Решение от 12 сентября 2024 г. по делу № А55-33675/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


12 сентября 2024 года

Дело №

А55-33675/2021

Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 12 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.

рассмотрев в судебном заседании 29 августа 2024 года дело по иску

Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

к обществу с ограниченной ответственностью Технический центр "Телеинфо"

о досрочном расторжении договора

при участии в заседании

от истца – не участвовал;

от ответчика – представителя ФИО1, доверенность от 27.04.2024;

установил:

Министерство лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Технический центр "Телеинфо" о досрочном расторжении договора аренды лесного участка № 16/07 от 04.02.2008.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, заявил ходатайство о приостановлении производства по делу, в котором указал, что дело № А55-33675/2021 взаимосвязано с делом № А55-9672/2022 находящимся в производстве Арбитражного суда Самаркой области. В рамках указанного дела решается вопрос о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 63:26:1805018:4, имеющий местоположение: Самарская область, Красноярское лесничество, Большецаревщинское участковое лесничество, квартал № 72; и внесения изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости по земельному участку с кадастровым номером 63:26:1805018:4, путем внесения сведений о следующих координатах характерных точек границы земельного участка: н.т. 1 (Х414504.11, Y1369106.58), н.т. 2 (Х414480.87, V1369185.15), н.т. 3 (Х414461.32, Y1369175.66), н.т. 4 (Х414451.68, Y1369170.26), н.т. 5 (Х414418.57, Y1369162.21), н.т. 6 (Х414436.57, Y1369092.20). Рассматриваемые обстоятельства в рамках дела № А55-33675/2021, имеют одинаковую правовую основу с обстоятельствами дела № А55-9672/2022.

Определением суда от 20.04.2022 ходатайство Общества с ограниченной ответственностью Технический центр "Телеинфо" о приостановлении производства по делу удовлетворено. Производство по делу № А55-33675/2021 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А55-9672/2022, рассматриваемого Арбитражным судом Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.10.2023 заявление ФГБОУ «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики» об установлении реестровой ошибки удовлетворено. Признано наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805018:104, площадью 34 185 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Красноярское лесничество, Больше-Царевщинское участковое лесничество, 72 квартал, спортивно-оздоровительный лагерь «Озерки». Установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805018:104, согласно межевому плану от 07.03.2023, изготовленному кадастровым инженером ФИО2, по характерным точкам, имеющим координаты, укавзанные в резолютивной части решения. Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН. В удовлетворении требований к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и Администрации муниципального района Красноярский Самарской области отказано. В удовлетворении заявления ООО Технический Центр «Телеинфо» отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2024 решение Арбитражного суда Самарской области от 10.10.2023 по делу № А55-33675/2021 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 23.07.2024 решение Арбитражного суда Самарской области от 10.10.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2024 по делу № А55-9672/2022 оставлены без изменения.

Определением суда от 24.07.2024 производство по делу возобновлено.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенном о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, между департаментом лесного хозяйства Самарской области и Поволжской Ассоциацией инженеров телекоммуникаций и информатики «Телеинфо» 04.02.2008 заключен договор № 16/07 аренды лесного участка площадью 7087,0 га, с кадастровым номером 63:26:1805018:0004, имеющий местоположение: Самарская область, Красноярское лесничество, Большецаревщенское участковое лесничество, квартал № 72 для осуществления рекреационной деятельности, сроком по 09.01.2028.

Указанный договор зарегистрирован в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке и в порядке, предусмотренном статьями 131, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Постановлением Правительства Самарской области от 18.02.2009 № 34 «О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области» департамент реорганизован путем присоединения к министерству, и последнее, как правопреемник департамента лесного хозяйства Самарской области, является надлежащим полномочным лицом на предъявление данных требований.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 № 165 в постановление Правительства Самарской области от 18.02.2009 № 34 были внесены изменения, министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области переименовано в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 №. 528 утверждено новое Положение о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, в связи с чем постановление правительства Самарской области от 18.02.2009 № 34 «О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области» признано утратившим силу.

Соглашением от 29.12.2010 об уступке права аренды по договору № 16/07 от 04.02.2008 аренды лесного участка права и обязанности от арендатора ООО фирма «Телеинфо» перешли к новому арендатору ООО Технический центр «Телеинфо».

Арендатор согласно пункту 12 договора имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего договора после представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы (подпункт а пункта 13 договора).

При отсутствии проекта или наличии отрицательного заключения на проект освоения лесов, осуществление использования лесного участка не допускается. Проект освоения лесов является обязательным к применению, как хозяйствующими субъектами, так и органами, наделенными административно-властными полномочиями.

Как указал истец, вследствие непредставления проекта освоения лесов ООО Технический центр «Телеинфо» не осуществляет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 4 договора, что предусмотрено пунктом е) пункта 13 договора.

В соответствии с пунктом 19 договора, расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а так же в случае нарушения одной из сторон условий договора.

Пунктом 17 договора установлено, что по требованию одной из сторон настоящий договор может быть расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также случаях, указанных в разделе 6 договора.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, министерство направило в адрес ответчика претензию № 69 исх. № млх-05-02/19572 от 09.08.2021 с предупреждением о необходимости в течение месяца с даты получения настоящего уведомления предоставить в министерство на государственную экспертизу проект освоения лесов на лесной участок, представленный в пользование по договору аренды и с предложением в связи существенным нарушением условий договора аренды явиться в министерство для подписания соглашения о расторжении вышеуказанного договора аренды.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, отраженной в определении от 15.01.2015 № 5-О, лесной фонд, в своих решениях, ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения международных обязательств, а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим (постановления от 09.01.1998 № 1-П, от 07.06.2000 № 10-П, определения от 27.06.2000 № 92-О, от 03.02.2010 № 238-О-О).

По смыслу приведенных конституционных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации целью обеспечения благополучия и процветания России и исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации), правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности.

Как установлено частью 1 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

В силу части 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации лесная декларация ежегодно подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 этого Кодекса, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду. Необходимым условием для подготовки и подачи лесной декларации является наличие у лесопользователя разработанного и прошедшего государственную экспертизу проекта освоения лесов.

Согласно пункту 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.

Пунктом 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержден приказом Минприроды России от 26.09.2016 № 496 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов».

В соответствии с пунктом 3 Порядка целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации.

Заключение экспертизы может быть положительным либо отрицательным.

Проект освоения лесов ответчиком не представлен, а при отсутствии проекта или наличии отрицательного заключения на проект освоения лесов, осуществление использования лесного участка не допускается.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 11 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» указано, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо не получения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В пункте 29 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 66 от 11.01.2002 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендной» указано следующее: по смыслу части третьей статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предупреждение о необходимости исполнения обязательства в разумный срок само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения. Так как часть третья статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Отсутствие ответчика по адресу государственной регистрации, указанному в ЕГРЮЛ, не снимает с него обязанности по получению корреспонденции по данному адресу. В противном случае, неисполнение этой обязанности влечет для ответчика определенные неблагоприятные последствия.

Судом также учитывает, что решением Арбитражного суда Самарской области от 10.10.2023 по делу № А55-9672/2022, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2024, постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 23.07.2024, заявление ФГБОУ «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики» об установлении реестровой ошибки удовлетворено. Признано наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805018:104, площадью 34 185 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, Красноярское лесничество, Больше-Царевщинское участковое лесничество, 72 квартал, спортивно-оздоровительный лагерь «Озерки». Установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805018:104, согласно межевому плану от 07.03.2023, изготовленному кадастровым инженером ФИО2, по характерным точкам, имеющим координаты, укавзанные в резолютивной части решения. Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН. В удовлетворении требований к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и Администрации муниципального района Красноярский Самарской области отказано. В удовлетворении заявления ООО Технический Центр «Телеинфо» отказано.

В силу статей 450-452 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования о расторжении договора № 16/07 от 04.02.2008, подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации



Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор аренды лесного участка № 16/07 от 04.02.2008.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Технический центр "Телеинфо", ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
А.Н. Шабанов