Определение от 17 февраля 2026 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А63-5038/2025
г. Краснодар
18 февраля 2026 года
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Епифанова В.Е., судей Малыхиной М.Н. и Мещерина А.И., при ведении протокола судебного заседания помощником председательствующего Воловик Т.В. и участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Комбинат "Благоустройства Кисловодска"» – ФИО1 (доверенность от 03.03.2025), от органа, осуществляющего публичные полномочия – управления по архитектуре, градостроительству и имущественным отношениям администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края – ФИО2 (доверенность от 12.01.2026), от третьего лица – администрации города-курорта Кисловодска – ФИО3 (доверенность от 25.04.2025), в отсутствие участвующей в деле прокуратуры Ставропольского края, извещенной о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при рассмотрении кассационной жалобы управления по архитектуре, градостроительству и имущественным отношениям администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.07.2025 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2025 по делу № А63-5038/2025, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Комбинат "Благоустройство Кисловодска"» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд к управлению по архитектуре, градостроительству и имущественным отношениям администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края (далее – управление, уполномоченный орган) со следующими требованиями:

– о признании решения управления об отказе в предоставлении в собственность общества земельного участка площадью 40 887 кв. м с кадастровым номером 26:34:080303:34, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Кисловодск,


ул. Замковая, 70, без проведения торгов, выраженное в письме от 22.01.2025 № 01-27/332, незаконным;

– об обязании уполномоченного органа в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу заключить с заявителем договор купли-продажи земельного участка площадью 40 887 кв. м с кадастровым номером 26:34:080303:34, расположенного по адресу: <...> (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее – Кодекс).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города-курорта Кисловодска (далее – администрация).

На основании части 5 статьи 52 Кодекса суд определением от 23.05.2025 удовлетворил заявление заместителя прокурора Ставропольского края (далее – прокуратура) об участии в деле.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 14.07.2025, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2025, требования общества удовлетворены.

Управление обжаловало решение и постановление в кассационном порядке. Податель жалобы просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества.

Администрация в отзыве поддержала доводы кассационной жалобы управления.


Общество в отзыве указало на несостоятельность доводов кассационной жалобы, просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Суд округа не располагает сведениями о поступлении от прокуратуры отзыва на кассационную жалобу.

На основании статьи 153.2 Кодекса судебное заседание проведено с использованием системы веб-конференции.

В судебном заседании представители управления и администрации поддерживали доводы жалобы, просили ее удовлетворить. Также сообщили судебной коллегии о получении от прокуратуры копий кассационной жалобы на судебные акты по настоящему делу.

Представитель общества возражал в судебном заседании против доводов жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. Также подтвердил, что обществу поступила копия кассационной жалобы на решение и постановление от прокуратуры, после чего представитель направил в суд кассационной инстанции ходатайство о ее возвращении.


По результатам изучения материалов дела, доводов кассационной жалобы и отзыва (возражений), пояснений представителей лиц, участвующих в судебном заседании, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа полагает невозможным рассмотрение жалобы управления в данном судебном заседании по следующим основаниям.

Согласно пояснениям представителей управления, общества и администрации прокуратура также подала кассационную жалобу на решение и постановление. Копии данной жалобы получены иными участвующими в деле лицами в январе 2026 года, однако до настоящего времени кассационная жалоба в суд округа не поступила (в системе «Картотека арбитражных дел» данная жалоба отсутствует (до настоящего времени судом первой инстанции не зарегистрирована)).

В силу части 1 статьи 284 Кодекса суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Суд кассационной инстанции рассматривает кассационную жалобу на судебный акт арбитражного суда в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления жалобы вместе с делом в суд кассационной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству. В случае если кассационная жалоба поступила в суд кассационной инстанции до окончания срока ее подачи, срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи жалобы (часть 1 статьи 285 Кодекса).

Основания для отложения судебного заседания приведены в статье 158 Кодекса. В частности, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании (часть 5 статьи 158 Кодекса).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 40 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках», кассационные жалобы на один судебный акт могут быть поданы несколькими участвующими в деле лицами в течение всего срока, установленного для подачи кассационной жалобы. В случае если жалоба поступила в арбитражный суд кассационной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения кассационной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи соответствующей жалобы. Все кассационные жалобы, поданные на один судебный акт, должны назначаться судом соответствующей инстанции к рассмотрению в одном судебном заседании.

С учетом пояснений представителей управления, общества и администрации о направлении прокуратурой кассационной жалобы на судебные акты по настоящему делу,


кассационная жалоба управления не может быть рассмотрена по существу в данном судебном заседании. В этой связи и с целью обеспечения участникам процесса конституционного права на судебную защиту, суд округа считает необходимым судебное разбирательство по рассмотрению жалобы управления отложить для решения вопроса о возможности принятия кассационной жалобы прокуратуры и последующего (в случае такого принятия) совместного рассмотрения ее с ранее поданной кассационной жалобой управления.

Руководствуясь статьями 158, 184, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить рассмотрение кассационной жалобы управления по архитектуре, градостроительству и имущественным отношениям администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.07.2025 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2025 по делу № А63-5038/2025 на 19.03.2026 в 12 часов 00 минут.

2. Судебное заседание состоится в помещении суда округа по адресу: <...> (третий этаж, зал № 3). Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в заседание своих представителей (адрес: <...>, третий этаж, зал № 3) либо сообщить о согласии с рассмотрением дела (жалобы) в их отсутствие.

3. Сторонам – заблаговременно представить совместный акт осмотра спорного земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимости (с приложением фотоматериала) и графическую схему расположения каждого (поименованного) объекта недвижимости (нежилого здания, сооружения) на этом земельном участке.

4. Лица, участвующие в деле, вправе заявить ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи (статья 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо об участии в судебном заседЭалнеикитр онпнуатяе пмо дпииспь оделйьсзтоввиатенлиьян а.системы веб-конференции (статья 153.2

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России


Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).


Дата 07.07.2025 9:10:15

Кому выдана Мещерин Андрей Иванович


Председательствующий В.Е. Епифанов


Судьи М.Н. Малыхина

А.И. Мещерин