Решение от 21 марта 2023 г. по делу № А37-2467/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-2467/2022
г. Магадан
21 марта 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 17.03.2023.

Решение в полном объёме изготовлено 21.03.2023.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Нестеровой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 23 181 440 руб. 09 коп.

при участии представителей:

от заявителя – не явился;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 12.01.2023 без номера, паспорт, диплом.

В судебном заседании на основании статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 14.03.2023 до 17.03.2023.

УСТАНОВИЛ:

заявитель, управление Федеральной налоговой службы по Магаданской области (далее – налоговый орган), 17.10.2022 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением от 12.10.2022 № 26-30/4804 о взыскании с ответчика, Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» (далее – учреждение), задолженности по страховым взносам.

В обоснование заявленных требований налоговый орган сослался на статьи 44 - 47, 69 - 70, статьи 75, 227, 227.1, 228, 419, 423, 431 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), статью 239, пункты 1, 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, невыполнение ответчиком в установленный срок в добровольном порядке требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей).

Заявителем было представлено письменное ходатайство от 15.11.2022 об уточнении суммы требований (в связи с частичным погашением задолженности). Налоговый орган просит взыскать с МОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное, медицинское страхование в общей сумме 14 604 746 руб. 96 коп.

Заявитель, управление Федеральной налоговой службы по Магаданской области, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ). Представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со статьёй 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области – www.magadan.arbitr.ru.

В соответствии со статьёй 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя заявителя.

В материалы дела ответчик представил отзыв на заявление от 15.03.2023 № 391 о признании заявленной налоговым органом суммы недоимки по страховым взносам и пени в сумме 14 604 746 руб. 96 коп., указал, что возникшая задолженность не является следствием виновных действий МОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи», а также просит об уменьшении размера государственной пошлины в связи с недостаточным финансирование учреждения главным распорядителем.

В судебном заседании до перерыва представить ответчика признал образовавшуюся задолженность, пояснил, что в настоящее время оплата задолженности в размере 14 604 746 руб. 96 коп. невозможна. Указанная задолженность образовалась по причине недостаточного финансирования учреждения Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Магаданской области. МОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи», доводило до сведения министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области информацию о потребности в финансировании для погашения задолженности, но средства в необходимых размерах не выделялись. Поддержал ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины в связи с недостаточным финансирования главным распорядителем бюджетных средств (министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области) и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Магаданской области.

По результатам рассмотрения ходатайства заявителя об уточнении заявленных требований, с учётом мнения представителя ответчика, руководствуясь статьями 49, 159 АПК РФ, суд удовлетворил ходатайство, принял уточнение.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в материалы дела письменных доказательств, с учётом норм материального и процессуального права, суд пришёл к выводу об обоснованности заявленных требований (с учётом уточнения).

Из материалов дела установлено, что МОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» зарегистрировано в качестве юридического лица при создании до 10.12.2002 мэрией города Магадана Магаданской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 685000, <...> А.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а именно в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков - организаций, если иное не предусмотрено настоящей статьёй, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно пункту 11 статьи 431 НК РФ уплата страховых взносов и представление расчётов по страховым взносам производятся организациями по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В ходе судебного заседания ответчик представил письменный отзыв от 15.03.2023 № 391, в котором указал на признание учреждением задолженности в размере 14 604 746 руб. 96 коп. Данное признание требований налогового органа подписано главным врачом учреждения ФИО3, являющейся лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ, л.д. 28).

Признание иска (полное или частичное) относится к распорядительному действию ответчика и рассматривается судом как презумпция согласия ответчика с материально-правовыми требованиями истца.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В части 3 статьи 70 АПК РФ установлено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Ответчик в порядке части 3 статьи 49 АПК РФ при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции вправе признать иск полностью или частично. При этом в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом (абзац 6 части 4 статьи 170 АПК РФ).

Суд считает, что признание ответчиком требований заявителя не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, в связи с чем, принимается судом.

Также суд учитывает, что в материалах дела содержится достаточный объём письменных доказательств, представленных обеими сторонами, подтверждающих как наличие взыскиваемой задолженности, так и её достоверный расчёт.

На дату рассмотрения дела задолженность в размере 14 604 746 руб. 96 коп. ответчиком не уплачена, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, заявленные налоговым органом требования в размере 14 604 746 руб. 96 коп. подлежат удовлетворению в полном объёме.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ, части 3 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика в размере 96 024 руб. 00 коп.

В своём отзыве ответчик заявил ходатайство об уменьшении размера взыскиваемой государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела, с учётом своего финансового положения, статуса некоммерческой организации и осуществляемой им социально значимой медицинской деятельности.

Арбитражные суды, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ, исходя из финансового положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

Суд, приняв во внимание статус учреждения, финансируемого из муниципального бюджета, и осуществляемую им медицинскую деятельность, пришёл к выводу об уменьшении размера взыскиваемой государственной пошлины до 10 000 руб. Государственная пошлина должна быть уплачена ответчиком в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 49, 110, 159, 167-171, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,



РЕШИЛ:

1. Принять уточнение заявителем предъявленных требований. Считать суммой, заявленной к взысканию, 14 604 746 руб. 96 коп.

2. Требования УФНС России по Магаданской области удовлетворить.

3. Взыскать с ответчика, Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» (зарегистрировано в качестве юридического лица 10.12.2002, ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 685017, <...>) в пользу заявителя, управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 14 604 746 руб. 96 коп., из которой: - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 12 868 488 руб. 69 коп.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 1 644 892 руб. 14 коп., пени за период с 17.05.2022 по 07.08.2022 в размере 35 337 руб. 22 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года за период с 17.05.2022 по 07.08.2022 в размере 56 028 руб. 91 коп,

4. Взыскать с ответчика, Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» (зарегистрировано в качестве юридического лица 10.12.2002, ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 685017, <...>), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

5. Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия, через Арбитражный суд Магаданской области.


Судья Н.Ю. Нестерова