Решение от 26 июля 2024 г. по делу № А56-82108/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-82108/2023
26 июля 2024 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Хорошевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" (197227, Россия, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Озеро долгое, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***> о взыскании задолженности,

при участии:

- от истца: ФИО3 (доверенность от 10.04.2024)

- от ответчика: не явился, извещен

установил:

ПАО "Россети Ленэнерго" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 4 697,55 руб. неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, и о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.11.2019 № ОД-СПб-28111 -19/46138-Э-19.

Определением суда от 08.09.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 31.10.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения спора, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства:

Между ПАО «Россети Ленэнерго» и ИП ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 13.11.2019 № ОД-СПб-СПб-28111-19/46138-Э-19 (далее - договор), по которому истец обязуется осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя - нестационарный торговый объект, расположенная по адресу: <...> участок 3, (у дома 20, корпус 1 по проспекту Испытателей), кадастровый номер: 78:34:410501:1103.

В соответствии с положениями п. 8 договора, утвержденного Правилами, заявитель обязуется надлежащим образом исполнять указанные в договоре обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 4 месяца со дня заключения договора, т.е. до 13.03.2020.

Сетевой организацией исполнены в полном объеме обязательства, предусмотренные договором, в связи с чем, в адрес ответчика направлено соответствующее уведомление от 13.11.2019 исх. № ЭСКЛ/16-01/25044.

Размер платы определен в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и составляет 5 148,00 руб., в том числе НДС 20 % - 858,00 руб.

Письмом от 16.12.2020 исх. №ЛЭ/16-20/4383 истец обратился к ответчику с претензией, в которой потребовал уплатить неустойку за просрочку исполнения мероприятий по технологическому присоединению со своей стороны, указав на возможность расторжения договора в судебном порядке.

В связи ненаправлением в адрес сетевой организации уведомления о готовности, невыполнением мероприятий со стороны ответчика в срок до 18.01.2021, истец произвел следующий расчет неустойки:

5 148,00 (общий размер платы за ТП) * 0,0025 (ставка неустойки) * 365 (с учетом ограничения периода неустойки, установленного п. 17 договора) = 4 697,55 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и оставление ответчиком претензии без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила N 861).

Правила N 861 регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (договор технологического присоединения).

В силу названного правового подхода заключенный сторонами договор технологического присоединения не может быть квалифицировали ни как договор оказания услуг, ни как смешанный договор, включающий в себя элементы договора возмездного оказания услуг и подряда.

Настоящий договор по своей правовой природе является договором технологического присоединения.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктом 6 Правил N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

Сетевой организацией были исполнены в полном объеме обязательства, предусмотренные Договором, в связи с чем в адрес Ответчика было направлено соответствующее уведомление от 13.11.2019 исх. № ЭСКЛ/16-01/25044.

При этом в подпункте "а" пункта 16(6) Правил N 861 определено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Обязанность ответчика уведомить сетевую организацию о выполнении им мероприятий, предусмотренных Техническими условиями, установлена пунктом 85 Правил N 861 и пунктом 8 договора.

Уведомление о выполнении технических условий от заявителя не поступало. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктом 5 договора составляет 4 месяца, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек 13.03.2020.

В связи ненаправлением в адрес сетевой организации уведомления о готовности, невыполнением мероприятий со стороны ответчика в срок до 18.01.2021 у истца возникло право требовать уплаты неустойки согласно представленному ниже расчету.

5 148,00 (общий размер платы за ТП) * 0,0025 (ставка неустойки) * 365 (с учетом ограничения периода неустойки, установленного п. 17 Договора) = 4 697,55 рублей.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию неустойка за просрочку выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 4 697,55 рублей.

Возражения от ответчика в отношении указанного требования не поступили, в связи с этим требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению.

Договор технологического присоединения может быть расторгнут или прекращен по инициативе сетевой организации (исполнителя) в связи с нарушением условий договора со стороны заявителя (заказчика), что возможно как в судебном порядке, по правилам подпункта 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и во внесудебном порядке путем одностороннего отказа заявления сетевой организации об отказе от исполнения договора по статье 450.1 настоящего Кодекса, в случае, если это право предусмотрено договором.

В соответствии с пп. б п. 16 Правил срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению является существенным условием Договора.

Согласно п. 16(5) Правил ТП и абз. 2 п. 16 Договора, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В соответствии с пп. "а" п. 16(6) Правил ТП срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем в случае не направления в адрес сетевой организации уведомления о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомления об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

Уведомление об исполнении технических условий со стороны заявителя в адрес ПАО "Россети Ленэнерго" не поступало. Просрочка заявителя в исполнении мероприятий составляет более 12 месяцев. Возможности подключения к электросетям в связи с указанным не имелось.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлен факт неисполнения заказчиком своей части технических условий, а потому имеются основания для расторжения договора от 13.11.2019 № ОД-СПб-СПб-28111-19/46138-Э-19 по причине существенного нарушения ответчиком его условий.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Иск оплачен пошлиной в размере 8 000 руб. по платежному поручению №6510 от 11.09.2023.

Расходы истца по пошлине относятся на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Иск удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.11.2019 № ОД-СПб-28111 -19/46138-Э-19

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" 4 697,55 руб. неустойки, 8 000 руб. расходов по пошлине по иску.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Хорошева Н.В.