Решение от 13 февраля 2020 г. по делу № А60-8891/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-8891/2019
13 февраля 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Г. Италмасовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Порядок" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к управлению по городскому хозяйству и жилью администрации Артемовского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца представитель не явился,

от ответчика ФИО8, представитель по доверенности от 09.01.2020,

от третьих лиц представитель не явился.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском с требованием о взыскании: с ответчика задолженность в размере 153087 руб. 18 коп.

Определением суда от 22.02.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

18.03.2019 от ответчика посредством сервиса «Мой арбитр» поступил отзыв, указывает, что оплата расходов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов за жилые помещения должна осуществляться за счет средств казны Артемовского городского округа, как расходное обязательство муниципального образования.

28.03.2019 от истца посредством сервиса «Мой арбитр» поступило возражение на отзыв.

01.04.2019 от ответчика посредством сервиса «Мой арбитр» поступил отзыв, с исковыми требованиями не согласен.

Проанализировав материалы дела, суд считает, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное п.2 ч.5 ст. 227 АПК РФ, а именно: необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 04.06.2019 назначено судебное разбирательство дела на 26 июня 2019 09:40.

От истца поступили дополнительные возражения, уточнения исковых требований. С учетом уточнения, истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 121254 руб. 90 коп.

Заявленное истцом ходатайство рассмотрено и удовлетворено судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны заявили ходатайство об отложении судебного заседания. Ходатайство удовлетворено.

Определением от 26.06.2019 судебное разбирательство отложить на 16 августа 2019 10:30.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований. С учетом уточнения, истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 92764 руб. 65 коп.

Заявленное истцом ходатайство рассмотрено и удовлетворено судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд привлек к участию в дело Швець надежду Александровну, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 16.08.2019 судебное разбирательство отложено на 03 октября 2019 11:50.

Определением от 03.10.2019 судебное разбирательство отложено на 13 ноября 2019 11:40.

Определением от 13.11.2019 судебное разбирательство отложено на 16 декабря 2019 11:40.

От истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания. Ходатайство удовлетворено.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении документов. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, документы приобщены к материалам дела (ст. 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением от 16.12.2019 судебное разбирательство отложено на 06 февраля 2020 11:50.

Заявлений и ходатайств не поступало.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Порядок» (далее- ООО «Порядок») является управляющей компанией многоквартирных домой в городе Артемовский по следующим адресам: ул. Достоевского 4, 12а, ул. Лесная 22б, ул. Дальневосточная 13.

Данный факт подтверждается протоколами общих собраний о выборе ООО «ПОРЯДОК» л качестве УК.

В данных многоквартирных домах расположены жилые помещения, являющиеся собственностью Артемовского городского округа:

- ул. Достоевского 4-79,85;

-ул. Достоевского 12а-48;

-ул. Лесная 22б-16;

-ул. Дальневосточная 13-22;

Документом, подтверждающим прав собственности на данные жилые помещения, является письмо КУМИ АГО с указанием реестрового номера, основания для внесения в реестр муниципальной собственности.

Согласно данных Администрации Артемовского городского округа, наниматели по данному жилому фонду отсутствуют, договоры найма не заключались.

Согласно заключенного с собственниками МКД договора размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома определяется собственниками помещений в многоквартирном доме, путем проведения собрания собственников многоквартирного дома и доводится до сведения Управляющей компании в виде протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При отсутствии размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома определенного собственниками помещений в многоквартирном доме, Управляющая компания производит начисление платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома равным размеру платы за содержание и ремонт жилого помещении, установленного постановлением Администрации АГО, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

Задолженность по указанным жилым помещениям за содержание жилья, согласно расчету истца, составляет 153087 руб. 18 коп. Поскольку задолженность не оплачена, истец обратился в суд с настоящим иском к Управлению по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа, Администрации Артемовского городского округа.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Исходя из положений указанных норм у собственника помещения в многоквартирном доме, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, перечисленных в части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае выбора способа управления управляющей организацией на собственниках помещений лежит обязанность заключить договор управления с такой управляющей организацией (часть 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее -Правила N 491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.

В пункте 2 Правил № 75 дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади

Поскольку управляющая компания выбрана по итогам решения собрания собственников многоквартирного дома и в материалах дела имеется копия протокола о выборе управляющей организации, с собственниками помещений в многоквартирном доме заключен договор управления.

Из чего следует, что размер платы за метр квадратный определен в соответствии с договором на управление между собственниками и Управляющей компанией ООО «Порядок», то Ответчик, являясь собственником помещения в указанном доме, обязан был ежемесячно производить оплату за работы и услуги по управлению домом, содержанию, текущему и капитальном ремонту общего имущества, исходя из утвержденной ставки:

В период 01.01.2015 года по 30.11.2015 года размер платы за содержание и ремонт жилого помещения утвержден постановлением Администрации Артемовского городского округа от 28.01.2014 года № 126-ПА.

В период 01.12.2015 года по 31.12.2015 года размер платы за содержание и ремонт жилого помещения утвержден постановлением Администрации Артемовского городского округа от 28.01.2014 года № 126-ПА.

В периоде 01.01.2016 года по 31.07.2016 года размер платы за содержание и ремонт жилого помещения утвержден постановлением Администрации Артемовского городского округа от 12.02.2016 года № 164-ПА;

В периоде 01.08.2016 года по 31.12.2016 года размер платы за содержание и ремонт жилого помещения утвержден постановлением Администрации Артемовского городского округа от 02.08.2016 года № 867-ПА;

В период с 01.07.2017 года по 30.06.2018 года размер платы за содержание и ремонт жилого о помещения утвержден постановлением Администрации Артемовского городского округа от 02.08.2016 года № 877-ПА;

В период с 01.07.2018 года по 31.12.2018 года размер платы за содержание и ремонт жилого помещения утвержден постановлением Администрации Артемовского городского округа от 02.08.2016 года № 783-ПА;

Задолженность по указанным жилым помещениям, согласно расчёту истца, за содержание жилья составляет 92764 руб. 65 коп. (с учетом уточнения).

Как указал ответчик, жилые помещения, числящиеся в реестре муниципальной собственности Артемовского городского округа и расположенные па территории города Артемовского, закреплены за Управлением по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа на основании договора о закреплении имущества на праве оперативного управления от 01.11.2012 № 2012/03.

При этом, по общему правилу, в соответствии с частью 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с абзацем 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, подлежит государственной регистрации.

А в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

Денежных средств на оплату расходов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов за жилые помещения, которые числятся в реестре муниципальной собственности, Управлению по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа не выделялись, что подтверждается бюджетными сметами.

В соответствии с частью 2 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, созданные муниципальными образованиями, не отвечают по обязательствам муниципальных образований.

Оплата расходов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов за жилые помещения должна осуществляться за счет средств казны Артемовского городского округа, как расходное обязательство муниципального образования.

Согласно письма КУМИ Артемовского городского округа (исх. № 15/507 от 11.03.2019) нижеуказанные объекты числятся в реестре муниципальной собственности Артемовского городского округа и закреплены за Управлением по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа на основании договора о закреплении имущества на праве оперативного управления от 01.11.2012 № 2012/03.

- квартира № 79, расположенная по адресу: Свердловская область, город

Артемовский, ул. Достоевского, дом 4;

- квартира № 85, расположенная по адресу: Свердловская область, город

Артемовский, ул. Достоевского, дом 4;

- квартира N6 48, расположенная по адресу: Свердловская область, город

Артемовский, ул. Достоевского, дом 12 а;

- квартира № 16, расположенная по адресу: Свердловская область, город

Артемовский, ул. Лесная, дом 22Б;

- квартира № 22, расположенная по адресу: Свердловская область, город

Артемовский, ул. Дальневосточная, дом 13.

Кроме того, согласно справок Муниципального казенного учреждения Артемовского городского округа «Центр по расчету и выплате субсидий» (исх. № 201 от 06.03.2019 и исх. № 202 от 06.03.2019) в жилых помещениях, расположенных по адресам:

- квартира № 85, расположенная по адресу: Свердловская область, город

Артемовский, ул. Достоевского, дом 4;

- квартира № 16, расположенная по адресу: Свердловская область, город

Артемовский, ул. Лесная, дом 22Б,

переданы гражданам на условиях социального найма.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, поскольку, жилые помещения, расположенные по адресам: квартира № 85, расположенная по адресу: <...>; квартира № 16, расположенная по адресу: <...>, переданы гражданам на условиях социального найма, требования истца о взыскании задолженности за содержание жилья подлежат удовлетворению частично в сумме 33948 руб. 10 коп.

Доказательств государственной регистрации права оперативного управления за Управлением городского хозяйства Администрации Артемовского городского округа в материалах дела не имеется.

С учетом отсутствия доказательств государственной регистрации права оперативного управления на спорное имущество за Управлением городского хозяйства Администрации Артемовского городского округа, суд приходит к выводу о том, что бремя содержания имущества лежит на собственнике такого имущества, то есть на Артемовском городском округе.

Поскольку спорное имущество является муниципальной собственностью, расходы на его содержание подлежат взысканию в пользу истца за счет казны муниципального образования Артемовский городской округ. При этом, в удовлетворении требований к Управлению по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа следует отказать.

Кроме того, установление надлежащего органа, осуществляющего полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Артемовского городского округа, не имеют решающего правового значения для исполнения судебного акта, предполагающего взыскание денежных средств за счет средств муниципального образования.

Расходы по уплате государственной пошлины, подлежат взысканию с Артемовского городского округа в лице Администрации Артемовского городского округа за счет казны Артемовского городского в пользу истца на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично

2. Взыскать с Артемовского городского округа в лице Администрации Артемовского городского округа за счет казны Артемовского городского округа в пользу общества с ограниченной ответственностью «Порядок» 33948 руб. 10 коп. основного долга, а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 2000 руб.

3. В удовлетворении требований к Управлению по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Порядок» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 3593 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению № 194 от 13.02.2019.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.Г. Италмасова