Решение от 13 февраля 2023 г. по делу № А72-17561/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А72-17561/2022
13 февраля 2023 года
г. Ульяновск



Резолютивная часть решения вынесена 09 февраля 2023 года, решение в полном объеме изготовлено 13 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Котельникова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Алмаз плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск

к муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск

о взыскании 92 951 руб. 04 коп.,


третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (ИНН <***>, ОГРН <***>; 432063, <...>),


при участии:

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены,



У С Т А Н О В И Л :

ООО «Алмаз плюс» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска о взыскании 92 951 руб. 04 коп. – задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, за период 01.01.2020 по 31.12.2021.

Определением от 02.12.2022 данный иск был принят к производству суда. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица Управление муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска.

Определением от 10.01.2023 суд назначил дело к судебному разбирательству, принял от истца уточнение исковых требований в части взыскания с ответчика задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 93 838 руб. 08 коп.


Представитель истца ООО «Алмаз плюс» в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о поддержке иска и рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Управление ЖКХ в судебное заседание не явился, представил отзыв о несогласии с иском.

Представитель третьего лица УМС администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, представил отзыв о несогласии с иском.


Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд рассматривает спор в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.


В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса РФ и пунктов 12, 16, 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

По делу установлено, что ООО «Алмаз плюс» на основании договора управления (представлен в материалы дела) является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Решением общего собрания собственников помещений указанного МКД (протокол общего собрания собственников № 01/2020 от 02.04.2020) ООО «Алмаз плюс» было определено в качестве владельца специального банковского счета и лицом, уполномоченным на открытие специального банковского счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на этом счете.

В связи с чем, на ООО «Алмаз плюс» на основании положений статей 162 ЖК РФ и 779 ГК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170), возложена обязанность по техническому обслуживанию данных многоквартирных домов и поддержанию их элементов в исправном состоянии, а также возложена ответственность за зачисление денежных средств, предназначенных на капитальный ремонт общего имущества МКД, на специальный банковский счет.

Согласно сведениям, представленным истцом, жилое помещение (квартира №15) в доме № 6 по ул. Фруктовая в городе Ульяновске общей площадью 54,4 кв. м находится в муниципальной собственности, передано по договору социального найма физическому лицу – ФИО2.

Истец взыскивает задолженность по взносам на капитальный ремонт вышеуказанного МКД за период с 01.01.2020 года по 31.12.2021.

Договор на оказание услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме между истцом и ответчиком не заключался.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 170 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Минимальные взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД на территории Ульяновской области установлены постановлением Правительства Ульяновской области от 31.01.2019 №35-П.

Истец указывает, что МО «город Ульяновск» взносы на капитальный ремонт общего имущества вышеуказанного МКД не вносило за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2021 года.

В связи с чем истец направлял ответчику претензию о перечислении на специальный банковский счет взносов на капитальный ремонт общего имущества данного МКД. Поскольку данная претензия была не исполнена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик не оспаривает тот факт, что взносы на капитальный ремонт общего имущества указанного в иске многоквартирного дома МО «город Ульяновск» за указанный истцом период не перечисляло.

Согласно уточнённому подсчету истца, произведенному на основании минимального взноса на капитальный ремонт, установленного постановлением Правительства Ульяновской области от 31.01.2019 №35-П, общая сумма долга МО «город Ульяновск» по взносам на капитальный ремонт общего имущества вышеуказанного МКД за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 составляет 93 838 руб. 08 коп.

Подробный расчет задолженности представлен в материалы дела.

Ответчик не оспорил представленный истцом размер задолженности, своего контррасчета не представил, доказательств перечисления денежных средств на специальный счет истца не представил.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Поскольку ответчик не перечислил ООО «Алмаз плюс» взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД пропорционально принадлежащей муниципальному образованию «город Ульяновск» площади жилого помещения в указанном МКД, на его стороне возникло неосновательное обогащение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В данном случае такая совокупность обстоятельств имеется.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, исковые требования ООО «Алмаз плюс» о взыскании взносов на капитальный ремонт МКД подлежат удовлетворению в указанном истцом размере.


Также суд считает, что ООО «Алмаз плюс» верно указано, что надлежащим ответчиком по его иску является именно Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

Частью 1 статьи 126 и статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы Решение Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".

В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, утвержденной решением Ульяновской Городской Думы №90 от 24.05.2006 (в редакции решения Ульяновской Городской Думы от 29.09.2021 №183), Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации город Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий (п. 1.1). Управление в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции: осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п. 4.1). От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска представляет интересы собственника муниципального жилищного фонда на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, заключает договоры управления многоквартирными жилыми домами с управляющими организациями от имени собственника муниципальных жилых помещений (п. 4.8.1). Кроме того, к функциям данного Управления относятся вопросы подготовки решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласование администрацией города Ульяновска акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (пункты 4.2.9, 4.2.19).

Согласно ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 09.12.2020 №57, получателем бюджетных средств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за площади помещений, находящихся в муниципальной собственности, на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, на капитальный ремонт жилищного фондами является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

В связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования ООО «Алмаз плюс» за счет Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.


Принимая во внимание разъяснения, приведенные в пунктах 13, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", суд взыскивает в пользу истца денежные средства с Управления ЖКХ администрации города Ульяновска без указания на казну МО «город Ульяновск».


Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку суд удовлетворяет исковые требования, судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

При подаче иска истец оплатил госпошлину в размере 4 991 руб. Вместе с тем от цены иска 93 838 руб. 08 коп. государственная пошлина составляет 3 754 руб. Данную денежную сумму суд взыскивает с ответчика в пользу истца, а госпошлину в размере 1 237 руб. возвращает истцу из федерального бюджета.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Алмаз плюс» (ОГРН <***>):

- взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома №6 по ул. Фруктовая города Ульяновска за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в размере 93 838 (девяносто три тысячи восемьсот тридцать восемь) руб. 08 коп. путем зачисления на соответствующий специальный банковский счет;

- расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 754 (три тысячи семьсот пятьдесят четыре) руб.

Вернуть обществу с ограниченной ответственностью «Алмаз плюс» (ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 237 (одна тысяча двести тридцать семь) руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 АПК РФ.



Судья А.Г. Котельников