанавливались. При этом согласно п. 33 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406, решение об установлении цен (тарифов) не имеет обратной силы. Имущество, используемое Истцом для оказания услуг водоснабжения, ранее использовалось ООО «Ремстройсервис» при осуществлении регулируемой деятельности в сфере водоснабжения. Тарифы в сфере водоснабжения для указанной организации были установлены решением РСТ Нижегородской области от 10 ноября 2015 г. № 36/55 на период с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. включительно. Решением РСТ Нижегородской области от 18 декабря 2018 г. № 53/86 рассмотрение дела об установлении ООО «Ремстройсервис» тарифов в сфере холодного водоснабжения прекращено в связи с прекращением осуществления регулируемой деятельности в указанной сфере. Тарифы, использованные истцом при расчете сумм спорной задолженности ( тариф установленный ООО «Ремстройсервис»), установленый решением РСТ Нижегородской области от 10.11.2015 № 36/55, аналогичен тарифу, установленный решением РСТ Нижегородской области от 31.01.2019 № 5/2 с 01.02.2019 по 30.06.2019. Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В соответствии с ст. 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» тарифы в сфере холодного водоснабжения подлежат регулированию. В соответствии с действующим законодательством, тарифы на коммунальные услуги устанавливаются уполномоченным органом регулирования в отношении конкретной ресурсоснабжающей организации, осуществляющей регулируемый вид деятельности, исходя из экономически обоснованных затрат, необходимых для обеспечения процесса снабжения коммунальным ресурсом надлежащего качества в объемах, необходимых потребителям. Ресурсоснабжающие организации в процессе оказания коммунальных услуг несут затраты, обусловленные различными экономическими факторами, поэтому применение тарифов, рассчитанных и установленных для одной ресурсоснабжающей организации, в отношении другой ресурсоснабжающей организации не допускается, за исключением случаев предусмотренных действующим законодательством. Однако отсутствие установленных уполномоченным органом тарифов в сфере холодного водоснабжения не освобождает потребителя от обязанности оплаты фактической стоимости оказанных ему услуг, вытекающей из требований статьи 781 ГК РФ. На основании вышеизложенного, требование о взыскании задолженности в размере 156744 руб. 11 коп. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме. Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, излишне уплаченная госпошлина возвращается истцу. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 и 319 АПК РФ, арбитражный суд взыскать с НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА "БОГОРОДСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия Богородского района «УВКХ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Богородск 156744 руб. 11 коп. долга, 5 702 руб. расходов по уплате государственной пошлины. На основании настоящего судебного акта в соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации пользу муниципальному унитарному предприятию Богородского района «УВКХ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Богородск возвратить из федерального бюджета 899 руб. 00 коп. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 22.05.2019 № 1477. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья Г.А. Садовская Помощник судьи Линькова Т.А.., тел. <***> Суд:АС Нижегородской области (подробнее)Истцы:МУП "УВКХ" (подробнее)Ответчики:НП "БКЭС" (подробнее)Иные лица:Региональная служба по тарифам Нижегородской области (подробнее) |