Решение от 14 августа 2023 г. по делу № А33-9519/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


14 августа 2023 года


Дело № А33-9519/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 августа 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 14 августа 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Касьяновой Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярская краевая офтальмологическая клиническая больница имени профессора П.Г.Макарова» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Красноярск)

к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Красноярского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании 252 692 руб. 82 коп. задолженности,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 представителя по доверенности; ФИО2, представителя по доверенности,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности;

в отсутствие представителей третьего лица,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коремблюмом А.Г.,



установил:

краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярская краевая офтальмологическая клиническая больница имени профессора П.Г.Макарова» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Красноярского края» (далее – ответчик, комиссариат) о взыскании 252 692 руб. 82 коп. задолженности по договору о направлении медицинских работников от 10.01.2022 № 71.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 11.04.2023 возбуждено производство по делу.

Определением от 15.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спор на стороне ответчика, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Третье лицо для участия в судебном заседании не явилось, представило отзыв на исковое заявление.

Истец требования поддержал, полагает, что представил ответчику все документы, в настоящее время ответчиком по иным договорам выплачена сумма задолженности без справки-расчета по начисленным страховым взносам. Более того, расчет суммы страховых взносов имеется в записках-расчетах по каждому работнику и в счетах на оплату. Замечаний по расчету ответчик в ходе исполнения договора не высказывал. Ссылки третьего лица об отсутствии оснований для выплаты задолженности истец считает необоснованными.

Ответчик исковые требования не признал, полагает, что в силу требований Бюджетного кодекса Российской Федерации комиссариат не вправе оплатить задолженность в 2023 году по документам, оформленным в 2022 году, кроме того, он освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому на него не может быть возложена обязанность по оплате судебных расходов по делу.

Третье лицо полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцом при исполнении договора не представлены справки-расчета по начисленным страховым взносам (п. 3.2 договора), надлежащим ответчиком по делу является ответчик.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

10.01.2022 Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярская краевая офтальмологическая клиническая больница имени профессора П.Г.Макарова» (исполнитель) и федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Красноярского края» (заказчик) заключили договор № 71 о направлении медицинских работников (далее – договор) в целях обеспечения реализации прав граждан на получение медицинского освидетельствования при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами или заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждан, ранее признанных ограничено годными к военной службе по состоянию здоровья (пункт 1.1 договора).

По условиям договора исполнитель обязуется по заявке заказчика направлять врачей – специалистов и (или) средний медицинский персонал для работы в военно-врачебной комиссии военного комиссариата Красноярского края, военных комиссариатах муниципальных образований Красноярского края для проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1.1 договора (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 2.2 договора, заказчик в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, компенсирует исполнителю расходы, связанные с выплатой среднего заработка (с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда) лицам, участвующим в мероприятиях, предусмотренных в пункте 2.1 договора, с возмещением в установленных случаях расходов по их проезду в другую местность и обратно, найму (поднайму) жилья, также командировочных (суточных) расходов.

Выплата компенсаций осуществляется путем перечисления на счет исполнителя в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов по соответствующим кодом бюджетной классификации Российской Федерации, учтенных на лицевом счете заказчика, открытом в территориальном органе Федерального казначейства (пункт 3.1 договора).

Компенсацию расходов, связанных с выплатой медицинскому персоналу среднего заработка, заказчик производит на основании представленного исполнителем счета, обоснованного расчета среднего заработка по форме 425 (ОКУД 0504425), заверенной печатью исполнителя, табеля учета рабочего времени медицинского персонала, подписанного представителями обеих сторон, выписки из приказа по организации о направлении врачей - специалистов, среднего медицинского персонала в состав комиссии по проведению медицинского освидетельствования граждан, справку – расчет по начислению страховых взносов, заверенной печатью исполнителя. Расчет подлежащего компенсации среднего заработка, производится исполнителем в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (пункт 3.2 договора).

Компенсацию расходов, связанных с возмещением медицинскому персоналу расходов по их проезду в другую местность и обратно, найму (поднайму) жилья, также командировочных (суточных) расходов заказчик производит на основании представленных исполнителем заверенных надлежащим образом копий документов, служащих основанием для выплат, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, счета (пункт 3.3 договора).

В соответствии с пунктом 6.1 договора, договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует с 10.01.2022 по 31.12.2022.

Приказом Министерства здравоохранения Красноярского края от 07.10.2022 №1620-орг, с учетом приказа от 10.10.2022 №1643-орг, и.о. главного врача ФИО4 предписано обеспечить в октябре-декабре 2022 года внеочередное амбулаторное медицинское обслуживание граждан при призыве их на военную службу по направлениям военных комиссариатов Красноярского края, направив:

-врача-офтальмолога в военный комиссариат Емельяновского и Козульского районов Красноярского края (пгт. Кедровый) с 28.10.2022 по 16.11.2022;

-врача-офтальмолога в военный комиссариат Емельяновского и Козульского районов Красноярского края (с. Козулька) с 20.10.2022 по 21.10.2022 и 17.11.2022;

-врача-офтальмолога в военный комиссариат Емельяновского и Козульского районов Красноярского края (пгт. Емельяново) с 24.10.2022 по 27.10.2022, с 14.11.2022 по 15.11.2022, с 01.12.2022 по 02.12.2022, 07.12.2022;

-врача-офтальмолога в ВВК на КСП с 01.11.2022 по 30.12.2022.

В подтверждение факта исполнения договора истцом в дело представлены документы на командирование и работу в обозначенные выше периоды своих работников: ФИО5- в ВВК на КСП с 01.11.2022 по 30.12.2022; ФИО6 – в военный комиссариат Емельяновского и Козульского районов Красноярского края (пгт. Кедровый) 16.11.2022; ФИО7 - в военный комиссариат Емельяновского и Козульского районов Красноярского края (с. Козулька) 17.11.2022; ФИО8 - в военный комиссариат Емельяновского и Козульского районов Красноярского края (пгт. Емельяново) с 01.12.2022 по 02.12.2022, 07.12.2022.

Из представленных в материалы дела документов следует, что:

- на основании приказа и.о. главного врача больницы от 17.10.2022 № 120-ком, врач-офтальмолог ФИО6 направлен в командировку с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы по основному месту работы сроком на 1 календарный день с 16.11.2022 по 16.11.2022 в Военный комиссариат Емельяновского и Козульского районов Красноярского края с целью работы в военном комиссариате.

Истцом на оплату ответчику выставлен счет от 27.12.2022 №000Б-000393 на сумму 6 653 руб. 36 коп., в том числе 5 226 руб. 52 коп. компенсация расходов по выплате средней заработной платы, 1 426 руб. 84 коп. компенсация страховых взносов (27,3%), направлены табель учета использования рабочего времени, заверенный военным комиссаром с проставлением печати, и записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях от 17.10.2022 № 120-ком, из которой следует, что ФИО6 отработал 1 рабочий день – 16.11.2022, 7,6 часов, средняя заработная плата составила 5 226 руб. 52 коп., средний заработок месячный составляет 81 217 руб. 31 коп., часовой 687 руб. 70 коп., сумма начисленных страховых взносов (27,3%) - 1 426 руб. 84 коп.

Расчет компенсации расходов по выплате средней заработной платы произведен истцом следующим образом: 7,6 часов*687 руб. 70 коп.=5 226 руб. 52 коп.;

- на основании приказа и.о. главного врача больницы от 28.09.2022 № 101-ком, заведующий отделением врач-офтальмолог ФИО7 направлена в командировку с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы по основному месту работы сроком на 1 календарный день с 17.11.2022 по 17.11.2022 в Военный комиссариат Емельяновского и Козульского районов Красноярского края с целью работы в военном комиссариате.

Истцом на оплату ответчику выставлен счет от 27.12.2022 №000Б-000392 на сумму 15 273 руб. 70 коп., в том числе 13 246 руб. 92 коп. компенсация расходов по выплате средней заработной платы, 2 026 руб. 78 коп. компенсация страховых взносов (15,3%), направлены табель учета использования рабочего времени, заверенный военным комиссаром с проставлением печати, и записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях от 28.09.2022 № 101-ком, из которой следует, что ФИО7 отработала 1 рабочий день – 17.11.2022, 7,2 часов, средняя заработная плата составила 13 246 руб. 92 коп. (7,2 часа), средний заработок месячный составляет 228 080 руб. 22 коп., часовой 1 839 руб. 85 коп., сумма начисленных страховых взносов (15,3%) - 2 026 руб. 78 коп.

Расчет компенсации расходов по выплате средней заработной платы произведен истцом следующим образом: 7,2 часа *1 839 руб. 85 коп.=13 246 руб. 92 коп.;

- на основании приказов и.о. главного врача больницы от 29.09.2022 №№ 109-ком, 110-ком врач-офтальмолог ФИО8 направлена в командировку с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы по основному месту работы сроком на 2 календарных дня с 01.12.2022 по 02.12.2022 и на 1 календарный день с 07.12.2022 по 07.12.2022 в Военный комиссариат Емельяновского района с целью работы в военном комиссариате.

Истцом на оплату ответчику выставлен счет от 27.12.2022 №000Б-000394 на сумму 19 728 руб. 72 коп., в том числе 15 497 руб. 82 коп. компенсация расходов по выплате средней заработной платы, 4 230 руб. 90 коп. компенсация страховых взносов (27,3%), направлены табель учета использования рабочего времени за декабрь 2022 года, заверенный военным комиссаром с проставлением печати, и записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях 109-ком, 110-ком, из которой следует, что ФИО8 отработала 3 дня – 01.12.2022, 02.12.2022, 07.12.2022, 23,4 часа, сумма за командировку ФИО8 составляет 15 497 руб. 82 коп. (23,4 часа), средний заработок месячный составил 84 697 руб. 37 коп., часовой 662 руб. 30 коп., сумма за командировку - 15 497 руб. 82 коп., сумма начисленных страховых взносов (27,3%) - 4 230 руб. 90 коп.

Расчет компенсации расходов по выплате средней заработной платы произведен истцом следующим образом: 23,4 часа*662 руб. 30 коп.=15 497 руб. 82 коп.;

- на основании приказа и.о. главного врача больницы от 27.09.2022 № 95-ком, врач-офтальмолог ФИО5 направлена в командировку с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы по основному месту работы сроком на 60 дней с 01.11.2022 по 30.12.2022 в Краевой сборный пункт с целью работы в краевом сборном пункте.

Истцом на оплату ответчику выставлен счет от 27.12.2022 №000Б-000391 на сумму 211 037 руб. 04 коп., в том числе 162 086 руб. 82 коп. компенсация расходов по выплате средней заработной платы (30,2%), 48 950 руб. 22 коп. компенсация страховых взносов, направлены табель учета использования рабочего времени за ноябрь и декабрь 2022 года и записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях 95-ком, из которой следует, что ФИО9 отработала 43 дня (137,6 часов в ноябре 202 года, 145, 2 часа в декабре 2022 года), сумма за командировку ФИО5 составила 162 086 руб. 82 коп., в том числе за ноябрь - 78 865 руб. 44 коп. (137,6 часов), за декабрь -83 221 руб. 38 коп. (145,2 часа), средний месячный заработок составил 27 644 руб. 92 коп., часовой 573 руб. 15 коп., сумма начисленных страховых взносов в ноябре 2022 года (30,2%) - 48 950 руб. 22 коп.

Расчет компенсации расходов по выплате средней заработной платы произведен истцом исходя из условий трудового договора от 09.01.2018 №ЭК-36 (продолжительность рабочей недели 33 часа, п.5.1.1) и условий коллективного договора – продолжительность рабочей недели для врачей-офтальмологов офтальмологического диагностического отделения - 33 часа в неделю, ежедневно – 6,6 часа (33/5).

С учетом количества отработанных часов средний заработок начислен истцом следующим образом: среднечасовой заработок 331 739,04/578,8 часов=573,15 руб., с учетом количества часов, отработанных в ноябре средний заработок составил: 137,6 часов*573 руб. 15 коп.=78 865 руб. 44 коп. (за ноябрь); 145,2 часов*573 руб. 15 коп.=83 221 руб. 38 коп. (за декабрь).

Счета на оплату направлены в адрес ответчика 28.12.2022 года (исх. от 27.12.2022 №54).

28.12.2022 счета возвращены истцу ответчиком со ссылкой на отсутствие лимитов бюджетных обязательств по статье на текущий 2022 год и необходимость представить документы, датированные 2023 годом (исх. от 28.12.2022 №15/2176).

На повторное обращение истца (исх. от 10.01.2023 №1) ответчик вновь ответил отказом с аналогичным обоснованием отказа (исх. от 16.01.2023 №15/101).

13.02.2023 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплаты долга в размере 252 692 руб. 82 коп.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен договор, правоотношения по которому регулируются положениями глав 37, 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со статьей 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2.2 договора заказчик в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, компенсирует исполнителю расходы, связанные с выплатой среднего заработка (с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда) лицам, участвующим в мероприятиях, предусмотренных в пункте 2.1 договора, с возмещением в установленных случаях расходов по их проезду в другую местность и обратно, найму (поднайму) жилья, также командировочных (суточных) расходов.

Компенсацию расходов, связанных с выплатой медицинскому персоналу среднего заработка, заказчик производит на основании представленного исполнителем счета, обоснованного расчета среднего заработка по форме 425 (ОКУД 0504425), заверенной печатью исполнителя, табеля учета рабочего времени медицинского персонала, подписанного представителями обеих сторон, выписки из приказа по организации о направлении врачей - специалистов, среднего медицинского персонала в состав комиссии по проведению медицинского освидетельствования граждан, справку – расчет по начислению страховых взносов, заверенной печатью исполнителя. Расчет подлежащего компенсации среднего заработка, производится исполнителем в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (пункт 3.2 договора).

Из материалов дела следует, что основанием обращения истца в суд послужил факт невыполнения ответчиком обязательств по оплате компенсации расходов, связанных с исполнением договора, в размере 252 692 руб. 82 коп.

Возражая против заявленных требований, ответчик указывает на то, что Военному комиссариату Красноярского края как федеральному казенному учреждению на 2022 год выделены лимиты бюджетных обязательств по коду бюджетной классификации 02033140190049880, в том числе на компенсацию расходов, связанных с выплатой среднего заработка врачам-специалистам и (или) среднему медицинскому персоналу. На дату поступления ответчику документов истца на компенсацию расходов за ноябрь, декабрь 2022 года (28.12.2022) кассовые выбытия по компенсации расходов, связанных с выплатой среднего заработка врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу исполнены ответчиком в полном объеме, в связи с чем ответчик не может произвести оплату расходов понесенных истцом по документам (счетам), датированным 2022 годом, поскольку лимиты бюджетных обязательств для данного расчетного года на дату поступления документов истца исполнены в полном объеме в 2022 году.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Федерального закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В свою очередь порядок возмещения затрат, понесенных медицинскими учреждениями в результате освидетельствования граждан в связи с призывом на военную службу, определен в Правилах компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №704 (далее – Правила).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 Правил компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные с выплатой среднего заработка (с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда) врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу, возмещением расходов по их проезду в другую местность и обратно, найму (поднайму) жилья, а также командировочных (суточных) расходов в случае участия указанных лиц в проведении, в том числе мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан в связи с воинским учетом, призывом на военную службу, поступлением в военное образовательное учреждение профессионального образования, поступлением на военную службу по контракту, призывом на военные сборы.

Пунктом 1 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 №1441, предусмотрено, что финансирование подготовки граждан к военной службе осуществляется за счет средств федерального бюджета.

На основании пункта 3 Правил, компенсация расходов, указанных в пункте 2 Правил, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны Российской Федерации.

На основании пункта 4 Правил компенсации расходов выплата компенсации расходов, указанных в подпунктах 1 - 3 и 5 пункта 2 настоящих Правил, осуществляется путем перечисления на счета получателей компенсации средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом в территориальном органе Федерального казначейства соответствующему военному комиссариату, органу федеральной службы безопасности.

Поскольку договор №71 о направлении медицинских работников от 10.01.2022 заключен ответчиком в пределах лимитов доведенного ему бюджетного финансирования на соответствующие цели, то обязательства из договора являются договорными, компенсация которых не может возлагаться на федеральный бюджет за счет казны или на главного распорядителя бюджетных средств в силу того, что казенное учреждение, к которым относится ответчик, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и только при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества, к которому соответствующие требования в настоящем деле не предъявлены (часть 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, надлежащим ответчиком по делу является ответчик.

Судом исследованы представленные истом доказательства, из которых следует, что в период с ноября по декабрь 2022 года им надлежащим образом исполнены обязательства по договору №71: врачи направлены для работы в военных комиссариатах Красноярского края, услуга оказана, необходимые документы представлены.

В силу положений статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 4 Положения «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Согласно пункту 9 указанного выше Положения средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате. Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Представленный истцом расчет судом проверен и признан верным.

Ссылка ответчика на оформление документов в 2022 году и отсутствии в связи с этим обязанности по оплате долга судом не принимается, поскольку, как было указано выше, казенные учреждения отвечают по своим обязательствам самостоятельно и только при недостаточности денежных средств субсидиарная ответственность может быть возложена на собственника (часть 7 статьи 63, часть 4 статьи 123.22 Гражданского кодека Российской Федерации). Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, в силу статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется органами Федерального казначейства за счет средств, учитываемых на лицевом счете для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) федерального казенного учреждения - должника либо в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 10 статьи 242.3 кодекса, органа, который осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя средств соответствующего бюджета и в ведении которого находится должник.

Ссылки третьего лица об отсутствии обязанности ответчика по оплате оказанных услуг в связи с отсутствием в пакете направленном ответчику справок-расчетов по начислению страховых вносов, заверенной печатью исполнителя (п. 3.2 договора) судом не принимается, поскольку расчет компенсации страховых взносов представлен ответчиком в записках-расчетах и счетах на оплату по каждому врачу. Из данных документов наглядно просматриваются заработная плата каждого врача нарастающим итогом за последний календарный год, размер примененного тарифа и сумма начисленных страховых взносов. В ходе исполнения договора, после возникновения разногласий сторон и в ходе рассмотрения спора по существу в суде ни ответчик, ни третье лицо возражений против примененных истцом тарифов страховых взносов не высказали. Размеры тарифов являются публичными, их размер регулируется действующим законодательством в сфере социального страхования (статьи 421, 425, 427 Налогового кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 №1951 «О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2022 года»). В договоре сторонами прямо не предусмотрено, что отсутствие справок – расчетов по начислению страховых взносов является основанием для отказа в оплате оказанных услуг.

Поскольку факт несения истцом затрат на выплату заработной платы документально подтвержден, указанные затраты ответчиком, не возмещены, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела составляет 8 054 руб., уплачена истцом при обращении в суд по платежному поручению от 29.03.2023 №356521.

По итогам рассмотрения дела судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Довод ответчика об освобождении его от обязанности по возмещению судебных расходов основан на неверном понимании норм действующего процессуального и налогового законодательства Российской Федерации.

Возникшие между истцом и ответчиком правоотношения основаны на договоре, ответчик «техническим» ответчиком не является.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах» в силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края




РЕШИЛ:

исковые требования краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярская краевая офтальмологическая клиническая больница имени профессора П.Г.Макарова» удовлетворить.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Красноярского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) в пользу краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярская краевая офтальмологическая клиническая больница имени профессора П.Г.Макарова» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Красноярск) 252 692 руб. 82 коп. задолженности, а также 8 054 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины по платежному поручению от 29.03.2023 №356521.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Л.А. Касьянова